De ce nu poate începe construcția după ce procedurile sunt finalizate?

Deși multe proiecte nu dispun de capitalul necesar pentru implementare, proiectul de extindere a Autostrăzii Naționale 46 ( Nghe An ) a primit suficient capital alocat, procedurile de licitație au fost finalizate, dar după mai mult de 2 luni încă nu poate începe construcția din cauza lipsei de teren.

Construcția nu a început încă pentru că nu există teren.

Dl. Nguyen Van Long, director adjunct al Consiliului de Management al Proiectului 85 ( Ministerul Transporturilor ), a declarat: „Proiectul de renovare și extindere a Autostrăzii Naționale 46, secțiunea Vinh - Nam Dan, provincia Nghe An (prescurtat Proiect QL46) a selectat un antreprenor încă de la sfârșitul anului 2024. Cu toate acestea, până în prezent, deoarece localitatea nu a predat amplasamentul, antreprenorul nu a putut începe construcția.”

Autostrada Națională 46 a fost aprobată pentru 500 de miliarde de VND pentru modernizare și renovare, în vederea creșterii capacității traficului și a asigurării siguranței traficului.

Potrivit domnului Long, cerința minimă pentru începerea construcției unui proiect este degajarea a cel puțin 10% din amplasament. Am amplasat marcaje și am predat marcajele de degajare a amplasamentului Consiliului de Degajare al Districtului Nam Dan pentru a efectua etapele de compensare conform reglementărilor, începând cu august 2024. În prezent, Consiliul și antreprenorul încă așteaptă ca Consiliul de Degajare al Districtului Nam Dan să predea primii metri din amplasament pentru a începe construcția.

Conform înregistrărilor reporterului, secțiunea modernizată planificată are doar câteva secțiuni care trec prin zone rezidențiale, cu case situate de ambele părți ale drumului. Restul este teren al coridoarelor rutiere, câmpuri și grădini. Între timp, pe traseu, vehiculele circulă într-o linie densă, iar unele secțiuni ale suprafeței drumului au prezentat semne de deteriorare.

Dl. Nguyen Viet Phuong, șeful Biroului de Management al Drumurilor II.2 (Zona II QLDB), a declarat: „În ultimii ani, volumul traficului pe Autostrada Națională 46 a crescut dramatic.”

Conform statisticilor unității, există o medie de 8.179 de vehicule pe zi și noapte, ceea ce duce la supraîncărcarea drumului. În prezent, doar secțiunea de la orașul Vinh până la podul Muou a fost lărgită la 4 benzi, cu o bandă mediană. Restul este un drum cu trafic mixt, cu două benzi, astfel încât devine un blocaj pe traseu și este adesea congestionat și blocat de fiecare dată când are loc un accident sau o coliziune rutieră.

Există multe secțiuni ale traseului care trec prin orezării, dar până în prezent localitatea nu a predat încă terenul investitorului și antreprenorului pentru a începe construcția.

Întârzierea în curățarea șantierului a cauzat întârzierea proiectului, provocând furia oamenilor.

Depășirea dificultăților, străduindu-se să predea suficient teren până la mijlocul lunii martie pentru a demara proiectul

Explicând motivul întârzierii achiziției de terenuri, dl. Tran Thanh Hai, șeful Departamentului de Agricultură și Mediu, membru al Consiliului de Achiziție de Terenuri din districtul Nam Dan, a declarat că există două motive pentru care lucrările de achiziție de terenuri pentru proiectul Autostrăzii Naționale 46 sunt mai lente decât de obicei.

În primul rând, Legea funciară din 2024 a fost promulgată și a intrat în vigoare la 1 august 2024, chiar în momentul în care districtul făcea statistici, măsura și elabora un plan pentru curățarea terenurilor pentru proiectul Autostrăzii Naționale 46. Prin urmare, totul a trebuit oprit temporar pentru a aștepta decretul, circulara de îndrumare, precum și decizia privind prețul despăgubirii din partea provinciei.

„Legea funciară din 2013 permite localităților să plătească niveluri de sprijin persoanelor care trebuie să renunțe la terenuri pentru proiecte între 10 și 30%, în funcție de subiect. Conform Legii funciare din 2024, nivelul de sprijin este atribuit provinciei pentru a decide pentru fiecare proiect în parte. Prin urmare, timpul de așteptare pentru promulgare este prelungit cu 15-30 de zile.”

În plus, noua lege permite doar ca prețul de compensare pentru „terenul de grădină atașat terenului rezidențial” să fie egal cu prețul de compensare pentru terenul agricol (aproximativ 150.000 VND/m2 - reporter), mult mai mic decât prețul echivalent a 50% din terenul rezidențial conform Legii funciare din 2013. Acest lucru cauzează dificultăți localității, deoarece oamenii reacționează puternic. Ei cred că terenul de pe Autostrada Națională 46 are un preț de piață de 20 de milioane VND/m2, iar acum compensația de 150.000 VND este prea mică”, a explicat dl Hai.

A doua dificultate cu care se confruntă Consiliul pentru Achiziții de Terenuri al Districtului Nam Dan este sursa de finanțare pentru relocarea sistemului de iluminat și a copacilor de pe ambele părți ale drumului. Se estimează că va fi nevoie de 16,1 miliarde VND. În prezent, districtul prezintă provinciei o propunere pentru sprijinirea unei părți a costurilor de relocare.

„Comitetul provincial de Partid, Comitetul Popular provincial și autoritățile raionale de la toate nivelurile sunt foarte interesate de acest proiect. De la implementarea sa, am organizat 12 ședințe pentru a rezolva dificultățile și am raportat continuu în scris, solicitând opinii de la superiori și autorități competente pentru a putea finaliza procedurile de compensare și de curățare a amplasamentelor cât mai curând posibil. Până în prezent, ne-am coordonat cu Departamentul de Resurse Naturale și Mediu pentru a finaliza lucrările de măsurare pentru recuperarea terenurilor din 4/5 comune. 50/652 de gospodării au semnat procesele-verbale, două gospodării au primit compensații și se așteaptă ca terenul să fie predat la mijlocul lunii martie.”

„Ne-am angajat să predăm 10% din teren investitorului și antreprenorului pentru a îndeplini condițiile de construcție în luna martie a acestui an. Până la sfârșitul lunii aprilie, vom finaliza practic predarea terenului agricol. În același timp, vom efectua procedurile pentru relocarea stațiilor de transformare ale sistemului energetic de medie și joasă tensiune; vom solicita unităților precum alimentarea cu apă, electricitatea și telecomunicațiile Nghe An să relocheze infrastructura subterană conform programului de construcție al antreprenorului”, a afirmat dl. Hai.

În ceea ce privește lucrările de curățare a terenurilor rezidențiale și a terenurilor cu grădini, „am stabilit că aceasta ar fi o sarcină dificilă. Se pare că există peste 200 de gospodării cu terenuri cu grădini atașate terenurilor rezidențiale (reprezentând aproape 50% din gospodăriile implicate). Districtul a raportat acest conținut provinciei pentru comentarii. Provincia a dispus, de asemenea, districtului să intensifice activitatea de propagandă și mobilizare, astfel încât oamenii să înțeleagă, să fie de acord și să asigure implementarea corectă a prevederilor noii Legi Funciare”, a declarat dl Hai.

Proiectul de renovare și extindere a Autostrăzii Naționale 46, secțiunea Vinh - Nam Dan, are o lungime totală de peste 10 km. Punctul de plecare este la km 21+642,44 (lângă debarcaderul M1 al podului Muou, în comuna Nam Giang, districtul Nam Dan), iar punctul de sosire este la km 32+334,53 (lângă debarcaderul M2 al podului Thien Duong, în orașul Nam Dan, districtul Nam Dan, provincia Nghe An).

Proiectul este investit în scara unui drum simplu de gradul III, cu 4 benzi, lățimea platformei de 21,5 m și viteza de proiectare de 80 km/h.

Proiectul are o investiție totală estimată la 500 de miliarde VND, utilizând capitalul pe termen mediu al Guvernului Central. Dintre acestea, costul compensațiilor pentru curățarea șantierului este de peste 166 de miliarde VND; costurile de construcție și echipamente sunt de peste 258 de miliarde VND; costurile de management al proiectului sunt de aproape 3,8 miliarde VND; costurile de consultanță pentru investiții în construcții sunt de peste 17 miliarde VND; alte costuri sunt de peste 7,4 miliarde VND, iar costurile de contingență sunt de aproape 47 de miliarde VND.

Conform foii de parcurs, proiectul a fost atribuit de Ministerul Transporturilor Consiliului de Management al Proiectului 85, în calitate de reprezentant al investitorului. Antreprenorul câștigător este Hoa Hiep Company Limited și va fi implementat în 2025.

Sursă: https://www.baogiaothong.vn/du-an-mo-rong-ql46-o-nghe-an-vi-sao-chua-the-khoi-cong-khi-da-hoan-tat-thu-tuc-192250301151114131.htm