Revizuirea taxei pe valoarea adăugată: Eliminarea obstacolelor pentru produsele agricole, reducerea costurilor și evitarea practicii „a cere și a da”

În după-amiaza zilei de 9 decembrie, Adunarea Națională a discutat proiectul de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind taxa pe valoarea adăugată, în cadrul căreia problema impozitului pe produsele agricole, forestiere și piscicole neprelucrate a primit o atenție deosebită.

VTC News•09/12/2025

În cadrul sesiunii de discuții a proiectului de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind taxa pe valoarea adăugată, delegații au convenit că este necesară revenirea politicii fiscale la modelul care a funcționat stabil în perioada 2016 - 2024: produsele agricole neprelucrate aflate în stadiul comercial nu sunt declarate, taxa pe valoarea adăugată nu este calculată, dar toată taxa pe valoarea adăugată este în continuare deductibilă. Aceasta este considerată o soluție urgentă pentru eliminarea blocajelor și reducerea costurilor financiare pentru întreprinderi.

Delegatul Tran Huu Hau (delegația Tay Ninh ) a afirmat că adăugarea acestui conținut la Clauza 1, Articolul 5 va ajuta întreprinderile exportatoare vietnameze „să reducă zeci de mii de miliarde de VND din capitalul cheltuit pentru plata impozitelor și dobânzilor, care vor fi apoi rambursate de stat”. Potrivit acestuia, această sumă de bani, dacă nu este suspendată din impozite, va genera profituri semnificative atunci când va fi investită în producție și afaceri, în special în contextul în care produsele agricole vietnameze concurează acerb pe piața internațională.

Delegatul a spus: „Suma de bani pare că afacerea nu pierde nimic, dar în termeni de valoare, afacerea pierde mult. Nu numai că plătește dobândă la împrumut pentru a achita plata impozitului în avans, dar dacă acei bani sunt investiți în afacere, aceasta va genera mai mult profit. În condițiile dificile ale produselor agricole vietnameze atunci când concurează pe piața internațională, doar un mic procent din profit va ajuta mult afacerile să fie mai stabile în competiție și dezvoltare. Dacă se păstrează vechile reglementări, zeci de mii de afaceri și mii de funcționari fiscali vor trebui să dedice mult timp și efort pentru a îndeplini această procedură, așa că este inevitabil să existe consecințe negative din cauza mecanismului cerere-grant.”

Delegații Nguyen Van Chi (delegația Nghe An ) și Tran Hoang Ngan (delegația orașului Ho Chi Minh) au propus ca legea să stipuleze clar în clauza 1, articolul 5, că aceste produse „nu sunt supuse taxei pe valoarea adăugată, dar sunt totuși supuse deducerilor aferente taxelor de intrare, similare cu proiectul Legii 106 emis înainte de 2024”. Potrivit delegaților, reglementările clare vor limita interpretările diferite între autoritățile fiscale locale.

Delegatul Thach Phuoc Binh (delegația Vinh Long) a subliniat că multe activități precum „clasificarea, depozitarea la rece, decojirea, uscarea, vidarea sunt încă înțelese diferit între localități, ceea ce duce la numeroase dispute fiscale”. El a propus adăugarea unui regulament care să desemneze Ministerul Finanțelor sarcina de a emite o listă și criterii cantitative specifice pentru activitățile considerate procesare preliminară normală.

Dintr-o altă perspectivă, delegata To Ai Vang (delegația orașului Can Tho) a propus ca Guvernul să studieze transferul unor produse agricole și acvatice în categoria TVA cu o cotă de impozitare de 0% sau 5%, astfel încât întreprinderile să poată obține deduceri din inputuri, reducând presiunea financiară. Ea a spus că, în prezent, întreprinderile care achiziționează bunuri de la fermieri întocmesc adesea declarații pentru a justifica costurile, dar validitatea declarațiilor reprezintă o provocare în gestionarea fiscală, ducând cu ușurință la riscul comercializării ilegale a facturilor. Prin urmare, ea a recomandat creșterea transparenței tranzacțiilor prin facturi electronice sau metode moderne de management, reducând în același timp procedurile pentru fermieri.

Delegatul Tran Anh Tuan (delegația HCMC) a solicitat clarificări cu privire la domeniul de aplicare al politicii la lanțul de aprovizionare agricol. El a ridicat întrebarea: întreprinderile și cooperativele au voie să cumpere produse neprocesate de la gospodării (F1) sau pot cumpăra prin mai mulți intermediari și totuși să fie supuse politicii scutite de taxe? Acest lucru trebuie reglementat în mod transparent pentru a evita interpretări diferite în implementare.

Într-o declarație adresată Adunării Naționale, ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, a declarat că subiectul care i-a interesat cel mai mult pe delegați a fost politica fiscală pentru produsele agricole. El a precizat că Legea fiscală din 2008 prevede că acest grup de produse este supus unui impozit de 5%, dar din cauza situației în care întreprinderile profită de achizițiile și vânzările indirecte de facturi pentru a solicita în mod fraudulos rambursări de taxe, Adunarea Națională din 2016 a modificat-o astfel încât să nu fie supuse impozitului.

Cu toate acestea, până în 2024, politica a fost ajustată pentru a readuce această grupă de bunuri la cota de impozitare de 5%, ceea ce a dus la o serie de dificultăți în implementare. Prin urmare, Guvernul a prezentat Adunării Naționale pentru ajustare, readucând politica la spiritul Legii fiscale din 2016 pentru a stabiliza mediul de afaceri și a o adapta situației practice.

În ceea ce privește produsele agricole, forestiere și piscicole utilizate ca hrană pentru animale, proiectul de lege modificat vizează eliminarea reglementării privind aplicarea cotelor de impozitare conform clauzei 5, articolului 9 din Legea privind taxa pe valoarea adăugată din 2024. Ministrul a explicat: „Pentru a asigura aplicarea taxei pe valoarea adăugată în conformitate cu prevederile legii privind hrana animalelor, asigurând egalitatea cu hrana animalelor importată... Această modificare va elimina dificultățile pentru producția agricolă, în special în contextul în care agricultura este puternic afectată de dezastre naturale și inundații prelungite”.

Anh Phuong (Sursa: Ziarul Electronic VOV)

Sursă: https://vtcnews.vn/sua-thue-gia-tri-gia-tang-go-vuong-nong-san-giam-chi-phi-va-tranh-xin-cho-ar992043.html