Обеспечить не менее 3% от общего объема расходов государственного бюджета на науку и технологии

Относительно распределения государственного бюджета в 2026 году Национальная ассамблея постановила обеспечить выделение не менее 3% от общего объема расходов государственного бюджета на науку, технологии, инновации и цифровую трансформацию; выделить ресурсы на корректировку заработной платы, пенсий, пособий по социальному страхованию, ежемесячных пособий, льготных пособий для лиц с особыми заслугами и т. д.

Продолжая 10-ю сессию, во второй половине дня 14 ноября Национальная ассамблея проголосовала за принятие резолюции о плане распределения центрального бюджета на 2026 год. В результате в голосовании «за» приняли участие 420/420 делегатов, что составляет 88,61% от общего числа делегатов Национальной ассамблеи.

10 000 миллиардов донгов регулярных расходов на реализацию национальных целевых программ

Соответственно, Национальная ассамблея постановила, что общие доходы государственного бюджета в 2026 году составят более 1,22 млн млрд донгов; общие расходы государственного бюджета составят более 1,8 млн млрд донгов.

По оценкам, 238 421 млрд донгов будет направлено на пополнение местного бюджетного баланса; 53 554 млрд донгов будет направлено на поддержку местных органов власти для обеспечения достижения базовой заработной платы в размере 2,34 млн донгов в месяц; 187 175 млрд донгов будет направлено на пополнение целевых показателей местных бюджетов.

100% присутствующих делегатов Национальной ассамблеи единогласно одобрили резолюцию о плане распределения центрального бюджета на 2026 год. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Национальное собрание также постановило продлить период стабилизации государственного бюджета на период 2022–2025 годов до 2026 года и разделить доходы между центральным и местными органами власти, включая доходы от предоставления прав на эксплуатацию водных ресурсов и налоги на охрану окружающей среды на бензин и нефтепродукты, как и в 2025 году. Плата за пользование землей и арендная плата за землю будут взиматься в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете на 2025 год.

Продолжать реализацию принципа поддержки местных бюджетов из центрального бюджета для реализации политики социального обеспечения, утвержденной центральным правительством на период 2022–2025 годов в соответствии с решением премьер-министра . В рамках этого принципа местные органы власти получают дополнительные средства из центрального бюджета, а ставка регулируемых отчислений в центральный бюджет определяется на основе бюджетной сметы на 2025 год после согласования с административными единицами провинциального уровня.

Национальная ассамблея согласилась увеличить дополнительный остаток на 3% по сравнению с бюджетной сметой на 2025 год, чтобы предоставить местным органам власти больше ресурсов для выполнения важных расходных задач, возникающих в течение продленного года периода бюджетной стабилизации. Увеличить бюджет провинции Кханьхоа на 319 млрд донгов в целях реализации резолюции Национальной ассамблеи № 227/2025/QH15, а также добавить 168 млрд донгов в бюджет провинции Куангнгай для обеспечения регулярной сметы расходов на 2026 год в связи с корректировкой доходов от аренды земли в центральный бюджет.

Для центральных государственных административных учреждений и подразделений, которые ранее подпадали под действие специальных финансовых и доходных механизмов в соответствии с Постановлением № 104/2023/QH15 и Постановлением № 142/2024/QH15 Национальной ассамблеи, но которым еще не была назначена квота персонала государственных служащих (за исключением Вьетнамского социального обеспечения и Государственного банка Вьетнама), Национальная ассамблея разрешает устанавливать заработную плату, взносы в соответствии с установленным режимом, дополнительные доходы и регулярные расходы в соответствии с нормативами для данной численности персонала в соответствии с Отчетом правительства № 56/BC-CP от 16 октября 2025 года.

Выделить 15 триллионов донгов в резервы для обеспечения национальной финансовой безопасности.

Кроме того, Национальная ассамблея приняла решение о создании резервов в размере 15 триллионов донгов для обеспечения финансовой безопасности страны в случае социально-экономических колебаний и несоответствия доходов государственного бюджета прогнозируемому уровню, поручив правительству принять упреждающие меры для ограничения влияния на запланированные расходы и обеспечения финансовой безопасности. В случае, если доходы государственного бюджета достигнут или превысят план, распределение и использование средств должны осуществляться в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете.

Постановлением также устанавливается смета регулярных расходов на сектор экономической деятельности в размере 6 496,1 млрд донгов, что эквивалентно 85% от доходов от административных штрафов за нарушение безопасности дорожного движения и порядка, выплаченных в государственный бюджет в 2024 году Министерству общественной безопасности, и 1 146,3 млрд донгов (эквивалентно 15%) в качестве целевой добавки к местному бюджету для поддержки реализации задачи по обеспечению безопасности дорожного движения и порядка на местах.

Доход от сборов за пользование дорогами, взимаемых с автотранспортных средств (после вычета расходов на сбор), на 100% поступает в центральный бюджет, а целевая добавка из центрального бюджета в местный бюджет составляет 10 494,472 млрд. донгов, в том числе: 4 677,4 млрд. донгов, что соответствует 35% дохода, идет на выполнение работ по управлению и содержанию дорог в рамках местного управления, и 5 817,072 млрд. донгов из оставшихся 65% — на выполнение управления и содержания национальных автомагистралей, децентрализованных до уровня населенных пунктов.

Национальная ассамблея приняла решение выделить 10 000 миллиардов донгов на регулярные расходы по реализации национальных целевых программ, обеспечив эффективность, результативность, осуществимость и отсутствие дублирования между национальными целевыми программами, а также с другими программами, проектами, режимами, политикой и расходными задачами; в соответствии с ходом реализации, возможностями выплат и балансом государственного бюджета.

Министр финансов Нгуен Ван Тханг представил доклад о принятии законопроекта и пояснения перед голосованием Национальной ассамблеи. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Обеспечить выделение не менее 3% от общего объема расходов государственного бюджета на науку, технологии, инновации и цифровую трансформацию и составить план распределения средств для каждого министерства, центрального агентства и местного самоуправления в соответствии с отчетом правительства № 56/BC-CP от 16 октября 2025 года.

Выделять ресурсы на корректировку заработной платы, пенсий, пособий по социальному страхованию, ежемесячных пособий, льготных пособий для особо отличившихся граждан и ряда социальных мер в соответствии с планом, принятым компетентными органами.

Национальная Ассамблея поручила правительству организовать реализацию распределения, распределение задач по доходам и расходам государственного бюджета, а также уровни ассигнований из центрального бюджета для каждого министерства, центрального агентства, провинции и города централизованного управления в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете, Резолюции Национальной Ассамблеи, а также уведомить в письменной форме каждую делегацию Национальной Ассамблеи провинции и города централизованного управления.

Правительство поручает министерствам, центральным агентствам, провинциям и городам центрально-управляемого подчинения распределять инвестиционный капитал государственного бюджета концентрированным, целенаправленным и приоритетным образом в соответствии с условиями и порядком приоритетов, установленными Законом о государственных инвестициях, постановлениями Национальной ассамблеи, постановлениями Постоянной комиссии Национальной ассамблеи; выделять достаточный капитал в соответствии с графиком на национальные целевые программы, важные национальные проекты, специальные государственные инвестиционные проекты, срочные государственные инвестиции; проекты, которые были завершены и переданы в эксплуатацию, но еще не выделили достаточный капитал.

Организовать достаточное софинансирование проектов ОПР и иностранных льготных кредитов; Государственное инвестирование в проекты ГЧП в соответствии с законом об инвестициях в форме государственно-частного партнерства; организовать переходные задачи и проекты в соответствии с утвержденным ходом выполнения; задачи по подготовке инвестиций, задачи по планированию; возврат авансированного капитала, погашение непогашенной задолженности по основному строительству в соответствии с нормативными актами (при наличии).

Национальное собрание предложило ужесточить финансовую дисциплину и жестко пресекать нарушения и препятствия, замедляющие ход распределения, освоения и расходования капитала; индивидуализировать ответственность руководителя в случае медленного освоения и поступления средств, связанную с оценкой степени выполнения поставленных задач.

В то же время правительству поручено поручить народным комитетам провинций и городов центрального подчинения представить народным советам соответствующего уровня для принятия решений по смете доходов государственного бюджета на местах, смете доходов и расходов местного бюджета, дефициту местного бюджета, общему уровню заимствований местного бюджета (включая заимствования для покрытия дефицита и заимствования для погашения основного долга), а также принять решение о распределении бюджетной сметы в соответствии с их полномочиями в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете.

Наряду с этим в срочном порядке выпустить руководящие документы и необходимые режимы расходов в качестве основы для принятия решений о дополнительном финансировании министерств и центральных ведомств, а также целевой дополнительной поддержке местных органов власти для обеспечения реализации задач, режимов и политики за счет нераспределенного детального бюджетного источника в размере 260 355 403 млрд. донгов, гарантируя при этом правильное распределение, экономию и эффективность.

Правительство несет ответственность за точность информации, данных, полноту, соблюдение стандартов, норм, режимов расходования и условий распределения бюджетных средств в соответствии с положениями законодательства; за управление, использование и урегулирование выделенных средств в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете и соответствующими законами; за обеспечение своевременной, эффективной и надлежащей реализации, избегая потерь, растрат и негатива.

Литература

Источник: https://nhandan.vn/bao-dam-toi-thieu-3-tong-chi-ngan-sach-nha-nuoc-cho-khoa-hoc-cong-nghe-post923087.html