Kinhtedothi - Explicând problemele care preocupă deputații Adunării Naționale, viceprim-ministrul și ministrul Finanțelor, Ho Duc Phoc, a declarat că va consolida inspecția pieței bursiere pentru a limita riscurile...
Pe 7 noiembrie, în continuarea celei de-a VIII-a sesiuni, Adunarea Națională a discutat în sală Proiectul de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea valorilor mobiliare, Legea contabilității, Legea auditului independent, Legea bugetului de stat, Legea privind gestionarea și utilizarea activelor publice, Legea administrării fiscale și Legea privind rezervele naționale.
Consolidarea descentralizării managementului bugetar
Explicând problemele care au preocupat delegații cu privire la Legea Bugetului de Stat, viceprim -ministrul și ministrul Finanțelor, Ho Duc Phoc, a declarat că Legea a fost modificată pentru a rezolva imediat blocajele, dificultățile și problemele într-un timp scurt. În mandatul următor, Legea va fi modificată complet în direcția consolidării descentralizării managementului bugetar, creșterii responsabilităților bugetului central și a inițiativei bugetului local.
Ca răspuns la îngrijorările deputaților Adunării Naționale cu privire la conflictul dintre Legea bugetului de stat modificată și Legea investițiilor publice, viceprim-ministrul și ministrul Finanțelor, Ho Duc Phoc, a afirmat că Guvernul, Ministerul Finanțelor și Ministerul Planificării și Investițiilor au discutat foarte atent, iar conținutul modificat al Legii bugetului de stat este de data aceasta în concordanță cu Legea investițiilor publice modificată.
Pentru a evita dispersarea investițiilor și încălcarea politicii fiscale, Legea revizuită privind investițiile publice prevede că planul de investiții publice pe termen mediu se stabilește pe baza soldului fiscal în termen de 5 ani, „adică se va face doar atunci când vor exista bani, nu și atunci când nu vor mai fi bani”, crescând eficiența investițiilor. Potrivit viceprim-ministrului și ministrului Finanțelor, Ho Duc Phoc, sumele rezultate în anul bugetar vor fi destinate cheltuielilor pentru proiecte și lucrări necesare care nu sunt încă incluse în planul de investiții publice pe termen mediu.
Invocând cazul prăbușirii podului Phong Chau (Phu Tho), viceprim-ministrul și ministrul Finanțelor, Ho Duc Phoc, a declarat că, dacă actuala Lege privind investițiile publice nu ar fi inclusă în planul de investiții publice pe termen mediu, nu ar fi posibilă implementarea acesteia. Prin urmare, este necesar să se utilizeze rezervele bugetare și economiile pentru investiții, în vederea finalizării anticipate a proiectului și a asigurării călătoriilor oamenilor. Acestea sunt cerințe practice, atât pentru a satisface nevoile de gestionare a politicii fiscale, cât și pentru a asigura utilizarea eficientă a resurselor bugetului de stat.
În ceea ce privește prevederile, economiile la cheltuielile bugetului de stat și veniturile bugetare excedentare pentru cheltuielile privind prevenirea dezastrelor naturale, epidemiile, catastrofele, furtunile și inundațiile, securitatea și apărarea națională, precum și alte cheltuieli, viceprim-ministrul și ministrul Finanțelor, Ho Duc Phoc, a declarat că proiectul de lege privind bugetul de stat (modificat) a stipulat în mod clar autoritatea de a decide asupra acestor aspecte pentru a asigura transparența, o responsabilitate clară și o gestionare eficientă.
Sursele de capital menționate mai sus sunt în continuare utilizate conform procedurilor investițiilor publice. În consecință, pregătirea proiectului, aprobarea designului, licitația, licitarea, implementarea investițiilor, decontarea... sunt în continuare efectuate ca proiecte de investiții publice. Singura diferență este dacă sursa de capital este inclusă sau nu în planul pe termen mediu, restul fiind garantat a fi eficient și în ordinea corectă.
În ceea ce privește problema bugetară care a fost decisă de Adunarea Națională, unii delegați au spus că Guvernul nu ar trebui să fie însărcinat cu gestionarea acestui buget. Viceprim-ministrul și ministrul Finanțelor, Ho Duc Phoc, a declarat că această problemă a fost menționată de multe ori de către prim-ministru.
„De exemplu, atunci când se implementează un proiect și se modifică bugetul decis de Adunarea Națională, dar acesta este totuși supus aprobării Adunării Naționale, acest lucru va dura mai mult. Prin urmare, Adunarea Națională a decis bugetul general, apoi Guvernul va gestiona alocarea fiecărui articol atunci când prețul unitar și normele sunt aprobate. Acest lucru va individualiza responsabilitatea” - a subliniat viceprim-ministrul și ministrul Finanțelor, Ho Duc Phoc.
Problemele de management și operare sunt în mod clar descentralizate .
În ceea ce privește Legea privind gestionarea și utilizarea activelor publice, care prevede autoritatea de mobilizare, gestionare și aprobare, viceprim-ministrul și ministrul Finanțelor, Ho Duc Phoc, a declarat că acest amendament a fost modificat în mod cuprinzător. Anterior, Ministerul Finanțelor aprobase transferul de active, dar acest proiect de lege este mai descentralizat. Pentru activele aparținând provinciei, Consiliul Popular Provincial este responsabil pentru alocarea și desemnarea Comitetului Popular Provincial pentru gestionare și operare. Pentru activele aparținând ministerelor și ramurilor, decide ministrul.
Prin urmare, Ministerul Finanțelor decide doar asupra chestiunilor de transfer al activelor dintr-un sector în altul, dintr-o localitate în alta, dintr-o localitate în Guvernul Central sau invers... Activele de securitate națională se află sub autoritatea Primului Ministru. Restul aspectelor de management și operare sunt în mod clar descentralizate.
Unitățile de servicii publice calculează amortizarea, orice produs amortizat trebuie alocat fondului de investiții pentru dezvoltare, orice produs neamortizat nu trebuie alocat, deci depinde de problema produsului. Activele societăților mixte au fost stipulate în Legea privind administrarea și utilizarea activelor publice și a terenurilor, implementată în conformitate cu Legea funciară, unitățile de servicii au dreptul de a forma societăți mixte pentru a presta servicii în funcție de funcțiile și sarcinile lor, dar nu trebuie să piardă active publice sau terenuri.
Potrivit viceprim-ministrului și ministrului de finanțe Ho Duc Phoc, auditorii trebuie să se alăture asociației de audit. Această asociație este voluntară, autofinanțată și protejează în principal drepturile și sprijinul profesional al membrilor. Auditorii nu trebuie neapărat să se alăture asociației; dacă este necesar, se vor alătura în mod voluntar și nu ar trebui să fie obligați să o facă.
În ceea ce privește Legea privind valorile mobiliare, deputații Adunării Naționale au afirmat că ar trebui să existe garanții sau garanții bancare comerciale la emiterea de obligațiuni către public. Referitor la această problemă, viceprim-ministrul și ministrul Finanțelor, Ho Duc Phoc, a declarat că agenția de elaborare a inclus anterior acest conținut în proiectul de lege, iar după primirea opiniilor de la ministere, ramuri și întreprinderi, Guvernul s-a întrunit și a convenit că această prevedere nu este necesară, deoarece, dacă ar fi stipulată astfel, ar restrânge și ar afecta piața bursieră actuală. Prin urmare, se va efectua o evaluare conform practicii internaționale, și anume ratingul de credit pentru emisiunile publice, iar inspecția va fi consolidată pentru a limita riscurile.
Sursă: https://kinhtedothi.vn/tang-cuong-thanh-kiem-tra-giam-sat-thi-truong-chung-khoan-de-han-che-rui-ro.html
![[Foto] Prim-ministrul Pham Minh Chinh prezidează a doua reuniune a Comitetului director pentru dezvoltarea economică privată.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
Comentariu (0)