Din povestea „construcției casei greșite” din Hai Phong, delegații oferă sfaturi privind inspecția post-construcție

În dimineața zilei de 14 noiembrie, continuând programul celei de-a 10-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale , delegații au discutat în sală despre proiectul Legii construcțiilor (modificată).

Delegatul Pham Van Hoa, delegația Dong Thap

FOTO: GIA HAN

„Deschis”, dar nu liber

Delegatul Pham Van Hoa (delegația Dong Thap) a susținut unele reglementări din proiect în direcția trecerii de la pre-inspecție la post-inspecție, vizând reducerea procedurilor administrative pentru cetățeni, dar a spus că acest lucru nu ar trebui să însemne relaxarea responsabilităților manageriale.

Citând cazul recent al aproape 50 de case „construite greșit” în orașul Ho Și Min, dl. Hoa a spus că responsabilitatea agențiilor guvernamentale este foarte importantă. Trebuie să evităm situația în care există încălcări, dar construcția este inspectată doar după finalizare, iar dacă apare o dispută, aceasta va costa bani oamenii.

Sau cazul din Hai Phong , conform explicației, proprietarul a ascultat de agentul imobiliar și „a construit din greșeală” o casă pe terenul altcuiva. În acest caz, dacă ar fi existat o inspecție prealabilă, ofițerul imobiliar ar fi venit și ar fi atribuit proprietarului locația pentru construirea acesteia, atunci „nu ar fi existat niciun caz de casă greșită”.

Similară este și povestea autorizării unei clădiri cu 10 etaje, dar construirea a 11-12 etaje. Dacă inspecția și supravegherea sunt făcute cu atenție de la început, asigurându-se că construcția are exact 10 etaje, încălcările vor fi prevenite. Dimpotrivă, dacă așteptăm până la etajul 11-12 pentru a face o înregistrare, acest lucru va afecta atât mijloacele de trai ale oamenilor, cât și resursele statului.

Având în vedere cazurile menționate mai sus, dl. Hoa consideră că este necesară trecerea de la inspecția prealabilă la inspecția ulterioară. Cu toate acestea, autoritățile locale trebuie să își asume în continuare responsabilitatea în procesul de construcție. Atunci când există o sursă de informații, autoritățile trebuie să vină rapid pentru a verifica și a reaminti.

Delegatul a propus, de asemenea, adăugarea unui mecanism pentru o inspecție ulterioară parțială, în loc să se aștepte finalizarea construcției înainte de inspecția ulterioară. Chiar dacă există o inspecție ulterioară, unitățile de management trebuie să efectueze inspecții regulate pentru a se asigura că persoanele și organizațiile nu încalcă legea și pentru a minimiza daunele.

Delegatul Nguyen Thi Viet Nga, delegația Hai Phong

FOTO: GIA HAN

Gestionarea responsabilității șefului

Delegata Nguyen Thi Viet Nga (delegația Hai Phong) a declarat că situația construcțiilor ilegale, a încălcării ilegale a trotuarelor, a terenurilor publice, a etajelor suplimentare, a schimbării destinației... se întâmplă în multe locuri. Multe construcții nu sunt detectate din timp, sunt descoperite și gestionate doar atunci când construcția este aproape finalizată sau completă.

În contextul implementării modelului de administrație locală pe două niveluri, echipa de specialiști în construcții la nivel de comună este foarte redusă, majoritatea lucrând cu jumătate de normă, neavând suficientă forță pentru a efectua supravegherea și a detecta prompt încălcările. Unele localități încă duc lipsă de personal cu expertiză aprofundată în construcții.

Realitatea menționată mai sus duce la dificultăți în implementarea inspecției și supravegherii lucrărilor de construcții.

Delegata a sugerat că, pe lângă reducerea etapei „pre-inspecție” și extinderea domeniului de aplicare al scutirii de la autorizațiile de construcție, este necesară adăugarea unui mecanism de consolidare a „post-inspecției” pentru a detecta și gestiona prompt încălcările în domeniul construcțiilor.

În același timp, definiți clar responsabilitățile Comitetului Popular la nivel de comună în ceea ce privește inspectarea, detectarea și soluționarea încălcărilor încă de la început; suplimentați sancțiunile pentru a gestiona responsabilitatea șefului dacă acesta nu detectează sau nu soluționează prompt încălcările.

Împreună cu aceasta este studiul organizării forțelor pentru a sprijini managementul construcțiilor la nivel local, astfel încât etapa „post-inspecție” să fie cu adevărat eficientă, evitând situația în care nu există suficiente resurse umane.

Delegatul Truong Trong Nghia (delegația HCMC) a sugerat că, chiar dacă există un audit post-audit, agenția de management al construcțiilor trebuie să verifice încă din etapa de depunere a cererii pentru a stabili dacă aceasta este validă sau nu și să nu aștepte până la începerea construcției. Dacă există probleme precum ocuparea incorectă, standarde incorecte, impact asupra mediului etc., acestea trebuie rezolvate imediat.

„Managementul nu înseamnă că verificăm în prealabil, dar verificarea ulterioară nu înseamnă că nu gestionăm documentele. Citindu-le, observăm încălcări, lucruri nerezonabile, chiar impracticabilitate...”, a spus dl Nghia.