Membrul Biroului Politic și membrul permanent al Secretariatului, Tran Cam Tu, tocmai a semnat și a emis Concluzia Secretariatului privind continuarea implementării Directivei nr. 42-CT/TW, din 24 martie 2020, a Secretariatului privind consolidarea conducerii Partidului în activitatea de prevenire, răspuns și depășire a consecințelor dezastrelor naturale (Concluzia nr. 213-KL/TW, din 21 noiembrie 2025).
Garda de Coastă evacuează oamenii din zonele inundate din Khanh Hoa . (Foto: Garda de Coastă)
Concluzia a constatat că, după 5 ani de implementare a Directivei nr. 42-CT/TW, din 24 martie 2020 a Secretariatului, conducerea Partidului și managementul Statului în prevenirea, răspunsul și depășirea consecințelor dezastrelor naturale au cunoscut numeroase schimbări pozitive, contribuind la minimizarea pagubelor aduse persoanelor și proprietății.
Pe lângă rezultatele obținute, există încă unele limitări și slăbiciuni: sistemul juridic, mecanismele și politicile prezintă încă lacune; planificarea, managementul planificării urbane și rurale, precum și standardele, normele, normele... nu sunt strâns legate de cerințele prevenirii și controlului dezastrelor naturale; prognoza, monitorizarea și avertizarea privind dezastrele naturale nu au îndeplinit cerințele; multe infrastructuri, diguri, baraje, trafic... nu sunt capabile să reziste dezastrelor naturale extreme; cercetarea și aplicarea științei și tehnologiei sunt încă limitate; funcțiile, sarcinile, organizarea și coordonarea agențiilor și unităților prezintă încă numeroase deficiențe; echipamentele specializate, proviziile și bunurile de rezervă nu sunt adecvate cerințelor reale.
Prioritizați capacitatea utilă a rezervorului pentru a reduce inundațiile în aval.
Prognozele privind schimbările climatice și dezastrele naturale sunt din ce în ce mai complexe și imprevizibile, afectând direct viața oamenilor și dezvoltarea țării. Pentru a promova rezultatele obținute, a depăși deficiențele și limitările și a fi mai proactivi în prevenirea, răspunsul și depășirea consecințelor dezastrelor naturale, Secretariatul solicită comitetelor de partid, organizațiilor de partid, autorităților, agențiilor de management de stat, Frontului Patriei Vietnam, organizațiilor socio-politice și sindicatelor de la toate nivelurile să continue să înțeleagă temeinic și să implementeze cu hotărâre sarcinile și soluțiile enunțate în Directiva nr. 42-CT/TW și, în același timp, să se concentreze pe conducerea și dirijarea implementării următoarelor sarcini cheie:
Comitetele de partid, organizațiile de partid și autoritățile de la toate nivelurile, în special șefii comitetelor, agențiilor și unităților de partid, trebuie să consolideze și să înțeleagă pe deplin punctul de vedere al adaptării proactive la schimbările climatice și la fenomenele meteorologice extreme, respectând legile naturii și asigurând o dezvoltare durabilă; corelând cerințele privind prevenirea și controlul dezastrelor naturale și conservarea naturii cu contabilitatea investițiilor pentru proiecte și lucrări de investiții; promovând descentralizarea și delegarea autorității în prevenirea, răspunsul la și depășirea consecințelor dezastrelor naturale, asigurând identificarea clară a persoanelor, muncii, progresului, autorității, responsabilității și rezultatelor.
În 2026, finalizarea practică a revizuirii și instituționalizării complete și la timp a liniilor directoare și orientărilor Partidului în documente juridice, mecanisme și politici privind prevenirea și controlul dezastrelor naturale, alte documente juridice specializate relevante și documente care ghidează implementarea; finalizarea sistemului de standarde și reglementări tehnice naționale, indicatori de proiectare pentru sistemele de infrastructură, în special diguri, baraje, lucrări de drenaj al inundațiilor, infrastructură energetică, telecomunicații... pentru a asigura o capacitate adecvată de a rezista la dezastre naturale extreme; modificarea și completarea planificării sistemului de depozitare, reglementărilor privind lista, exportul și aprovizionarea cu bunuri de rezervă națională pentru a răspunde prompt și a depăși consecințele dezastrelor naturale; finalizarea reglementărilor privind gestionarea și soluționarea situațiilor de urgență; ajustarea procedurilor de operare a rezervoarelor inter-rezervoare și a rezervoarelor individuale de hidroenergie și irigații, în care trebuie acordată prioritate rezervării capacității utile a rezervorului pentru reducerea inundațiilor în zonele din aval; existența unui mecanism de mobilizare a resurselor de la organizații, întreprinderi și persoane fizice și de încurajare și sprijinire a dezvoltării de fonduri și instituții financiare și de credit pentru a participa eficient la prevenirea și controlul dezastrelor.
Suplimentarea și ajustarea proactivă a strategiilor, planurilor și opțiunilor pentru prevenirea, răspunsul și depășirea consecințelor dezastrelor naturale, în conformitate cu realitățile fiecărei regiuni și localități, în special menținerea funcționării regulate și continue a adăposturilor, spitalelor, școlilor, infrastructurii de transport, energiei electrice și comunicațiilor... atunci când se produc dezastre naturale; promovarea integrării cerințelor de prevenire și control al dezastrelor în planificare, investiții în construcții urbane, zone rezidențiale și lucrări de infrastructură; amenajarea, rearanjarea și îmbunătățirea capacității de răspuns a zonelor rezidențiale și turistice din zonele cu risc ridicat de a fi afectate de dezastre naturale; consolidarea protecției spațiilor de drenaj al inundațiilor din bazinele și albiile râurilor, asigurând capacitatea de drenaj al inundațiilor.
Modernizarea sistemelor de monitorizare și supraveghere pe mai multe niveluri
În Concluzia 213-KL/TW, Secretariatul a solicitat promovarea cercetării, a aplicării realizărilor științifice și tehnologice, a inovării și a transformării digitale pentru adaptarea, prevenirea, combaterea și depășirea consecințelor dezastrelor naturale, considerând aceasta o soluție inovatoare cheie; creșterea investițiilor în cercetarea fundamentală privind tipurile de dezastre naturale, construirea unor fundamente științifice și a unor modele avansate de prognoză; modernizarea sistemelor de monitorizare și supraveghere multistratificate, promovarea aplicării tehnologiei de teledetecție, a imaginilor din satelit, a vehiculelor aeriene fără pilot (UAV), a modelelor de inteligență artificială (IA) și a informaticii pentru analiza volumelor mari de date în prognoza, avertizarea, monitorizarea, supravegherea și gestionarea riscurilor de dezastre naturale; cercetarea și implementarea unor soluții inovatoare pentru a promova procesul de transformare în vederea adaptării și minimizării daunelor cauzate de dezastrele naturale asociate cu dezvoltarea socio-economică durabilă.
Finalizarea și operarea sistemului național de baze de date privind dezastrele naturale și schimbările climatice; construirea unei platforme de gestionare a dezastrelor în mediul digital, aplicarea inteligenței artificiale, evaluarea și segmentarea riscurilor și actualizarea hărților riscurilor de dezastre pentru a servi direcției și comenzii în prevenirea și controlul dezastrelor (până în 2026).
Statul joacă un rol principal în asigurarea resurselor.
Concluzia 213-KL/TW subliniază necesitatea de a defini clar autoritatea și responsabilitatea Guvernului, ministerelor, agențiilor centrale și autorităților locale la nivel provincial și comunal, precum și a agențiilor intersectoriale, în conformitate cu capacitatea de implementare a fiecărui nivel, coroborat cu consolidarea inspecției, examinării și supravegherii în activitatea de prevenire, combatere și depășire a consecințelor dezastrelor naturale; revizuirea, organizarea și perfecționarea aparatului organizatoric pentru a asigura consecvența, îmbunătățirea eficacității și eficienței managementului de stat și capacitatea de direcționare, operare și coordonare a acțiunilor intersectoriale privind prevenirea și combaterea dezastrelor naturale. Se face eforturi pentru finalizare până în iunie 2026.
Promovarea dezvoltării resurselor umane de înaltă calitate, instruirea și încurajarea atragerii de personal de cercetare științifică, experți și oameni de știință din țară și din străinătate pentru a participa la cercetări, implementare și consultanță în domeniul prevenirii și controlului dezastrelor naturale; instruirea, încurajarea și asigurarea periodică a instruirii specializate a forțelor care lucrează în prevenirea și controlul dezastrelor naturale, a forțelor specializate de salvare și a forțelor locale.
Mobilizarea și utilizarea eficientă a tuturor resurselor din bugetul de stat, fondurilor, surselor de ajutor, sponsorizării și participării la idei, resurse umane și resurse financiare ale organizațiilor și persoanelor în adaptarea, prevenirea, combaterea și depășirea consecințelor dezastrelor naturale. În acest sens, statul joacă un rol principal în asigurarea resurselor, mobilizând în același timp un maxim de resurse interne și externe pentru participare. Investirea în echipamente moderne, mijloace și consumabile medicale și civile esențiale, adecvate cerințelor operațiunilor de salvare în fiecare situație de dezastru, fiecare regiune, fiecare localitate, în special pentru zonele la nivel de comună cu risc ridicat și adesea izolate. Prioritizarea alocării bugetare pentru a se concentra pe depășirea și gestionarea completă a incidentelor legate de diguri, rezervoare critice, infrastructură de trafic, sisteme de rețele electrice, comunicații, asistență medicală, educație etc.
Revizuirea și prioritizarea resurselor din planul de investiții publice pe termen mediu pentru perioada 2026-2030 și din rezervele bugetare anuale pentru a organiza implementarea strategiilor, planurilor, masterplanurilor și proiectelor cheie privind prevenirea și controlul dezastrelor naturale; propunerea de soluții sincrone, cu obiective multiple, într-o direcție modernă și inteligentă, capabile să reziste dezastrelor naturale în toate situațiile, în care resursele sunt prioritizate pentru proiecte cheie de investiții publice: (i) Proiecte pentru amenajarea și relocarea locuitorilor din zonele afectate frecvent de dezastre naturale, concentrându-se pe locuitorii care locuiesc în zone cu alunecări de teren, inundații fulgerătoare, eroziune a malurilor, a coastei și a zonelor costiere. (ii) Proiecte de investiții pentru modernizarea infrastructurii pentru prevenirea și controlul dezastrelor naturale, concentrându-se pe sistemul de diguri fluviale, diguri marine, prevenirea și controlul eroziunii malurilor și a coastei și a rezervoarelor pentru a asigura siguranța împotriva inundațiilor și furtunilor proiectate, străduindu-se să reziste inundațiilor și furtunilor istorice și mai mari. Promovarea investițiilor în proiecte de recuperare a mării, combinate cu prevenirea și controlul dezastrelor naturale și dezvoltarea socio-economică în unele localități. (iii) Proiecte de prevenire și control al inundațiilor pentru unele zone urbane mari care sunt frecvent inundate.
Inovarea și diversificarea propagandei, mobilizării, educației, creșterea gradului de conștientizare și responsabilitate a întregului sistem politic, a cadrelor, membrilor de partid, comunităților și oamenilor, cu scopul de a schimba gradul de conștientizare și comportamentul în activitatea de prevenire, răspuns și depășire a consecințelor dezastrelor naturale. Accentul pe îmbunătățirea cunoștințelor, capacității, abilităților de propagandă, mobilizare, îndrumare și organizare a prevenirii, răspunsului și depășirii consecințelor dezastrelor naturale pentru cadre și membrii de partid, în special în sate, cătune, zone izolate; abilități de recunoaștere a situațiilor de urgență și măsuri de prevenire, răspuns și depășire a consecințelor dezastrelor naturale pentru oameni.
Consolidarea afacerilor externe, a integrării și a cooperării internaționale, schimbul de informații și experiență în analizarea și prognozarea tendințelor schimbărilor climatice, a vremii, a prognozării dezastrelor naturale și a prevenirii, răspunsului la și depășirii consecințelor dezastrelor naturale. Participarea activă la inițiativele și angajamentele internaționale privind prevenirea și controlul dezastrelor naturale și adaptarea la schimbările climatice într-un mod flexibil, adaptat condițiilor reale ale țării.
Organizația de implementare
Secretariatul a desemnat Comitetului Partidului Adunării Naționale sarcina de a coordona cu Comitetul Partidului al Guvernului conducerea și direcționarea revizuirii și finalizării sistemului juridic privind prevenirea și controlul dezastrelor naturale și a reglementărilor legale aferente.
Comitetul de Partid al Guvernului conduce și coordonează dezvoltarea și implementarea, prioritizând alocarea unor resurse suficiente pentru îndeplinirea sarcinilor și găsirea de soluții; prezidează și coordonează cu Subcomitetul de Documente al Congresului al XIV-lea al Partidului și cu agențiile relevante pentru a include proiectele cheie de investiții publice naționale în Programul de Acțiune pentru implementarea Rezoluției celui de-al XIV-lea Congres al Partidului.
Comitetele de Partid Provinciale, Comitetele de Partid Municipale, Comitetele de Partid aflate direct subordonate Comitetului Central și Comitetele Centrale de Partid vor organiza cercetarea, diseminarea; vor dezvolta programe și planuri pentru a conduce și dirija implementarea Directivei nr. 42-CT/TW și a prezentei Concluzii; vor solicita, inspecta, supraveghea și raporta periodic Secretariatului.
Comisia Centrală pentru Propagandă și Mobilizare în Masă va prezida și va coordona cu agențiile relevante organizarea propagandei, diseminarea și implementarea prezentei Concluzii.
Comitetul de Partid al Frontului Patriei, organizațiile centrale de masă și organizațiile socio-politice vor consolida conducerea și direcția pentru a promova rolul de supraveghere și critică socială, vor participa la elaborarea legilor, mecanismelor și politicilor; și vor mobiliza oamenii din toate categoriile sociale pentru a implementa activ Directiva nr. 42-CT/TW și prezenta Concluzie.
Secretariatul a desemnat Comitetul Partidului Guvernamental să prezideze și să coordoneze activitatea cu Comitetul Central pentru Politici și Strategii și cu agențiile relevante pentru a monitoriza, îndemna, inspecta și supraveghea periodic; a revizui și a rezuma periodic Directiva nr. 42-CT/TW și prezenta Concluzie și a raporta Secretariatului.
Sursă: https://vtv.vn/tang-cuong-su-lanh-dao-cua-dang-trong-phong-ngua-ung-pho-khac-phuc-hau-qua-thien-tai-100251127193418627.htm
Comentariu (0)