Planificarea urbană răspunde modelului de administrație locală pe două niveluri

Ca răspuns la cerințele de funcționare a modelului de administrație locală pe două niveluri și de fuzionare a unităților administrative la nivel de comună, începând cu 1 iulie 2025, Departamentul Construcțiilor a sfătuit Comitetul Popular Provincial să efectueze planificarea, să revizuiască sistemul de planificare urbană și rurală și să emită un plan pentru implementarea planificării și a managementului planificării, asigurând respectarea situațiilor practice.

Zona Pieței de Nord-Vest.
Fotografie: PV

Dl. Pham Tai Anh, șeful Departamentului de Planificare Arhitecturală și Dezvoltare Urbană, a declarat: „Legea privind planificarea urbană și rurală intră în vigoare la 1 iulie 2025, descentralizând și delegând în mod clar puterea către nivelurile provincial și comunal. Departamentul Construcțiilor a cercetat și a emis urgent Instrucțiunea nr. 2401/HD-SXD din 11 iulie 2025 privind procesul de elaborare, evaluare și aprobare a planificării generale a comunelor, detaliind fiecare etapă de implementare. Departamentul a organizat instruire și îndrumare privind managementul de stat în domeniul construcțiilor pentru aproape 200 de oficiali și funcționari publici din comune și secții. A sfătuit Comitetul Popular Provincial să aprobe Planul de elaborare a planificării urbane și rurale a provinciei Son La pentru perioada 2025 - 2030 prin Decizia nr. 1820/QD-UBND din 18 iulie 2025.”

După reorganizare, provincia Son La are în prezent 75 de unități la nivel de comună, inclusiv: 67 de comune și 8 circumscripții. Dintre acestea, 7 comune nu sunt reorganizate, inclusiv: Muong Lan, Phieng Khoai, Suoi To, Ngoc Chien, Tan Yen, Muong Bam, Muong Leo. Pe baza analizei și studiului situației actuale, planificarea urbană și rurală pentru perioada 2025-2030 este clar definită, prioritizarea acordându-se planificării generale pentru 61/75 de comune și circumscripții. În ceea ce privește foaia de parcurs, provincia intenționează să finalizeze 51 de proiecte prioritare până în 2026, iar restul de 10 proiecte în perioada 2028-2030.

Vicepreședintele Comitetului Popular Provincial a avut o ședință pentru a implementa ajustarea Planificării Provinciale Son La pentru perioada 2021-2030, cu o viziune pentru anul 2050.

Până în prezent, 37/51 de comune au depus dosare de sarcini și estimări de buget pentru Planul General de Planificare a comunei la Departamentul de Construcții. Dintre acestea, 12/37 de comune sunt în curs de solicitare a opiniilor departamentelor și filialelor; 3/37 de comune au primit și revizuit dosarele de sarcini, iar 22/37 de comune au avut estimările de buget pentru planificare și dosarele de ajustare a planificării revizuite de Consiliul Provincial de Planificare; sarcinile de planificare, planificarea urbană și rurală aflate sub autoritatea de aprobare a Comitetului Popular Provincial au organizat o ședință de evaluare pe 4 decembrie. Conform planului, evaluarea sarcinilor de planificare generală ale tuturor comunelor este așteptată să fie finalizată în decembrie 2025.

Descentralizarea și autorizarea prevăzute în Legea privind planificarea urbană și rurală aduc o mare inițiativă și autoritate la nivelul comunei, ajutând activitatea de management al planificării să fie mai aproape de baza practică. Dl. Duong Gia Dinh, președintele Comitetului Popular al comunei Binh Thuan , a declarat: „Comuna Binh Thuan a fost comasată din Chieng Pha și Phong Lai, ceea ce a necesitat ajustări de planificare și gestionarea procedurilor de teren și construcție. După descentralizarea pentru gestionarea planificării, comuna a revizuit urgent evidențele existente și a întocmit o listă de ajustări. În același timp, a finalizat sarcina de a stabili planificarea generală a comunei Binh Thuan până în 2045 și a prezentat-o ​​Departamentului de Construcții pentru evaluare. De asemenea, comuna a inspectat și monitorizat în mod regulat activitățile de construcție; a propus prompt ajustări locale pentru zonele inadecvate; s-a concentrat pe gestionarea și întreținerea infrastructurii tehnice. Datorită acestui fapt, activitatea de management al planificării a devenit mai organizată, ordinea în construcții s-a schimbat pozitiv, iar ocuparea terenurilor a fost redusă.”

Departamentul Construcțiilor instruiește și îndrumă cadrele și funcționarii publici ai comunelor cu privire la implementarea procesului de stabilire, evaluare și aprobare a planificării generale.

Deși provincia a implementat proactiv lucrări de planificare conform modelului pe 2 niveluri, aceasta se confruntă în continuare cu dificultăți, cum ar fi: volum mare de planificare, presiune financiară din cauza ajustării costurilor topografice și de marcare a limitelor. Capacitatea funcționarilor la nivel de comună este limitată atât cantitativ, cât și expertiză, deoarece multe comune nu au funcționari specializați în planificare. Deși nivelului de comună i se atribuie sarcina de a gestiona, inspecta și monitoriza starea actuală, aceasta nu are autoritatea de a aproba planificarea sau de a acorda autorizații de construcție, ceea ce duce la întârzieri în gestionarea situațiilor concrete și cauzează dificultăți oamenilor, deoarece aceștia trebuie să aștepte opiniile de la nivel provincial. În plus, înregistrările de planificare și digitalizare nu sunt sincronizate după fuziune; multe borne de limitare nu mai sunt exacte...

Pentru a îmbunătăți eficiența și calitatea planificării și managementului urban și rural, Departamentul Construcțiilor continuă să consilieze Comitetul Popular Provincial să emită prompt directive și documente de îndrumare, să finalizeze baza legală și să asigure respectarea mecanismului de descentralizare și delegare conform modelului de administrație locală pe 2 niveluri. Îndemnați și îndrumați comunele și sectoarele să implementeze Planul de Planificare Urbană și Rurală pentru perioada 2025-2030, cu cerințe ridicate de calitate și sincronizare. În același timp, preluați inițiativa în actualizarea sistemului de baze de date de planificare, furnizând informații online; ajustarea programelor și planurilor de dezvoltare, recalcularea indicelui „ratei de urbanizare” în conformitate cu realitatea; organizarea de cursuri regulate de formare și dezvoltare profesională, urmând îndeaproape noile legi și tehnologiile moderne, pentru a îmbunătăți capacitatea personalului care lucrează în managementul planificării la nivel local.

Sursă: https://baosonla.vn/kinh-te/quy-hoach-do-thi-dap-ung-voi-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-wNuxWWMDR.html