Este necesară dezvoltarea unei strategii pe termen lung pentru clasificarea și tratarea deșeurilor solide menajere la sursă.

Deșeurile solide menajere (DSM) sunt deșeuri solide generate în activitățile umane zilnice. Conform statisticilor din 2022, cantitatea de DSM generată în provincia Quang Tri este de aproximativ 126.921,4 tone, din care proporția DSM în zonele urbane reprezintă 47,4%, echivalentul a 60.202,8 tone/an, iar proporția DSM în zonele rurale reprezintă 52,6%, echivalentul a 66.718,6 tone/an.

Deșeurile menajere au fost sortate de către persoane înainte de a fi duse la groapa centralizată de gunoi - Foto: TN

În prezent, raioanele, orașele și comunele din provincie au înființat centre, companii și cooperative pentru colectarea și transportul deșeurilor solide către depozitele centralizate de deșeuri. Astfel, rata de colectare a deșeurilor solide a crescut semnificativ, iar mijloacele și echipamentele pentru colectare, transport și tratare au fost investite și modernizate treptat.

În prezent, rata de colectare și tratare a deșeurilor solide în zonele urbane este de aproximativ 98%, în zonele rurale de aproximativ 77,3%. Până în prezent, provincia a investit în 8 depozite de deșeuri solide, 1 depozit de deșeuri este în construcție și 3 incineratoare.

În prezent, deșeurile sunt tratate în principal prin depozitarea deșeurilor, o mică parte fiind tratată prin incinerare. În general, deșeurile solide au fost axate pe colectare, asigurarea igienei mediului, limitarea impactului asupra esteticii urbane.

Pe lângă rezultatele obținute, colectarea, transportul și tratarea deșeurilor menajere în provincie prezintă încă unele deficiențe și limitări. În primul rând, activitatea de propagandă privind clasificarea, colectarea, tratarea deșeurilor menajere și protecția mediului (BVMT) nu este cu adevărat extinsă și eficientă, nu a creat o schimbare de la conștientizare la acțiune; nu a legat responsabilitatea comunității și a oamenilor pentru protecția mediului în activitățile comunitare; conștientizarea unei părți a oamenilor, organizațiilor și unităților privind colectarea, transportul și tratarea deșeurilor este încă limitată; respectarea reglementărilor privind protecția mediului, plata taxelor de serviciu pentru colectarea, transportul și tratarea deșeurilor menajere nu este încă garantată. Clasificarea deșeurilor la sursă în localități este lentă și nu sincronă, iar în zonele urbane rezultatele obținute nu sunt ridicate.

Principalul motiv este că legea anterioară privind protecția mediului nu avea reglementări obligatorii privind clasificarea deșeurilor solide la sursă, ci doar la nivel stimulativ; oamenii nu erau proactivi sau nu aveau obiceiul de a clasifica deșeurile menajere.

Mijloacele și echipamentele de colectare și transport sunt încă insuficiente și nesincronizate, neîndeplinind cerințele, ceea ce duce la o frecvență scăzută a colectării. În unele localități, după sortare, din lipsă de mijloace, deșeurile sunt colectate și transportate împreună, ceea ce duce la neatingerea obiectivului de sortare.

Planificarea și gestionarea deșeurilor solide nu a fost implementată în timp util și complet, existând numeroase limitări (planificarea zonelor de tratare este încă fragmentată, nu este strategică și pe termen lung; construcția zonelor de tratare, a punctelor de colectare și a punctelor de transfer este încă inadecvată, dependentă de resursele statului, multe locuri sunt spontane și nu respectă planificarea și nu asigură igiena mediului...). Unele localități nu au zone de tratare. În prezent, există încă multe puncte de colectare a deșeurilor care nu sunt conforme cu planificarea; fenomenul colectării pe termen lung a deșeurilor, al colectării aleatorii, al arderii sau îngropării manuale sau al arderii și îngropării deșeurilor la punctele de transfer încă se manifestă în unele localități.

Tehnologia de tratare a deșeurilor este în general înapoiată, tratată în principal prin gropi de gunoi (92% gropi de gunoi, 8% incinerare). Majoritatea gropilor de gunoi nu acordă atenție procesului de operare, multe provocând poluare secundară. Unele gropi de gunoi au încetat să mai primească deșeuri, starea actuală a gunoiului este dezordonată, dar nu au fost închise conform procedurilor tehnice (depozitele vechi de gunoi din orașul Cua Tung, orașul Ben Quan din districtul Vinh Linh); unele gropi de gunoi și zone de tratare nu îndeplinesc standardele prescrise, dar sunt încă în funcțiune, provocând indignare publică, cum ar fi gropile de gunoi din orașul Khe Sanh și orașul Lao Bao, districtul Huong Hoa.

Socializarea serviciilor de mediu este încă lentă și se confruntă cu numeroase dificultăți, în special în ceea ce privește mecanismele financiare, capitalul, procedurile, modelele operaționale, modelele de management și evaluarea eficienței investițiilor. Veniturile bugetare sunt încă limitate, astfel încât costurile de investiții pentru colectarea și tratarea deșeurilor nu au îndeplinit cerințele. Mecanismele de stimulare și atragere a socializării nu au creat o motivație atractivă pentru întreprinderi de a investi în tratarea deșeurilor.

Pe de altă parte, având în vedere cantitatea actuală de deșeuri colectate de aproximativ 348 de tone de deșeuri/zi, se preconizează că această cantitate de deșeuri va crește treptat în următorii ani, astfel încât capacitatea de procesare a depozitelor actuale nu poate satisface nevoile de tratare a deșeurilor solide.

Construirea de gropi de gunoi ocupă mult teren, ceea ce face dificilă mobilizarea capitalului pentru construirea de gropi de gunoi. Cu toate acestea, conform Planului nr. 530/KH-UBND din 11 februarie 2019 al Comitetului Popular Provincial privind implementarea strategiei naționale privind gestionarea integrată a deșeurilor solide până în 2025, cu o viziune pentru 2050 în provincia Quang Tri, obiectivul este: „Până în 2025, 85% din zonele urbane rămase vor avea instalații de reciclare a deșeurilor solide adecvate pentru clasificarea menajerelor; rata deșeurilor solide tratate prin depozitare directă va fi mai mică de 30% din cantitatea de deșeuri colectate”.

Pentru a atinge acest obiectiv, sunt necesare eforturi și investiții considerabile. La 1 decembrie 2020, Prim- ministrul a emis Directiva nr. 41/CT-TTg privind o serie de soluții urgente pentru consolidarea gestionării deșeurilor solide, inclusiv o serie de directive către Președintele Comitetului Popular Provincial, cum ar fi: „Revizuirea și evaluarea tehnologiei existente de tratare a deșeurilor în zonă, impunând instalațiilor de tratare să aibă o foaie de parcurs pentru inovarea tehnologiei de tratare a deșeurilor pentru a îndeplini cerințele de protecție a mediului, care să fie implementată înainte de 2023”; „Există o foaie de parcurs pentru creșterea treptată a prețului serviciilor de colectare, transport și tratare a deșeurilor pentru a reduce treptat sprijinul de la bugetul de stat”, „Specificarea formei și nivelului de finanțare pe care gospodăriile și persoanele fizice trebuie să o plătească pentru colectarea, transportul și tratarea deșeurilor solide în funcție de masa sau volumul clasificat conform prevederilor Legii privind protecția mediului”, „Depunerea de eforturi pentru reducerea proporției deșeurilor tratate prin depozitare directă sub 30% până la sfârșitul anului 2025”.

Pentru a implementa Planul Comitetului Popular Provincial și Directiva nr. 41/CT-TTg, Legea privind protecția mediului din 2020 și reglementările aferente, pentru a rezolva problemele urgente privind nevoile actuale și viitoare de tratare a deșeurilor, Departamentul pentru Resurse Naturale și Mediu a elaborat un proiect: „Evaluarea situației actuale și dezvoltarea unui proiect de clasificare a deșeurilor solide la sursă în provincia Quang Tri până în 2025, cu o viziune pentru 2030”, care a fost aprobat de Comitetul Popular Provincial în schița și devizul de sarcini din Decizia nr. 2769/QD-UBND din 28 octombrie 2022.

Dezvoltarea acestui proiect nu este doar în conformitate cu prevederile Legii privind protecția mediului din 2020 și decretele Guvernului, ci și în conformitate cu situația dezvoltării socio -economice a provinciei, asociată cu obiectivele noilor construcții rurale. În același timp, se concentrează pe leadership, direcționare, mobilizarea participării la toate nivelurile și sectoarele și creșterea gradului de conștientizare a populației în ceea ce privește colectarea, transportul și tratarea deșeurilor solide.

Tan Nguyen

Sursă