Proiectarea de stimulente flexibile și relevante la nivel local

Delegații au fost într-un acord strâns cu privire la emiterea de politici specifice pentru cele trei orașe mari, mai ales după ce localitățile au fuzionat și au funcționat cu administrații locale pe două niveluri, în care orașele Ho Chi Minh și Da Nang s-au extins ca suprafață, dimensiune a populației și au avut un spațiu vast de dezvoltare...

Proiectați stimulentele potrivite

În dimineața zilei de 8 decembrie, în continuarea celei de-a 10-a sesiuni, sub conducerea vicepreședintelui Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai, deputații Adunării Naționale au discutat în sală proiectul de Rezoluție a Adunării Naționale privind mecanismele și politicile specifice pentru implementarea proiectelor majore în capitală; proiectul de Rezoluție a Adunării Naționale de modificare și completare a unui număr de articole din Rezoluția nr. 98/2023/QH15 privind pilotarea unui număr de mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea orașului Ho Și Min; și proiectul de Rezoluție a Adunării Naționale de modificare și completare a unui număr de articole din Rezoluția nr. 136/2024/QH15 privind organizarea guvernării urbane și pilotarea unui număr de mecanisme și politici specifice pentru dezvoltarea orașului Da Nang .

Vedere a Adunării Naționale , în dimineața zilei de 8 decembrie. Fotografie: QUANG PHUC

Deputații au subliniat nevoia urgentă a unui cadru instituțional superior și proactiv pentru a elimina blocajele în planificare, mobilizarea terenurilor și a resurselor, creând astfel un nou impuls de creștere pentru întreaga țară.

Multe opinii se concentrează pe descentralizare și pe o delegare puternică a puterii către autoritățile locale, permițându-le acestora să piloteze mecanisme precum modelul TOD (model de dezvoltare urbană cu sistemul de transport public în centru) și construirea de zone de liber schimb, considerând acest lucru un „test” al capacității de aplicare a legii și o oportunitate de perfecționare a sistemului juridic național.

Explicând și clarificând o parte din conținutul proiectelor de rezoluții ale Adunării Naționale privind mecanismele și politicile specifice legate de localitățile Hanoi, Ho Chi Minh City și Da Nang, ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, a declarat că opiniile vor fi luate în considerare cu seriozitate de către comitetul de redactare pentru o revizuire completă, în vederea creării condițiilor pentru ca localitățile să își poată promova avantajele.

În ceea ce privește exploatarea fondurilor funciare din proiectele TOD în cele trei localități menționate anterior, ministrul Nguyen Van Thang a declarat că localitățile trebuie să emită criterii și standarde pentru a asigura o siguranță tehnică strictă, să respecte cu strictețe coridorul de siguranță în construcții și un mecanism separat de licențiere pentru activitățile de construcție din zona de protecție a lucrărilor feroviare.

„Această abordare politică a proiectului de rezoluție este complet similară cu cerințele din articolul 210 și clauza 2, articolul 218 din Legea funciară privind coridoarele de siguranță și utilizarea multifuncțională a terenurilor”, a declarat ministrul Nguyen Van Thang.

Ministrul de Finanțe Nguyen Van Thang. Foto: QUANG PHUC

Conform domnului Nguyen Van Thang, proiectul de rezoluție permite ca două orașe (HCMC și Da Nang) să utilizeze 100% din veniturile din fondurile funciare să unifice aplicarea legii. În același timp, regulamentul creează și condiții pentru ca localitățile să asigure resurse care să se concentreze pe implementarea proiectelor feroviare și a proiectelor TOD.

„În proiect, ministerul a conceput stimulente adecvate, asigurând un coridor juridic complet și flexibil pentru localități în selectarea investitorilor cu capacitate financiară și tehnologie modernă de management, contribuind la formarea unor proiecte de anvergură cu efecte de propagare și promovând procesul de restructurare economică către servicii, industrie și tehnologie înaltă”, a declarat șeful Ministerului Finanțelor.

Anterior, unii deputați ai Adunării Naționale au propus ca orașul Ho Și Min să aibă și el un plan general, la fel ca Hanoi, și, în același timp, să descentralizeze și să autorizeze Comitetul Popular al orașului să ajusteze și să aprobe planul. Cu această opinie, dl. Nguyen Van Thang a declarat că, deși acest „model” este un progres, trebuie asigurat că este pilotat pas cu pas, însoțit de inspecție și supraveghere pentru a limita riscurile. După pilot, acesta va fi sintetizat și evaluat înainte de a fi aplicat în alte localități.

În aceeași dimineață, unii delegați din orașul Ho Și Min au propus ca în prezent să nu existe un tabel salarial și ca aplicarea politicii de securitate socială să fie de a plăti o creștere medie a venitului de maximum 0,8 ori salariul de bază. „Am dori să acceptăm și să recomandăm Adunării Naționale să includă acest conținut în proiectul de rezoluție comună la cea de-a 10-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale”, a declarat dl Nguyen Van Thang.

Mecanism „superior” pentru capital

Ministrul Nguyen Van Thang a mai spus că proiectul de rezoluție se concentrează pe eliminarea și simplificarea procedurilor pentru 5 grupe de proiecte mari și importante pentru Hanoi: proiecte de investiții publice, proiecte de investiții PPP, proiecte de investiții care trebuie implementate imediat sub conducerea autorităților competente; proiecte de investiții publice, proiecte PPP care îndeplinesc criteriile proiectelor naționale importante care utilizează capital de la bugetul local, cu o investiție totală de 30.000 de miliarde VND sau mai mult; proiecte de investiții din lista proiectelor care atrag investitori strategici, conform prevederilor legii privind capitalul, cu o investiție totală de 30.000 de miliarde VND sau mai mult...

În ceea ce privește recuperarea terenurilor, potrivit ministrului, în realitate, proiectele mari și importante din Hanoi au adesea scopuri de utilizare a terenurilor foarte diverse, inclusiv terenuri sportive, terenuri culturale, terenuri comerciale, locuințe și proiecte care nu se încadrează în cazurile de recuperare a terenurilor prevăzute la articolul 79 din Legea funciară sau în rezoluțiile actuale de înlăturare a obstacolelor.

Prin urmare, potrivit domnului Nguyen Van Thang, aplicarea metodei de listare conform legislației actuale nu garantează exhaustivitatea și cu siguranță va omite proiecte de amploare internațională, națională și regională care ar putea apărea în viitorul apropiat.

Prin urmare, potrivit ministrului Nguyen Van Thang, propunerea ca Adunarea Națională să emită o rezoluție și să delege autoritatea Consiliului Popular din Hanoi pentru a decide asupra fiecărui caz specific de recuperare a terenurilor în vederea implementării unor proiecte speciale are ca scop crearea condițiilor pentru ca orașul să fie proactiv, asigurând în același timp controlul...

„Spiritul este ca mecanismul trebuie să fie un progres pentru Hanoi, dar trebuie să asigure o implementare fezabilă”, a declarat ministrul Nguyen Van Thang.

DO TRUNG - PHAN THAO

Sursă: https://www.sggp.org.vn/thiet-ke-nhung-uu-dai-phu-hop-linh-hoat-cho-dia-phuong-post827504.html