Народный комитет города Хошимин принял решение о создании проекта в 2015 году, однако спустя 8 лет проект научно- технологического парка все еще остается на бумаге, поскольку не имеет финансирования и застрял в процедурах.
Проект научно-технологического парка был создан Народным комитетом города Хошимин в 2010 году в районе Лонгфыок, 9-го района (ныне город Тхудык), расположенном в 1,5 км к юго-востоку от Парка высоких технологий (SHTP). Целью научно-технологического парка было развитие образовательной, исследовательской, инкубационной и опытно-промышленной деятельности в базовых отраслях промышленности, включая полупроводники, информационные технологии, возобновляемую энергетику, биомедицинские технологии и автоматизацию.
Это место, где талантливые специалисты из институтов, университетов и предприятий собираются для проведения исследований и разработки технологических инноваций, решая задачи, способствующие развитию зеленой и устойчивой экономики Вьетнама посредством высокотехнологичной продукции. Проект научного парка разработан и унаследован от аналогичных успешных мировых моделей, таких как Кремниевая долина (США), София-Антиполис (Франция), Научный городок Цукуба (Япония), Научный парк Синьчжу (Синьчжу, Тайвань)...
Схема проекта научно-технологического парка в районе Лонгфыок города Тхудык. Фото: SHTP
Городское правительство в то время считало, что создание научного парка площадью 203 гектара соответствует планировке университетской территории в районе Лонгфыок, создавая условия для связи обучения, научных исследований и высоких технологий с университетами и колледжами. Экологические условия на острове Лонгфыок тихие, изолированные, подходящие для исследовательской среды. В настоящее время эта территория представляет собой пустырь, малонаселенную, запланированную как резервная, удобную для расчистки участка и близкую к существующему Парку высоких технологий для простоты управления и эксплуатации. Основываясь на этой политике, в феврале 2015 года Народный комитет города Хошимин принял решение о создании научно-технологического парка, назначив SHTP инвестором и управляющим агентством для его эксплуатации.
Однако после многочисленных корректировок проект не удалось реализовать из-за множества процедурных проблем. В отчёте SHTP, представленном Департаменту планирования и инвестиций в 2022 году, указано, что проект научного парка не был выделен на подготовку проекта и на инвестиции в инфраструктуру. В процессе реализации проекта компенсировались расходы на расчистку участка и переселение для строительства научного парка, а цены на землю колебались, в результате чего общий объём инвестиций оказался недостаточным для обеспечения компенсационных выплат.
Столкнувшись с этой реальностью, SHTP скоординировала свои действия с соответствующими ведомствами, чтобы предложить корректировку общего объёма инвестиций в проект компенсации за расчистку территории, постепенно увеличивая капитал. Фактически, в 2015 году общий объём инвестиций в проект составил около 4 260 млрд донгов, несколько лет спустя он увеличился до 11 000 млрд донгов и, как ожидается, составит 14 700 млрд донгов (согласно проекту, опубликованному 4 мая).
Кроме того, план 1/2000 не был одобрен, в результате чего инвестиционный проект не был реализован из-за отсутствия правовых гарантий и недостаточной базы для определения рамочной инфраструктуры, затрат и общей осуществимости инвестиций.
По данным SHTP, проект планировки 1/2000 согласовывается с соответствующими ведомствами и агентствами для представления в компетентный орган на утверждение. Другая проблема заключается в том, что, согласно Закону о государственных инвестициях, проект научного парка с инвестиционным капиталом более 10 000 миллиардов донгов входит в список важных национальных проектов, поэтому он должен быть представлен на рассмотрение Национальной ассамблеи , что в случае одобрения займёт не менее двух лет.
Для ускорения проекта, в проекте плана расширения Парка высоких технологий города Хошимин, включающего функции научно-технологического парка, SHTP предложил городскому правительству в приоритетном порядке выделить капитальные средства на подготовку проекта и инвестиции в инфраструктуру. SHTP также предложил правительству в ближайшее время утвердить и вынести решение о расширении Парка высоких технологий площадью 195,6 га. Это ведомство также предложило разрешить разделение проекта компенсации за расчистку территории и проекта строительства инфраструктуры на два отдельных проекта, чтобы создать благоприятные условия для скорейшей реализации проекта.
Существующий парк высоких технологий, после расширения с проектом научно-технологического парка, будет тесно связан с ним. Фото: Куин Тран
На состоявшейся 5 мая конференции экспертов по проекту научного парка г-н Фам Чань Трук, бывший заместитель секретаря городского комитета партии Хошимина и бывший глава правления SHTP, заявил, что, хотя город одобрил проект в 2015 году, он всё ещё находится в затруднительном положении и многолетние обсуждения не принесли результатов. По его словам, помимо технических сложностей, медленную реализацию проекта обуславливают и человеческие факторы. Он отметил, что если проект задержится на десятилетие, городу будет сложно развиваться, и он не будет соответствовать его положению локомотива экономики страны.
Нгуен Ань Тхи, глава правления Парка высоких технологий города Хошимин, заявил, что в ближайшее время он будет работать с экспертами и инвесторами над поиском модели управления и скорейшей реализацией проекта. Он пообещал, что в дальнейшем будет действовать смелее и решительнее в устранении трудностей, чтобы проект мог быть реализован в кратчайшие сроки и внес свой вклад в промышленное развитие города.
Согласно проекту, проект научно-технологического парка будет реализован в течение 10 лет, с 2024 по 2034 год. Площадь парка составит 194,8 га, включая функциональные зоны. Общий объём инвестиций в проект составит около 14 700 млрд донгов, из которых бюджетный капитал составит 13 700 млрд донгов, а привлечённый капитал предприятий – более 1 000 млрд донгов. Расходы на расчистку территории и переселение составят около 67,6%, расходы на строительство инфраструктуры и прочие расходы – около 32,4% от общего объёма инвестиций.
Проект, рассчитанный на 10 лет инвестиций и строительства, разделен на два этапа: первые 7 лет (2024–2031) посвящены подготовке инвестиций, утверждению нормативной базы, утверждению предварительных технико-экономических обоснований, компенсации расходов на расчистку участка и переселению домохозяйств, организации переселения и восстановлению земель. Также на этом этапе проводится выравнивание участка для строительства объектов необходимой инфраструктуры, таких как транспорт, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение, а также очистка сточных вод.
На втором этапе (2031–2034 гг.) будет построена оставшаяся инфраструктура и организовано привлечение инвестиций.
Ха Ан
Ссылка на источник
Комментарий (0)