Lista proiectelor care trebuie să fie supuse procedurilor de aprobare a politicii de investiții va fi redusă la minimum.

În după-amiaza zilei de 11 noiembrie, în continuarea celei de-a X-a sesiuni, Adunarea Națională a discutat în grupuri: proiectul de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind primirea cetățenilor, Legea privind reclamațiile, Legea privind denunțul; proiectul de lege privind investițiile (modificat) și proiectul de lege privind prevenirea și controlul drogurilor (modificat).

Báo Đại biểu Nhân dân•11/11/2025

Discutând proiectul Legii investițiilor (modificată), deputații Adunării Naționale din Grupul 11, inclusiv delegațiile Adunării Naționale din orașul Can Tho și provincia Dien Bien, și-au exprimat consensul ridicat cu privire la necesitatea modificării complete a actualei Legi a investițiilor pentru a rezolva problemele urgente; în același timp, au solicitat clarificarea conținutului pentru a spori eficiența atragerii investițiilor.

Este nevoie de un mecanism superior pentru a concura

Deputatul Adunării Naționale Nguyen Manh Hung (Can Tho) a subliniat că procedurile administrative din sectorul investițiilor sunt încă „foarte greoaie și necesită mult timp”. , rezultând costuri mari de conformitate Prin urmare, se așteaptă ca modificarea Legii să depășească această limitare, sporind în același timp competitivitatea prin reformă instituțională. .

Delegații au subliniat că, pentru a realiza un progres, Vietnamul trebuie să aibă „mecanisme și politici remarcabile”. nu doar în comparație cu noi înșine înainte, ci și în comparație cu țările din regiune „Numai atunci putem crește atractivitatea proiectelor mari și a investitorilor.”

Comentând articolul 15, alineatul 3 (forme de sprijin pentru investiții), delegatul Nguyen Manh Hung a sugerat luarea în considerare și adăugarea a încă două forme de sprijin pentru investiții.

În primul rând, sprijinirea construirii și aplicării unor modele de guvernanță corporativă adecvate și moderne și furnizarea de software de suport pentru transformarea formelor de guvernanță corporativă în vederea atingerii obiectivului de a avea 2 milioane de întreprinderi până în 2030 și de a transforma 5 milioane de gospodării de afaceri.

Delegații la sesiunea de discuții a Grupului 11

„Această conversie implică o mulțime de proceduri, în special proceduri fiscale. Trecem de la impozitul forfetar la declararea impozitului pe venit și pe afaceri. Acest lucru necesită, de asemenea, un sprijin semnificativ din partea statului și a agențiilor de management, astfel încât aceste gospodării de afaceri să poată fi îndrăznețe în procesul de conversie, de la declararea impozitului, de la software și apoi de la sprijin în administrare”, a subliniat delegatul Nguyen Manh Hung.

În al doilea rând , sprijiniți întreprinderile să se adapteze la schimbările climatice și să protejați mediul. Motivul este că în unele zone de astăzi, în special în Delta Mekongului, există o mare sensibilitate la schimbările climatice. În ultimii ani, impactul schimbărilor climatice a afectat direct producția și activitățile comerciale ale întreprinderilor. Prin urmare, este necesar să se ia în considerare adăugarea Clauzei 3, Articolul 15, pentru o mai mare exhaustivitate.

Prevederile detaliate ale legii vor fi dificil de implementat .

Articolul 16 stipulează sectoarele și ocupațiile preferențiale pentru investiții, precum și locațiile preferențiale pentru investiții. Delegatul Nguyen Manh Hung a declarat: „Se pare că acest articol se concentrează doar pe sectoarele și ocupațiile preferențiale, în timp ce locațiile preferențiale nu sunt clare.”

Delegații au sugerat luarea în considerare a unor propuneri suplimentare privind zonele preferențiale, concentrându-se pe două domenii specifice: zonele cu numeroase dificultăți în ceea ce privește infrastructura de transport, sisteme logistice ineficiente și zonele puternic afectate de schimbările climatice și de dezastrele naturale imprevizibile care afectează negativ producția și activitățile comerciale ale întreprinderilor și viața oamenilor.

De asemenea, în legătură cu articolul 16 privind industriile de stimulare a investițiilor și locațiile de stimulare a investițiilor, delegatul Adunării Naționale Nguyen Van Quan (Can Tho) a propus adăugarea sintagmei „clustere industriale și artizanale” la grupul de locații care beneficiază de stimulente pentru investiții la punctul b, clauza 2, articolul 16.

Motivul, potrivit delegatului, este că natura clusterelor industriale și artizanale este, de asemenea, de a crea spații pentru afaceri și facilități de producție. Singura diferență este că parcurile industriale pot atrage afaceri mari, afaceri din alte provincii și afaceri la scară largă, în timp ce clusterele industriale creează în principal spații pentru afaceri și facilități de producție la scară mică în localitate. Facilitățile de producție care prezintă risc de poluare trebuie, de asemenea, reunite și integrate în clustere industriale pentru o bună gestionare.

În legătură cu această problemă, ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, membru al Adunării Naționale din provincia Dien Bien, a declarat că proiectul de lege este conceput sub forma unei „legi-cadru”. În special, în ceea ce privește portofoliul de investiții, proiectul de lege „stipulează doar principiile proiectelor care sunt eligibile pentru stimulente pentru investiții, în timp ce portofoliul specific va fi specificat în detaliu în decret. Dacă prevederile din lege sunt mai detaliate, va fi mai dificil de implementat ulterior”.

Ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, delegat al Adunării Naționale al provinciei Dien Bien , a vorbit

În mod similar, în ceea ce privește zonele preferențiale, ministrul a declarat că prevederile proiectului de lege sunt „cuprinzătoare”; el s-a angajat să „acorde o atenție deosebită includerii în decret a opiniilor delegaților privind stimulentele pentru zonele cu dificultăți în infrastructura de transport sau afectate de dezastre naturale și schimbări climatice”.

În plus, proiectul de Lege are și reglementări preferențiale pentru dezvoltarea agriculturii și „clusterele industriale și artizanale”, în care aceste subiecți nu trebuie să aprobe politici de investiții și beneficiază în continuare de stimulente.

Ministerul Finanțelor este hotărât să „reducă conținutul”

În ceea ce privește articolul 25 privind proiectele supuse aprobării politicii de investiții, delegatul Nguyen Manh Hung a apreciat foarte mult agenția de redactare pentru eliminarea îndrăzneață a multor subiecte și proiecte care nu trebuie să treacă prin etapa de aprobare a politicii de investiții. Prin eliminarea acestei etape, procesul și procedurile de investiții sunt, de asemenea, scurtate considerabil.

Totuși, această omisiune a fost efectuată de agenția de redactare prin menționarea doar a unui număr de cazuri care necesită aprobarea politicii de investiții. Fiind în principiu de acord cu această reglementare, delegatul Nguyen Manh Hung a sugerat, de asemenea, o analiză a posibilității de a reduce în continuare numărul de proiecte supuse aprobării politicii de investiții.

Exprimându-și opinia personală, delegatul Nguyen Manh Hung a spus că există două grupuri care sunt obligate să aibă proceduri de aprobare a politicilor de investiții în timpul implementării proiectelor, și anume: grupuri de proiecte legate de probleme complexe și sensibile de apărare și securitate națională la frontieră sau în zone care pot avea impact asupra apărării și securității naționale; grupuri de proiecte care aplică mecanisme speciale diferite de prevederile legilor, ordonanțelor și rezoluțiilor Adunării Naționale și ale Comitetului Permanent al Adunării Naționale.

Pe lângă cele două grupuri menționate mai sus, delegații au sugerat o analiză suplimentară pentru a putea restrânge tipurile de proiecte care nu necesită etape suplimentare de aprobare a politicii de investiții, deoarece, în realitate, există o serie de proiecte mari de investiții pe care doar câțiva investitori mari din lume le pot implementa, dar atunci când intră în Vietnam, aceștia implică multe proceduri, inclusiv proceduri legate de aprobarea politicii de investiții care necesită mult timp, așa că aleg o altă țară în care să investească.

În ceea ce privește acest conținut, ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, a declarat că agenția de elaborare a proiectelor a primit avize de la agenția de evaluare și de la Comitetul permanent al Adunării Naționale pentru a „restrânge și clarifica proiectele care trebuie să fie supuse aprobării politicii de investiții”, inclusiv proiecte importante de infrastructură (porturi maritime, aeroporturi, telecomunicații, publicații, presă etc.), proiecte care propun utilizarea terenurilor în zonele de coastă sau proiecte cu impact major asupra mediului sau implementate în zone sensibile la apărarea și securitatea națională.

În ceea ce privește conținutul aprobării politicii de investiții, Ministerul Finanțelor „reduce cu hotărâre conținutul”, asigurându-se că păstrează doar informații „foarte esențiale, foarte de bază, foarte concise”, cum ar fi amploarea, obiectivele, locația, progresul și perioada de implementare a proiectului.

În ceea ce privește opinia generală, ministrul a subliniat că „este necesară reducerea la minimum a listei de proiecte care trebuie să fie supuse procedurilor de aprobare a politicii de investiții. Doar cele cu adevărat necesare ar trebui reglementate, iar restul ar trebui eliminate pe cât posibil”; în același timp, s-a angajat să „continue revizuirea” atât a numărului de industrii, cât și a conținutului aprobării politicii de investiții.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/se-giam-toi-da-danh-muc-du-an-phai-thuc-hien-thu-tuc-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-10395246.html