Ministrul Finanțelor , Nguyen Van Thang, a explicat la Sală.
În continuarea ordinii de zi a sesiunii a 10-a, în această dimineață (28 noiembrie), Adunarea Națională a discutat în sală Proiectul de Lege privind planificarea (modificat).
Deputații Adunării Naționale au evaluat că proiectul de Lege privind planificarea (modificată) conține numeroase prevederi inovatoare și creative, care contribuie la eliminarea blocajelor și promovează eficacitatea instrumentelor de planificare pentru dezvoltarea socio-economică a țării.
În același timp, delegații au făcut numeroase sugestii și comentarii pentru a contribui la perfecționarea acestui proiect de lege, în speranța că aceasta va fi cu adevărat sincronă, eficientă și va îndeplini cerințele de dezvoltare, devenind o lege-cadru ca fundament pentru legi specializate legate de planificare.
Explicând conținutul preocupărilor deputaților Adunării Naționale, ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, a declarat că domeniul de reglementare al Legii își propune să reflecte cu acuratețe natura și relația dintre planuri și are o bază suficientă pentru a gestiona conflictele dintre tipurile de planuri. Prin urmare, proiectul de lege a adaptat conceptul de „planificare tehnică specializată” la conceptul de „planificare sectorială detaliată” și l-a adăugat la domeniul de reglementare al Legii.
Legea urbanismului este o lege-cadru, care reglementează doar prevederile de principiu privind relația, gestionarea conflictelor dintre planuri și cerințele de conținut al planificării. Legile specializate vor reglementa în mod specific stabilirea, evaluarea, aprobarea, ajustarea și conținutul planificării sectoriale detaliate, al planificării urbane și rurale.
În ceea ce privește relația și gestionarea conflictelor dintre planuri, ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, a declarat că, ținând cont de opiniile deputaților Adunării Naționale, proiectul de lege a stipulat principii pentru a asigura un mecanism de gestionare a conflictelor dintre planurile sectoriale, dintre planurile naționale și regionale și planurile provinciale, precum și dintre planurile sectoriale detaliate și alte planuri din sistem. Ajustările de planificare în caz de conflicte între planuri se efectuează conform unei proceduri simplificate.
„În realitate, cea mai mare dificultate rămâne planificarea sectorială și planificarea la același nivel, care sunt contradictorii și se suprapun. Aceasta este problema pe care încercăm să o rezolvăm cât mai temeinic și rapid posibil atunci când există suprapuneri sau conflicte”, a subliniat ministrul Nguyen Van Thang.
În ceea ce privește lista planificărilor sectoriale și a planificării sectoriale detaliate, ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, a declarat că, din punct de vedere ierarhic, planificarea sectorială este o planificare la nivel național, clasată deasupra planificării provinciale.
Conținutul planificării sectoriale și al planificării detaliate sectoriale a fost consultat temeinic de numeroase ori cu ministerele și sectoarele relevante. Până în prezent, numărul planificărilor sectoriale și al planificărilor detaliate sectoriale a fost revizuit și redus la minimum pentru a depăși suprapunerea conținutului dintre planuri. În același timp, planurile inutile și care nu mai sunt adecvate au fost eliminate.
Clarificând planificarea sectorială detaliată din proiectul de lege, ministrul Nguyen Van Thang a subliniat că Legea planificării din 2017 conține prevederi privind conceptul și lista planificărilor cu caracter tehnic specializat, dar aceasta nu se încadrează în domeniul de aplicare al reglementării. Acest lucru duce la numeroase interpretări diferite ale rolului și poziției acestui tip de planificare și, în special, nu există o bază legală pentru a gestiona conflictele dintre planificarea în sistemul național și planificarea cu caracter tehnic specializat.
Prin urmare, în prezentul proiect de lege, conceptul de „planificare tehnică specializată” a fost schimbat în „planificare sectorială detaliată”, iar lista a fost revizuită pentru a reduce numărul de planuri. Doar planificarea sectorială detaliată este stabilită pentru o serie de sectoare privind dezvoltarea infrastructurii totale, utilizând resursele ca bază pentru implementarea proiectului.
„Adăugarea unei planificări sectoriale detaliate la proiectul de lege va contribui la eliminarea dificultăților și obstacolelor legate de gestionarea conflictelor dintre planuri, în special evaluarea conformității proiectului cu planul în etapa de aprobare a politicilor de investiții sau de luare a deciziilor de investiții”, a subliniat ministrul Nguyen Van Thang.
Hai Lien
Sursă: https://baochinhphu.vn/phan-anh-dung-tinh-chat-moi-quan-he-giua-cac-quy-hoach-102251128153229472.htm
Comentariu (0)