Prezentarea la Adunarea Națională a proiectului de construire a Aeroportului Internațional Gia Binh

Investiția în construcția Aeroportului Internațional Gia Binh este un pas strategic și inovator, contribuind la restructurarea rețelei aeronautice a Regiunii Capitalei; în același timp, promovând avantaje în spațiu, conectivitate și infrastructură și creând un impuls pentru dezvoltarea industriei, logisticii, comerțului electronic, turismului și serviciilor.

Continuând programul celei de-a 10-a sesiuni, în dimineața zilei de 14 noiembrie, Adunarea Națională a lucrat în sală pentru a asculta Raportul de prezentare și analiză a politicii de investiții a Proiectului de investiții în construcția Aeroportului Internațional Gia Binh .

Mișcare strategică, inovatoare

Prezentând raportul, ministrul construcțiilor, Tran Hong Minh, a declarat: „Aeroportul Noi Bai, principala poartă de acces internațională pentru aviația din capitala Hanoi și din regiunea economică cheie din nord, funcționează peste capacitatea sa proiectată și există încă unele limitări în ceea ce privește calitatea serviciilor, utilitățile, tehnologia etc. Deși extinderea Aeroportului Noi Bai a fost cercetată și planificată, acesta se confruntă cu numeroase dificultăți din cauza limitărilor legate de fondul funciar, de curățenia amplasamentului și de timpul necesar pentru finalizare.”

În acest context, investiția în construcția Aeroportului Internațional Gia Binh reprezintă un pas strategic și inovator, contribuind la restructurarea rețelei aeronautice a Regiunii Capitalei conform modelului „centru dual”, care a fost aplicat cu succes de multe orașe mari din lume .

Ministrul Construcțiilor, Tran Hong Minh, prezintă propunerea privind politica de investiții pentru proiectul de investiții în construcția Aeroportului Internațional Gia Binh. (Foto: DUY LINH)

Potrivit ministrului Construcțiilor, Aeroportul Gia Binh va juca un rol strategic complementar Aeroportului Noi Bai, promovând avantaje în spațiu, conectivitate și infrastructură, creând în același timp un impuls pentru dezvoltarea industriilor, logisticii, comerțului electronic, turismului și serviciilor. Proiectul are, de asemenea, o semnificație deosebită în asigurarea apărării naționale, a securității și în deservirea evenimentelor importante din domeniul afacerilor externe, în special a Summitului APEC din 2027.

Se preconizează că proiectul va fi investit la o scară 4F, conform standardelor Organizației Aviației Civile Internaționale (OACI); va satisface nevoile de exploatare a aproximativ 30 de milioane de pasageri/an și 1,6 milioane de tone de marfă/an până în 2030; aproximativ 50 de milioane de pasageri/an și 2,5 milioane de tone de marfă/an până în 2050.

Proiectul este prevăzut să aibă 2 perechi de piste paralele, fiecare pereche incluzând 2 piste; distanța dintre cele două perechi de piste este de 1.800 m pentru a asigura capacități independente de decolare și aterizare, optimizând managementul zborului și operațiunile. Lungimea pistelor este de 3.500-4.000 m, îndeplinind capacitățile operaționale ale tuturor tipurilor de aeronave de nouă generație cu fuselaj lat și rază lungă de acțiune.

Până în 2030, terminalul de pasageri va fi construit cu o suprafață estimată de aproximativ 350.000 m², iar până în 2050 va fi extins cu o suprafață estimată de aproximativ 460.000 m². Terminalul de marfă va fi construit cu o suprafață estimată de aproximativ 1 ha; până în 20250 va fi extins cu o suprafață estimată de aproximativ 26 ha. Terminalul VIP va fi construit independent de terminalul de pasageri, cu o suprafață estimată de aproximativ 5.900 m².

Se preconizează că proiectul va utiliza peste 1.800 de hectare de teren, inclusiv aproape 125 de hectare de teren securizat, peste 327 de hectare de teren public, peste 169 de hectare de teren rezidențial...; afectând aproximativ 7.100 de gospodării (dintre care se preconizează că aproximativ 5.800 de gospodării vor fi relocate) și 118 organizații.

Conform raportului guvernului, capitalul total de investiții pentru aeroportul Gia Binh este de aproximativ 196.378 miliarde VND. Dintre acestea, faza 1 este de aproximativ 141.236 miliarde VND, iar faza 2 este de aproximativ 55.142 miliarde VND.

Proiectul este investit cu capital investitor, inclusiv acțiuni proprii și capital mobilizat legal.

Adunarea Națională a lucrat în sală pentru a asculta Raportul și Raportul de verificare privind politica de investiții a Proiectului de investiții în construcția Aeroportului Internațional Gia Binh. (Foto: DUY LINH)

Guvernul calculează perioada de funcționare a proiectului la 70 de ani (din 2025 până în 2095).

În ceea ce privește mecanismele speciale de politici, în cadrul proiectului de curățare a amplasamentului, există aproximativ 25 de vestigii care trebuie relocate.

„Cu toate acestea, legea actuală privind patrimoniul cultural reglementează doar relocarea artefactelor în relicve, dar nu permite încă relocarea structurilor. Prin urmare, pentru a rezolva această problemă, Guvernul propune Adunării Naționale să permită aplicarea următoarei politici speciale: Relocarea se realizează pe baza unui plan decis de Comitetul Popular al provinciei Bac Ninh, asigurând conservarea maximă și promovarea valorii relicvelor. În timpul procesului de implementare, dacă apar probleme, Guvernul va ghida implementarea”, a declarat ministrul Tran Hong Minh.

Propuneți cuantificarea clară a obiectivelor proiectului, determinați foaia de parcurs și fezabilitatea

În raportul de analiză, președintele Comisiei Economice și Financiare a Adunării Naționale, Phan Van Mai, a declarat că Comisia este de acord cu necesitatea investițiilor în proiect.

Agenția de evaluare a fost, de asemenea, în principiu de acord cu obiectivele, amploarea, locația, timpul, progresul implementării proiectului de investiții, nevoile de utilizare a terenurilor, planul de curățenie a amplasamentului, relocarea, planul principal de selecție a tehnologiei și soluțiile de protecție a mediului, așa cum au fost prezentate de Guvern.

Cu toate acestea, agenția de evaluare a propus cuantificarea clară a obiectivelor proiectului (standardul Skytrax de 5 stele, top 10 mondial, zero emisii net...), stabilirea foii de parcurs și a fezabilității. În plus, este necesar să se suplimenteze evaluarea geologiei, hidrologiei, drenajului, impactului asupra râului Ngu și să se clarifice planul de investiții pentru un sistem de transport multimodal în concordanță cu programul de finalizare a proiectului.

Președintele Comisiei Economice și Financiare a Adunării Naționale, Phan Van Mai, prezintă raportul de inspecție. (Foto: DUY LINH)

Comitetul a propus, de asemenea, evaluarea fezabilității finalizării Proiectului pentru a respecta calendarul APEC 2027, în contextul numeroaselor dificultăți legate de compensare, sprijin, relocare și condiții geologice complexe; planuri de formare, conversia locurilor de muncă, crearea de locuri de muncă pentru persoanele afectate și soluții pentru asigurarea securității alimentare la recuperarea suprafețelor mari de orez cu culturi duble; clarificarea listei, standardelor tehnice, procedurilor de inspecție, operațiunilor, instruirii personalului și stabilirea unui mecanism de evaluare intersectorială pentru a asigura siguranța, securitatea și funcționarea stabilă.

În plus, agenția de evaluare a propus completarea raportului cu o evaluare a impactului mai specifică asupra hidrologiei, inundațiilor, modificărilor de debit, elaborării unui plan de management de mediu, monitorizării emisiilor, zgomotului, evaluării impactului ecologic și al zgomotului asupra locuitorilor și stabilirii unui mecanism de monitorizare comunitară.

Comitetul Economic și Financiar a solicitat, de asemenea, Guvernului să analizeze baza pentru determinarea perioadei de operare a proiectului de 70 de ani. Potrivit agenției de evaluare, este necesar să se stabilească, pe baza perioadei efective de recuperare a capitalului și a reglementărilor de monitorizare periodică, la fiecare 5 ani, actualizarea veniturilor, costurilor, profiturilor și efectuarea de ajustări flexibile pentru a asigura armonia intereselor dintre Stat, investitori și utilizatori.

În ceea ce privește investițiile totale preliminare și sursele de capital, agenția de evaluare a Adunării Naționale a solicitat Guvernului să clarifice baza de calcul a ratei de investiție a Proiectului, să compare rata de investiție cu proiecte aeroportuare similare din regiune și să o ajusteze în funcție de prețurile locale pentru a selecta nivelul de cost adecvat și optim. De asemenea, Guvernul trebuie să clarifice sursele de capital, capacitatea de recuperare a capitalului și de rambursare a împrumuturilor.

Fiind de acord cu mecanismul și politica specială propuse de Guvern, agenția de revizuire a propus însă reglementări clare privind gestionarea consecințelor relocării relictelor, în special recunoașterea din nou a acestora după relocare, asigurând conservarea elementelor originale și a valorilor istorice și culturale.

Sursă: https://nhandan.vn/trinh-quoc-hoi-du-an-xay-dung-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-post922998.html