Stabilitatea strategică globală rezistă testului vremurilor

Sistemul de stabilitate strategică globală, instituit în timpul Războiului Rece pentru a preveni conflictele nucleare și a menține echilibrul de putere între marile puteri, se află într-o stare de deteriorare gravă, proces care are loc într-un context de erodare tot mai accentuată a încrederii dintre marile țări și de dezintegrare a regimului de control al armamentului.

Când mecanismele de descurajare nu mai sunt eficiente

De la începutul secolului XXI, Statele Unite s-au retras din numeroase tratate de control al armelor care jucau cândva un rol cheie în menținerea stabilității globale. Retragerea Washingtonului din Tratatul privind rachetele antibalistice (ABM) în 2002 a marcat sfârșitul unui pilon important al mecanismului bilateral de descurajare ruso-american. Ulterior, eforturile de a reînvia Tratatul privind forțele convenționale în Europa (CFE), care a fost conceput pentru a limita militarizarea Europei, au eșuat, de asemenea, din cauza intereselor divergente dintre părți.

Depozit de rachete din clasa OTR-22 și OTR-23 la poligonul de testare Saryozek, Kazahstan, în 1988. Fotografie: Izvestia

În timpul primului mandat al președintelui Donald Trump, SUA au continuat să se retragă din alte două acorduri majore: Tratatul Cer Deschis și Tratatul Forțelor Nucleare cu Rază Intermediară de Acțiune (INF). Analiștii consideră că aceste mișcări reflectă dorința Washingtonului pentru o mai mare libertate de acțiune în domeniul securității și apărării, dar, în același timp, erodează și fundamentul mecanismului internațional de control al armelor.

Chiar și Noul Tratat START, ultimul tratat rămas între cele două mari puteri nucleare, se află într-o stare precară, deoarece eforturile de prelungire a acestuia sunt îngreunate de tensiunile politice bilaterale.

Această prăbușire s-a produs într-un ritm remarcabil, în timp ce consecințele pe termen lung nu au fost evaluate pe deplin. Mulți susțin că, în comparație cu liderii Războiului Rece precum John F. Kennedy și Richard Nixon, care au fost vizionari strategici și dispuși să negocieze, administrațiile recente sunt văzute ca concentrându-se pe câștiguri pe termen scurt, reflectând o schimbare în gândirea de securitate a Washingtonului. Criza din Ucraina a evidențiat această tendință și mai clară, deoarece confruntarea militară și politică a atins cel mai înalt nivel din 1991.

Sub președintele Joe Biden, prezența militară sporită a SUA și NATO în Europa, coroborată cu retorica despre „descurajarea nucleară”, a sporit riscul de escaladare. În multe țări europene, discuțiile publice despre posibilitatea unui conflict direct cu Rusia sunt răspândite, deși puțini pot înțelege pe deplin consecințele dacă acesta se va întâmpla cu adevărat.

Un echilibru strategic delicat

În plus, alte două documente internaționale importante, Tratatul de interzicere completă a experiențelor nucleare (CTBT) și Tratatul de neproliferare a armelor nucleare (TNP), riscă, de asemenea, să fie slăbite.

Deși nici Statele Unite, nici Rusia nu sunt obligate din punct de vedere legal prin CTBT, ambele părți au menținut un moratoriu asupra testelor nucleare timp de mulți ani, considerând-o o măsură de prevenire a unei „reacții în lanț” periculoase.

Cu toate acestea, influența crescândă a grupurilor politice pro-confruntare, coroborată cu presiunea din partea complexului industrial de apărare, ridică îngrijorări că testele ar putea fi repetate – un regres serios pentru securitatea globală.

Fostul președinte rus Dmitri Medvedev și fostul președinte american Barack Obama în timpul ceremoniei de semnare a Tratatului privind măsurile pentru reducerea și limitarea în continuare a armelor ofensive strategice (START), Praga, Republica Cehă, 8 aprilie 2010. Fotografie: Izvestia

Situația TNP nu este mai puțin îngrijorătoare. Într-un mediu internațional marcat de o neîncredere crescândă și o concurență strategică acerbă, tot mai multe țări iau în considerare „opțiunea nucleară” ca instrument de autosecuritate.

Unii membri ai establishmentului politic american au sugerat chiar că SUA ar trebui să-și încurajeze aliații să-și reconsidere politicile de denuclearizare, ceea ce ar putea duce la un nou val de proliferare nucleară. Dacă această tendință continuă, mecanismul internațional de control și restricții stabilit în ultima jumătate de secol ar putea fi defect, iar „arma atârnată pe perete” ar putea fi folosită cu ușurință.

În acest context, recentele declarații ale președintelui Donald Trump privind necesitatea denuclearizării, repetate în cadrul întâlnirilor sale cu liderii din Asia Centrală, nu au fost însoțite de pași concreți pentru realizarea acesteia. Întrebarea este dacă SUA își pot recâștiga rolul principal în restabilirea ordinii de control al armelor sau dacă pot continua să urmărească o strategie extinsă de descurajare bazată pe puterea militară.

Din partea Rusiei, Moscova a afirmat în repetate rânduri că nu va accepta dezechilibrul strategic și va reacționa „proporțional” la orice încercare de a schimba status quo-ul. În contextul campaniei militare a Rusiei în Ucraina, care este încă în desfășurare și nu dă semne de răcire, perspectiva unui dialog de securitate între cele două părți pare îndepărtată.

Evident, lumea intră într-o nouă fază periculoasă, în care mecanismele de restricție care au menținut pacea timp de decenii sunt erodate, în timp ce canalele de dialog strategic sunt aproape înghețate.

Fără eforturi serioase de restabilire a încrederii și de reconstrucție a acordurilor de control al armelor, ordinea internațională de după Războiul Rece riscă să fie înlocuită de o eră a confruntărilor prelungite – în care securitatea fiecărei țări este din ce în ce mai mult legată de insecuritatea globală.

Sursă: https://congluan.vn/on-dinh-chien-luoc-toan-cau-dung-truoc-phep-thu-cua-thoi-cuoc-10317462.html