Participând la discuție, tovarășa Ly Thi Lan, membră a Comitetului Permanent al Partidului din Provincial, șefa Delegației Adunării Naționale care lucrează cu normă întreagă în provincie, a ridicat 5 grupuri cheie de recomandări, provenite din implementarea practică a sarcinilor în localitățile muntoase.
 |
| Delegata Ly Thi Lan a luat cuvântul în cadrul discuției. |
Delegatul a spus că, după studierea documentelor propuse pentru acceptare și revizuire, a constatat că există încă unele aspecte care necesită clarificare în mecanismul de elaborare și implementare a politicilor. Rezoluția nr. 72 a Biroului Politic a identificat 6 grupe foarte mari de sarcini, însă în documentele prezentate Adunării Naționale, limitele dintre conținuturile care trebuiau instituționalizate prin Lege, prin Rezoluție a unui mecanism special sau prin Programul Național Țintă nu erau cu adevărat clare. Dacă nu sunt clar definite, implementarea ar putea duce la dispersarea resurselor, suprapunerea sarcinilor, dificultăți în determinarea responsabilităților și cauzarea de dificultăți de supraveghere.
În special la nivel de comună, lipsa de claritate poate cauza confuzie în implementarea politicilor, mai ales atunci când capacitatea de management și resursele umane sunt limitate. Pentru a asigura implementarea eficientă a Programului în perioada următoare, delegații au propus adăugarea Anexei 1 la Rezoluție pentru a indica clar sarcinile Rezoluției 72 care sunt implementate prin intermediul instrumentelor de politici, cum ar fi conținutul privind consolidarea modelului de asistență medicală la nivel local în Articolul 4, conținutul populației și dezvoltării în Articolul 5, conținutul transformării digitale în Articolul 8. În același timp, în Articolul 10 din Programul Național Țintă, este necesar să se adauge reglementări privind foaia de parcurs și agenția responsabilă pentru fiecare sarcină, asigurând astfel conectivitatea și transparența în implementare.
În ceea ce privește resursele pentru sectorul „populație și dezvoltare”, delegatul a comentat că rata actuală de capitalizare încă nu este proporțională cu cerințele restructurării populației, în special în contextul scăderii ratei natalității, al îmbătrânirii populației care se produce mai rapid decât se aștepta, al dezechilibrului de gen la naștere și al calității scăzute a populației în zonele defavorizate. Delegatul a sugerat revizuirea și creșterea ratei de capitalizare pentru sectorul populație și dezvoltare în Clauza 2, Articolul 1 din Program, în direcția definirii clare a nivelului minim de alocare și proporțională cu obiectivul de restructurare a populației în noul context.
În același timp, în Clauza 3, Articolul 3, este necesar să se adauge indicatori obligatorii, cum ar fi screeningul prenatal, screeningul neonatal, menținerea unor rate rezonabile ale natalității și îngrijirea vârstnicilor, ca bază pentru alocarea resurselor și evaluarea rezultatelor implementării. În plus, în Articolul 7 al Rezoluției privind mecanismele specifice, delegații au propus clarificarea mecanismului care leagă politica populațională de politica de sănătate, astfel încât aceste două domenii să poată fi implementate sincron în cadrul aceluiași program.
În ceea ce privește forța de muncă din domeniul sănătății la nivel local, delegatul a subliniat că acesta este cel mai mare blocaj din multe zone montane. Multe localități au doar sub 10 medici la 10.000 de locuitori; raportul dintre asistente medicale și tehnicieni nu a îndeplinit standardele recomandate; regimul pentru lucrătorii medicali sătești și colaboratorii populației este încă limitat. Între timp, facilitățile din multe puncte de sănătate comunale sunt degradate, echipamentele nu sunt sincronizate și învechite. Capacitatea centrelor regionale de sănătate nu a îndeplinit cerințele de asistență tehnică și rotație a personalului la nivel de comună.
În implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri, aceste deficiențe sunt mai evidente atunci când nivelul comunei trebuie să preia un număr mare de sarcini, dar nu dispune de resursele minime pentru a asigura îndeplinirea sarcinilor de asistență medicală primară. Delegații au propus adăugarea „Subproiectului 1a - Dezvoltarea resurselor umane la nivel de comună” în Clauza 4, Articolul 2 din Programul Național Țintă, inclusiv politici de sprijinire a contractelor medicilor pentru 3-5 ani de lucru în comună; formarea medicilor de familie și a medicilor comunitari; formarea continuă și transferul tehnicilor de gestionare a bolilor netransmisibile la nivelul local.
În același timp, se propune modificarea punctului c, clauza 2, articolul 5 din Rezoluția privind mecanismele speciale în direcția creșterii nivelului de sprijin, asigurării unui regim stabil și creării unei adevărate motivații pentru echipa de sănătate sătească și colaboratorii populației; modificarea punctului b, clauza 1, articolul 3 pentru a clarifica rolul centrului regional de sănătate ca loc de acordare a asistenței tehnice, instruirii și rotației personalului la nivel de comună. „Acestea sunt conținuturi foarte urgente, potrivite pentru modelul de administrație locală pe două niveluri și caracteristicilor multor provincii muntoase și zone cu minorități etnice” - a subliniat delegata Ly Thi Lan.
În ceea ce privește transformarea digitală a asistenței medicale, delegații au afirmat că obiectivul ca 100% dintre persoane să dețină dosare medicale electronice până în 2030 este în conformitate cu tendința de dezvoltare, dar fără investiții sincrone, acest lucru ar putea crește decalajul dintre zonele muntoase și zonele urbane. Delegații au propus adăugarea de reglementări privind cheltuielile pentru infrastructura de transformare digitală la stațiile sanitare comunale și centrele sanitare regionale; dezvoltarea unei platforme naționale unificate de date medicale, asigurând conectivitatea de la nivel comunal la nivel central; și, în același timp, propunerea de adăugare de conținut pentru pilotarea modelului de „medic de familie digital” și „consultație la distanță” în zonele dificile.
În ceea ce privește coordonarea și supravegherea, delegata Ly Thi Lan a afirmat că implementarea simultană a mai multor programe la nivel de comună poate duce cu ușurință la suprapuneri, dispersarea resurselor și creșterea sarcinii de raportare. Prin urmare, delegata a propus modificarea articolului 9 din Program pentru a prevedea o agenție coordonatoare la nivel provincial care să coordoneze întregul Program Național Țintă, în conformitate cu modelul administrației locale pe două niveluri.
PV
Sursă: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/202512/truong-doan-dbqh-chuyen-trach-tinh-ly-thi-lan-gan-ket-chinh-sach-dan-so-va-chinh-sach-y-te-de-nang-cao-chat-luong-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-e0b0eb9/
![[Foto] Președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, l-a primit pe prim-vicepreședintele Consiliului Federației al Adunării Federale a Federației Ruse](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F02%2F1764648408509_ndo_br_bnd-8452-jpg.webp&w=3840&q=75)
Comentariu (0)