Oficialii au un picior înăuntru și un picior afară, cum să evite conflictele de interese?

(Dan Tri) - Potrivit delegaților Adunării Naționale, este necesar să se prevadă că „funcționarii publici nu au voie să investească, să contribuie cu capital, să opereze sau să garanteze pentru întreprinderi sau organizații din același domeniu de expertiză ca și unitatea lor” pentru a evita conflictele de interese.

Acesta este unul dintre conținuturile care interesează mulți delegați ai Adunării Naționale atunci când vor discuta Legea revizuită privind funcționarii publici în dimineața zilei de 13 noiembrie.

Evitați transferul beneficiilor din sectorul public în cel privat

În ceea ce privește principiile managementului angajaților publici, proiectul revizuit al Legii privind funcționarii publici prevede „descentralizarea, delegarea autorității, asigurarea autonomiei comprehensive a unităților de servicii publice asociate cu responsabilitatea șefului”.

Delegatul Nguyen Tam Hung (HCMC) a sugerat luarea în considerare a adăugării conținutului „stabilirii unui mecanism de control al conflictelor de interese și a unui mecanism de protejare a funcționarilor publici care îndrăznesc să gândească, să acționeze și să își asume responsabilitatea pentru interesul comun”.

Delegatul Adunării Naționale, Nguyen Tam Hung (Foto: Hong Phong).

Potrivit acestuia, aceasta este o cerință importantă pentru a asigura siguranța juridică a echipei de aplicare a legii, pentru a încuraja inovația, dar tot în cadrul controlului puterii publice.

Comentând ce nu au voie funcționarii publici să facă, delegatul Hung a spus că proiectul de lege nu a clarificat încă domeniul de aplicare al interdicției de a participa la activități comerciale. El a propus să se stipuleze clar că „funcționarii publici nu au voie să investească, să contribuie cu capital, să opereze sau să garanteze pentru întreprinderi sau organizații care au același domeniu profesional ca și unitatea lor”.

O astfel de extindere a interdicției are ca scop prevenirea situației de „un picior înăuntru, un picior afară” și evitarea conflictelor de interese, în special în domeniile sănătății, educației și cercetării științifice - unde granița dintre serviciul public și interesele private este ușor de confundat, potrivit delegatului.

Acest proiect de lege permite, de asemenea, funcționarilor publici să semneze contracte de muncă și contracte de prestări servicii cu alte agenții și organizații, dacă acest lucru nu este interzis prin lege, dar, potrivit domnului Hung, este necesar să se adauge obligația de a declara, raporta și obține aprobarea scrisă a șefului înainte de semnare.

În același timp, el a sugerat reglementarea unei perioade de „răgaz” de cel puțin 24 de luni după părăsirea unei funcții de conducere, înainte de a i se permite să participe la gestionarea unei organizații private din același domeniu.

„Acest lucru ajută la asigurarea transparenței și la evitarea transferului de beneficii din sectorul public în sectorul privat”, și-a exprimat dl. Hung în opinia sa.

Crearea condițiilor pentru ca funcționarii publici să își îmbunătățească viața

Delegata Cao Thi Xuan ( Thanh Hoa ) a fost de acord cu regulamentul conform căruia funcționarii publici au dreptul de a semna contracte pentru a desfășura activități profesionale și comerciale.

Potrivit acesteia, acestea sunt reglementări care vizează valorificarea capacității și experienței profesionale a funcționarilor publici în activitățile lor profesionale pentru a contribui la societate, în special în locuri de muncă care necesită o expertiză ridicată în domeniile sănătății și educației, crescând în același timp veniturile legitime ale funcționarilor publici.

Delegata Adunării Naționale, Cao Thi Xuan (Foto: Hong Phong).

„Prevederile din proiectul de lege sunt în concordanță cu politica generală și tendința de reformă și inovare pentru maximizarea tuturor resurselor pentru dezvoltarea națională, creând în același timp condiții pentru ca funcționarii publici să aibă oportunitatea de a-și îmbunătăți viața și veniturile pentru a deveni independenți”, a declarat dna Xuan.

Comparativ cu legea actuală, această prevedere a fost extinsă, însă, potrivit dnei Xuan, acest conținut nu este încă suficient de strict în asigurarea principiului „trebuie să îndeplinească toate sarcinile și responsabilitățile unui funcționar de stat înainte de a participa la activități externe”.

„Fără un mecanism strict de monitorizare, sarcina principală ar putea deveni secundară, iar calitatea serviciilor publice esențiale de bază nu va fi garantată”, și-a exprimat îngrijorarea dna Xuan, sugerând ca agenția de redactare să revizuiască și să completeze cu atenție reglementările pentru a evita riscurile.

Potrivit delegatei, Guvernul poate fi însărcinat cu elaborarea unor reglementări detaliate, astfel încât să existe mai mult timp pentru calcularea măsurilor care să asigure fezabilitatea, eficacitatea și eficiența în gestionarea echipei funcționarilor publici.

Delegatul Adunării Naționale, Ha Sy Dong (Foto: Hong Phong).

Între timp, delegatul Ha Sy Dong (Quang Tri) a subliniat necesitatea transformării mecanismului de gestionare a funcționarilor publici conform principiului conform căruia „postul de muncă este centrul recrutării, utilizării și gestionării funcționarilor publici”.

Potrivit acestuia, nu ar trebui acordată autonomie parțială, ci, în schimb, unităților de servicii publice ar trebui să li se acorde o autonomie cuprinzătoare (în ceea ce privește organizarea, resursele umane, finanțele etc.) pentru a-și îndeplini sarcinile.

În ceea ce privește posturile de muncă, dl Dong a propus adăugarea de reglementări privind metodele de determinare a posturilor de muncă și desemnarea Guvernului cu sarcina de a prescrie metoda de determinare pentru o implementare unificată. „Posturile de muncă și numărul de angajați ar trebui atribuite unităților de servicii publice pentru a decide singure”, conform recomandării delegatului.

Sursă: https://dantri.com.vn/thoi-su/vien-chuc-duoc-chan-trong-chan-ngoai-lam-sao-tranh-xung-dot-loi-ich-20251113104126174.htm