Adoptarea „unei legi de modificare a a 4 legi”, eliminând obstacolele în ceea ce privește costurile compensatorii pentru curățarea amplasamentului proiectului

Kinhtedothi - În după-amiaza zilei de 29 noiembrie, în cadrul celei de-a 8-a sesiuni, cea de-a 15-a Adunare Națională a adoptat Legea de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind planificarea, Legea privind investițiile, Legea privind investițiile în modelul de parteneriat public-privat și Legea privind licitațiile.

Facilitarea descentralizării și a delegării autorității

Legea pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind planificarea, Legea privind investițiile, Legea privind investițiile în cadrul modelului de parteneriat public-privat și Legea privind licitațiile include 6 articole; modifică și completează 119 articole, clauze și 3 anexe la 4 legi; eliminând practic prevederi specifice și detaliate aflate sub autoritatea Guvernului , facilitând descentralizarea și delegarea de competențe, îndeplinind cerințele reformei administrative și asigurând respectarea practicii.

Președintele Comitetului Economic , Vu Hong Thanh, prezintă un raport privind recepționarea, revizuirea și explicarea proiectului de lege - Foto: Quochoi.vn

Legea prevede costurile de stabilire, promulgare și ajustare a planificării naționale, a planificării regionale și a planificării provinciale utilizând capital de investiții publice în conformitate cu prevederile legii privind investițiile publice și alte surse legale de capital; pentru planificarea națională a utilizării terenurilor, planificarea a utilizării terenurilor pentru apărare și planificarea a utilizării terenurilor pentru securitate, aceasta se implementează în conformitate cu prevederile legii privind terenurile...

Legea prevede că pachetul de licitație din cadrul devizului de achiziții care nu formează un proiect are un preț al pachetului de licitație care nu depășește 300 de milioane VND; pachetul de licitație din cadrul proiectului are un preț al pachetului de licitație care nu depășește 500 de milioane VND pentru pachetele de licitație de servicii de consultanță și care nu depășește 1 miliard VND pentru pachetele de licitație de servicii care nu sunt de consultanță, bunuri, construcții și mixte; pachetul de licitație pentru sarcinile de planificare are un preț al pachetului de licitație care nu depășește 500 de milioane VND.

În ceea ce privește modificările și completările aduse unui număr de articole din Legea investițiilor, legea prevede că, în cazurile în care doi sau mai mulți investitori propun un proiect cu o solicitare adresată statului de a închiria terenuri sau de a schimba destinația terenurilor la o anumită locație, Consiliul de administrație al parcurilor industriale, zonelor de procesare a exporturilor, zonelor de înaltă tehnologie și zonelor economice va examina și va acorda un Certificat de înregistrare a investițiilor primului investitor care depune o cerere validă și va notifica în scris investitorii rămași.

Cu 444/446 de deputați ai Adunării Naționale participanți la votul favorabil (reprezentând 92,69% din numărul total de deputați ai Adunării Naționale), Adunarea Națională a votat pentru adoptarea Legii de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind planificarea, Legea privind investițiile, Legea privind investițiile în cadrul modelului de parteneriat public-privat și Legea privind licitațiile - Foto: Quochoi.vn

În cazul în care primului investitor care depune o cerere i se refuză eliberarea unui Certificat de Înregistrare a Investițiilor, Consiliul de Administrație al parcului industrial, zonei de procesare a exporturilor, parcului de înaltă tehnologie sau zonei economice va efectua procedura de eliberare a unui Certificat de Înregistrare a Investițiilor conform principiului examinării pe rând a cererii fiecărui investitor ulterior. Investitorilor străini li se permite să înființeze o organizație economică pentru implementarea proiectului de investiții înainte de a se înregistra pentru investiții.

Măriți limita pentru licitarea desemnată

Anterior, în raportul privind primirea, revizuirea și explicarea proiectului de lege, președintele Comitetului Economic, Vu Hong Thanh, a declarat că unele opinii ale deputaților Adunării Naționale au reflectat dificultăți în implementarea reglementărilor privind evaluarea conformității proiectelor de investiții cu tipurile de planificare din legislația actuală, din cauza lipsei unor îndrumări specifice. Comitetul permanent al Adunării Naționale a declarat că proiectul de lege prezentat de Guvern Adunării Naționale a fost modificat și clarificat în ceea ce privește evaluarea conformității cu planificarea urbană, dar nu a rezolvat complet problemele legate de planificarea națională, planificarea regională, planificarea provincială și planificarea rurală.

Pentru a depăși dificultățile, proiectul de lege a fost revizuit pentru a permite evaluarea conformității proiectului cu planificarea relevantă, evitând înțelegerea faptului că trebuie evaluată conformitatea proiectului cu toate tipurile de planificare. Pentru a face această prevedere fezabilă și a evita dificultățile în practică, se recomandă ca Guvernul să emită prompt îndrumări detaliate cu privire la acest conținut, asigurând consecvența și eficacitatea aplicării legii.

Delegații Adunării Naționale votează - Foto: Quochoi.vn

În ceea ce privește selecția contractorilor și investitorilor în cazuri speciale, asigurând flexibilitate în management, proiectul de lege modifică articolul 29 în direcția stipulării principiilor de aplicare a selecției contractorilor în cazuri speciale și însărcinează Guvernul cu specificarea detaliilor acestui articol.

În același timp, pentru a îndeplini cerințele de implementare a proiectelor speciale care nu pot fi implementate prin licitații obișnuite și pentru a absorbi opiniile deputaților Adunării Naționale, proiectul de lege a adăugat articolul 34a care reglementează selecția investitorilor în cazuri speciale, în direcția prescrierii principiilor și a însărcinării Guvernului cu specificarea detaliilor acestui articol pentru a asigura flexibilitatea, modificările și completările la timp, atunci când este necesar, îndeplinind cerințele reformei administrative și în conformitate cu cerințele practice.

În plus, Legea adaugă și prevederi care permit proiectelor independente sau proiectelor componente investite în cadrul metodei parteneriatului public-privat să separe costurile de compensare și sprijinul pentru relocare utilizând capital public de investiții, aplicând un raport maxim al capitalului de stat de 70% din investiția totală, dacă sunt îndeplinite condițiile privind locația sau transferul de tehnologie.

În plus, proiectul de lege a revizuit și a majorat limita licitațiilor desemnate de la 100 de milioane la 300 de milioane VND pentru pachetele de licitație din cadrul devizului de achiziții care nu formează un proiect și, în același timp, nu face distincție între limita licitațiilor desemnate a pachetelor de licitație care utilizează capital de cheltuieli regulate și capital de investiții publice; a adăugat cazuri de licitații desemnate pentru pachete de licitație de excavații arheologice, restaurare a vestigiilor naționale, vestigiilor naționale speciale și patrimoniului cultural mondial; a modificat reglementările privind asigurarea concurenței între ofertanții participanți și contractorii consultanți din același pachet de licitație pentru pachetele de licitație aparținând grupurilor economice de stat, companiilor-mamă, filialelor etc.

Sursă: https://kinhtedothi.vn/thong-qua-1-luat-sua-4-luat-go-vuong-chi-phi-boi-thuong-gpmb-du-an.html