Prim-ministru: Atâta timp cât oamenii se plâng în continuare, Guvernul trebuie să aibă soluții eficiente.

În după-amiaza zilei de 1 octombrie, la încheierea ședinței de Guvern pentru evaluarea situației implementării și revizuirea și înlăturarea dificultăților din modelul de administrație locală pe două niveluri, prim-ministrul Pham Minh Chinh a subliniat că, atâta timp cât oamenii continuă să se plângă, munca Guvernului va fi dificilă și anevoioasă și trebuie găsite soluții eficiente; atâta timp cât localitățile nu s-au dezvoltat încă, Guvernul trebuie să aibă grijă de dezvoltare și să o promoveze.

În timpul ședinței de evaluare din primele 3 luni de funcționare, modelul de administrație locală pe 2 niveluri a devenit treptat o rutină, asigurând consecvența și continuitatea în managementul statului de la nivel central la nivel local.

Până în prezent, 100% din localități au amenajat suficiente poziții de conducere pentru Comitetele Populare la toate nivelurile. Agențiile specializate de la nivel provincial și comunal au fost consolidate. Personalul a fost aranjat, rotit, mobilizat, detașat și consolidat, acordându-se prioritate personalului cu expertiză și experiență în domeniile planificării, construcțiilor, arhitecturii, transporturilor, terenurilor, resurselor, mediului, educației , formării profesionale și tehnologiei informației pentru Comitetele Populare la nivel comunal.

Până în prezent, la nivel național, 142.746 de persoane au decis să renunțe la locul de muncă, dintre care 105.056 de persoane (73,6%) au primit plăți pentru politici și regimuri. 11 ministere și 6 provincii și orașe au finalizat plata; 10 ministere și 3 localități au plătit doar 60%. Multe localități au emis politici de sprijinire a locuințelor, transporturilor, formării profesionale și ocupării forței de muncă pentru cadrele concediate.

Întreaga țară a propus abolirea a 519 proceduri administrative și simplificarea a 2.421 de proceduri administrative.

În perioada 1 iulie - 30 septembrie, au fost primite aproximativ 7 milioane de cereri online, cu o rată de soluționare la timp de 91%.

Peste 3.100 de centre de servicii administrative publice la nivel de comună (în 32 de provincii și orașe) au fost puse în funcțiune, aplicând modelul modern de ghișeu unic, multe locuri aplicând inteligența artificială și formularele electronice. Aceste centre au funcționat inițial stabil, creând condiții favorabile pentru cetățeni în derularea procedurilor administrative.

Multe localități au pus în funcțiune un centru centralizat de control pe două niveluri, au implementat un management electronic centralizat al documentelor, semnături digitale și s-au conectat la baza de date națională privind populația, terenurile și întreprinderile. Unele comune și sectoare au implementat programe pilot de inteligență artificială în analiza datelor și avertizări de securitate și ordine. Mii de funcționari la nivel de comună au fost instruiți în competențe digitale, contribuind la îmbunătățirea eficienței managementului.

Practic, provinciile și orașele și-au stabilizat birourile, asigurând servicii neîntrerupte pentru oameni. Multe locuri au amenajat birouri excedentare pentru a fi folosite ca lucrări publice și centre comunitare. Munca de revizuire și amenajare a vehiculelor, utilajelor și echipamentelor publice a fost desfășurată cu seriozitate și transparență.

Cu toate acestea, în procesul de implementare, există încă dificultăți și probleme. Adică, unele documente directoare sunt încă lente, în special în domeniile finanțelor - contabilitate, terenuri, educație; multe locuri au dificultăți în infrastructură, resurse umane; sistemul de servicii publice online este încă inadecvat, datele nu sunt sincronizate; plata polițelor pentru pensionari nu a fost rezolvată complet. Oamenii din unele zone nu s-au adaptat încă la noul mod de gestionare a procedurilor...

Delegații au afirmat că dificultățile și problemele menționate anterior se datorează parțial faptului că aceasta era prima dată când modelul de administrație locală pe două niveluri era implementat, astfel încât confuzia era inevitabilă în faza inițială. Sistemul de documente juridice, directive și acte administrative era numeros, iar personalul și funcționarii publici nu aveau suficient timp să le înțeleagă pe deplin, astfel încât aplicarea lor era limitată.

Între timp, mărimea populației și suprafața naturală a unității administrative după reamenajare au crescut semnificativ, sporind presiunea asupra derulării procedurilor administrative, furnizării serviciilor publice și managementului administrativ de stat la nivel de comună...

În încheierea întâlnirii, analizând rezultatele remarcabile, Prim-ministrul a felicitat ministerele, ramurile și localitățile pentru eforturile depuse în vederea asigurării unei bune funcționări a administrației locale pe două niveluri, îmbunătățirii capacității administrative a administrației locale și trecerii statului de la unul managerial la unul proactiv și creativ, cu rezultate mai bune săptămâna viitoare decât săptămâna trecută, luna viitoare decât luna trecută și trimestrul următor decât trimestrul precedent; aducând confort cetățenilor și întreprinderilor.

De acord cu opiniile delegaților cu privire la o serie de limitări care trebuie depășite și cauzele acestora, Prim-ministrul a subliniat că, atâta timp cât oamenii continuă să se plângă, munca Guvernului va fi dificilă și anevoioasă, necesitând soluții eficiente; atâta timp cât localitățile nu s-au dezvoltat încă, Guvernul trebuie să analizeze, să se preocupe și să promoveze dezvoltarea.

Prim-ministrul Pham Minh Chinh a prezidat o reuniune pentru evaluarea rezultatelor funcționării modelului de administrație locală pe două niveluri. (Foto: Duong Giang/VNA)

Prim-ministrul a desemnat viceprim-miniștrii responsabili de ministerele și ramurile alocate pentru a conduce și, împreună cu miniștrii acestor ministere și ramuri, pe baza funcțiilor și sarcinilor atribuite, a revizui și a gestiona problemele și conținutul conform Concluziei nr. 195-KL/TW a Biroului Politic și a Secretariatului, în spiritul celor 6 principii clare (oameni clari, muncă clară, timp clar, autoritate clară, responsabilitate clară, rezultate clare), a raporta rezultatele săptămânal, a le revizui și a le raporta Biroului Politic.

Rețineți că spiritul consecvent este de a gestiona și rezolva imediat dificultățile și obstacolele în organizarea și funcționarea modelului de administrație locală pe două niveluri. Din perspectiva responsabilității fiecărui nivel și agenție, acel nivel și agenție trebuie să gestioneze acest lucru. Prim-ministrul necesită o mentalitate inovatoare și o implementare hotărâtă, fără perfecționism sau grabă.

Prim-ministrul a însărcinat Ministrul Științei și Tehnologiei cu dezvoltarea de instrumente și un sistem de evaluare a performanței operațiunilor guvernamentale locale pe două niveluri în timp real, conectând și unificând informațiile și datele cu sistemul rețelei centrale de evaluare.

Părțile relevante au înființat Grupuri de lucru guvernamentale pentru a inspecta, îndemna, revizui și sprijini localitățile în eliminarea dificultăților și obstacolelor în organizarea și funcționarea administrațiilor locale la două niveluri, precum și în alte probleme.

Ministerul Afacerilor Interne se va coordona cu Ministerul Finanțelor pentru a revizui, evalua cauzele și responsabilitățile și gestiona temeinic plata polițelor și regimurilor pentru persoanele care au decis să își părăsească locul de muncă conform Decretului nr. 178/2024/ND-CP, care trebuie finalizată până la 10 octombrie. Ministerul Finanțelor se va coordona cu localitățile pentru a revizui și gestiona temeinic întârzierile în deschiderea conturilor de plată ale organizațiilor la nivel local.

Având în vedere că capacitatea cadrelor de la bază nu este uniformă, în special capacitatea de management la nivel de stat, capacitatea instituțională, inovarea, tehnologia informației și simțul responsabilității, Prim-ministrul a solicitat continuarea evaluării și revizuirii amănunțite pentru a depăși dificultățile actuale legate de cadrele comunelor și funcționarii publici, care sunt atât deficitari, cât și slabi în perioadele imediate și lungi; și să ofere îndrumări definitive privind determinarea posturilor de muncă și a personalului la nivel de comună.

Conducând la promovarea descentralizării și delegării puterii, prim-ministrul Pham Minh Chinh a solicitat implementarea în spiritul principiului „cine face cel mai bine, atribuie; dacă nu știe, nu gestionează”, „localitățile decid, localitățile fac, localitățile își asumă responsabilitatea, guvernul central nu o face în locul lor”.

Ministerele și filialele se coordonează cu localitățile pentru a revizui și elimina obstacolele instituționale și juridice; a elabora și a promulga decrete și circulare lipsă, inclusiv revizuirea, modificarea și eliminarea imediată a reglementărilor legale care se suprapun și sunt contradictorii și care cauzează congestie; a elimina obstacolele și dificultățile în gestionarea procedurilor administrative, în special în domenii precum: terenuri, planificare, finanțe, active, construcții, transporturi, facilități locative, terenuri excedentare după reamenajare etc.

Îndrumând și atribuind sarcini ministerelor și ramurilor pentru a promova transformarea digitală; asigurând o infrastructură adecvată și funcțională a energiei electrice și a telecomunicațiilor etc., prim-ministrul Pham Minh Chinh a subliniat că toată lumea trebuie să depună eforturi pentru ca administrația locală pe două niveluri să funcționeze sincron, uniform, fără probleme și cuprinzător, îndeplinind așteptările Partidului, Statului și poporului; noul aparat trebuie să fie mai bun decât cel vechi; iar soluționarea procedurilor administrative pentru cetățeni și întreprinderi trebuie să fie din ce în ce mai bună.

Comentariu (0)