Descentralizare puternică și o foaie de parcurs adecvată pentru ca engleza să devină o a doua limbă

„Scopul transformării limbii engleze în a doua limbă în școli” este una dintre temele care îi interesează pe deputații Adunării Naționale și asupra cărora își exprimă opiniile în cadrul sesiunii de discuții din sală, în după-amiaza zilei de 2 decembrie, pe tema Politicii de investiții a Programului național privind modernizarea și îmbunătățirea calității educației și formării profesionale pentru perioada 2026-2035.

Báo Tin Tức•02/12/2025

Legendă foto — Imagine de la întâlnire. Foto: Doan Tan/VNA

Aveți nevoie de o foaie de parcurs adecvată și sincronă

Proiectul de Rezoluție stabilește obiectivul ca, până în 2030, cel puțin 30% din unitățile de învățământ preșcolar și general să fie dotate cu echipamente pentru implementarea predării și învățării limbii engleze, transformând treptat limba engleză în a doua limbă în școli.

Potrivit delegatei Huynh Thi Anh Suong ( Quang Ngai ), este necesară o foaie de parcurs adecvată, investiții sincrone, asigurarea condițiilor pentru facilități, echipamente didactice, programă școlară, manuale și personal didactic. Acest obiectiv poate fi atins dacă există suficiente fonduri.

În prezent, nu există manuale pentru toate materiile în limba engleză sau manuale bilingve în limba engleză. Delegații au sugerat ca Ministerul Educației și Formării Profesionale să cerceteze un set de manuale, pe lângă cele scrise în limba vietnameză, cu versiuni bilingve vietnameză-engleză și engleză, din care instituțiile de învățământ general să poată alege în funcție de condițiile lor reale. Pentru a atinge acest obiectiv, factorul decisiv este personalul didactic, iar profesorii trebuie să aibă bune cunoștințe de limba engleză.

În cadrul proiectului de predare și învățare a limbilor străine în sistemul național de învățământ pentru perioada 2008-2020; perioada 2017-2025, a declarat delegata Huynh Thi Anh Suong, că ne-a luat practic 17 ani să finalizăm îmbunătățirea standardelor și metodelor de predare pentru profesorii de limba engleză.

În realitate, aproape toate instituțiile de învățământ superior formează doar profesori de limba engleză, dar nu pot instrui profesori pentru a preda discipline în limba engleză. Profesorii de limba engleză nu pot preda alte discipline în limba engleză fără cunoștințe aprofundate despre materia respectivă. Dimpotrivă, profesorii de alte discipline nu au suficiente competențe de limba engleză pentru a preda în limba engleză. Ca să nu mai vorbim de instituțiile de învățământ din zonele îndepărtate, zonele cu condiții socio-economice dificile și de lipsa profesorilor de limba engleză.

Scopul noului program se concentrează pe dotarea cu echipamente didactice, în timp ce obiectivul de formare și îmbunătățire a calificărilor profesorilor este încă general. Investițiile în facilități și echipamente didactice trebuie sincronizate cu formarea și dezvoltarea personalului didactic pentru a îndeplini cerințele didactice. Prin urmare, este necesar să se adauge la obiectiv ca, până în 2030, profesorii să fie instruiți și educați pentru a îndeplini cerințele predării în limba engleză, evitând situația de a avea echipamente, dar a nu putea preda în limba engleză, ceea ce ar duce la o risipă de resurse - a sugerat delegata Huynh Thi Anh Suong.

Evaluând că aceasta este o orientare majoră, demonstrând hotărârea de a se integra profund la nivel internațional, delegatul Tran Khanh Thu (Hung Yen) este preocupat de fezabilitatea obiectivului, deoarece pentru a-l implementa cu succes este necesară evaluarea atentă a condițiilor și provocărilor legate de facilități, resurse umane și mediu pentru implementare.

Având în vedere că cea mai dificilă problemă este diferența dintre regiuni, nivelul de competență al elevilor în limba engleză și problemele legate de facilități, resurse umane și profesori, delegatul Tran Khanh Thu a sugerat că ar trebui să existe o foaie de parcurs specifică, în special pentru provinciile muntoase și zonele defavorizate. În special, este necesar să se crească investițiile în facilități pentru provincii, în special pentru provinciile muntoase, cum ar fi sprijinirea construcției de săli standard pentru limbi străine; existența unor politici suficient de puternice pentru a atrage profesori de limba engleză de calitate, cum ar fi acordarea unei atenții la creșterea indemnizației de atragere până la 100% din salariul de bază pentru profesorii din zonele defavorizate, sprijinirea locuințelor cu angajament contractual pe termen lung. În plus, ar trebui să existe politici care să promoveze aplicarea tehnologiei pentru conectarea sălilor de clasă online, utilizând inteligența artificială pentru a compensa deficitul de profesori; construirea de centre de limba engleză în zonele defavorizate conform modelului intercomunitar...

Asigurarea echității regionale

În legătură cu această problemă, delegatul Ha Anh Phuong (Phu Tho) a declarat: „Trebuie să existe condiții care să asigure că echipamentul este pus primul, iar oamenii îl urmează, sau invers”. Potrivit delegatului, predarea limbii engleze ca a doua limbă în școli nu este același lucru cu predarea limbii engleze ca limbă străină; este necesar să se acorde prioritate implementării conform unei foi de parcurs stratificate și să se asigure echitatea regională.

„Decalajul nu constă doar în echipament, ci și în cantitatea și calitatea profesorilor, programa școlară, mediul de învățare, nivelul de predare, iar introducerea limbii engleze ca a doua limbă în școli va fi diferită în diferite regiuni și la diferite niveluri. În plus, este necesar să se aloce în mod rezonabil resurse pentru formarea și atragerea unui număr suficient și de calitate a profesorilor de limba engleză, potriviți pentru fiecare regiune”, a spus delegatul.

Delegatul Ha Anh Phuong a propus că este necesar să se promoveze mecanismul de descentralizare și delegare a puterii, acordând autorităților locale inițiativa, iar instituțiilor de învățământ dreptul de a decide și de a-și asuma responsabilitatea pentru investițiile în facilități.

Împărtășind aceeași opinie cu delegata Ha Anh Phuong, delegata Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) a declarat că, dacă obiectivul de 30% este menținut așa cum este pentru întreaga țară, posibilitatea de a-l atinge este „foarte scăzută”. Pentru a asigura fezabilitatea, delegata a recomandat ca agenția de redactare să ia în considerare ajustarea obiectivului pentru fiecare grup de localități. Mai exact, provinciile cu condiții socio-economice deosebit de dificile reprezintă 20%; provinciile cu condiții sociale dificile reprezintă 25%; iar restul provinciilor și orașelor, de la 30% sau mai mult.

Delegații au propus, de asemenea, adăugarea la proiectul de Rezoluție a următorului conținut: „Statul prioritizează resursele pentru sprijinirea formării și dezvoltării profesorilor de limba engleză pentru provinciile muntoase, zonele cu minorități etnice și, în special, localitățile defavorizate. Încurajarea întreprinderilor, a organizațiilor sociale și a organizațiilor internaționale să se coordoneze cu Ministerul Educației și Formării Profesionale pentru a sprijini echipamentele de predare a limbii engleze pentru școlile din zonele defavorizate. Desemnarea Ministerului Educației și Formării Profesionale pentru a coordona cu ministerele relevante dezvoltarea unui plan de formare pe termen lung pentru profesorii de limba engleză pentru zonele defavorizate, cu sprijin financiar separat din bugetul central.”

„Numai cu o descentralizare rezonabilă și mecanisme adecvate poate fi cu adevărat fezabil, echitabil și eficient obiectivul de a face din limba engleză a doua limbă în școli pentru toate regiunile țării”, a declarat delegata Nguyen Thi Lan Anh.

Sursă: https://baotintuc.vn/ban-tron-giao-duc/phan-cap-manh-me-va-co-lo-trinh-phu-hop-de-tieng-anh-tro-thanh-ngon-ngu-thu-hai-20251202190249635.htm