Министерство финансов: Местные органы власти призывают инвестировать излишки активов после слияния

(Дан Три) - Что касается распределения излишков активов после урегулирования, Министерство финансов предложило местным органам власти привлекать инвестиции и реализовывать проекты в соответствии с планированием и направлением местного социально-экономического развития.

Тщательная децентрализация на местном уровне

Министр финансов Нгуен Ван Тханг недавно дал на конференции указание собрать мнения по правовым документам для реализации политики партии и государства по содействию децентрализации, делегированию полномочий и реорганизации двухуровневого местного самоуправления в финансовом секторе.

На конференции представитель города Хайфон предложил Министерству финансов изучить и выработать единую точку зрения по вопросу упразднения районного уровня, какие задачи районного уровня будут переданы на уровень коммуны. Общий принцип заключается в том, что любые задачи, которые выполняет районный уровень, будут переданы на уровень коммуны, а любые задачи, которые коммуна не может выполнить, будут переданы на провинциальный уровень.

Что касается отчуждения, то местная власть предложила делегировать ей полномочия по размещению и отчуждению государственного капитала в предприятиях.

Комментируя это мнение, министр финансов Нгуен Ван Тханг заявил, что не существует общей формулы передачи этой задачи на уровень провинции, а этой – коммуны. Более того, методы реализации в каждом населённом пункте различны. Однако можно придерживаться принципа «полной децентрализации на местах»: «местность решает, местность делает, местность несёт ответственность».

«Во-вторых, согласно критериям, где проще и эффективнее реализовать проект, там его и реализуют. Если в провинции это реализовано лучше, проект останется в провинции. Если в коммуне это реализовано лучше, проект будет передан коммуне», — высказал своё мнение министр.

Как и в случае с продажей государственных предприятий, Министерство финансов считает, что решение о продаже или отказе от неё должно зависеть от конкретной ситуации. Министерство финансов заявило, что проведёт исследование и даст рекомендации, указав, что существуют секторы, в которых предприятиям необходимо продолжать продажу активов, но есть и секторы, где предприятия работают эффективно и имеют высокую рентабельность. Государство проведёт исследование и даже скорректирует ситуацию, чтобы увеличить капитал этих предприятий.

Министр финансов на конференции (Фото: Оргкомитет).

Актуальный вопрос управления государственными активами

Вопросом, вызывающим обеспокоенность у многих населенных пунктов на Конференции, является план управления государственными активами после внедрения двухуровневой модели местного самоуправления в целях обеспечения эффективности и избежания расточительства.

В частности, представитель Народного комитета Дананга предложил правительству, министерствам и местным органам власти проконсультироваться по вопросу внесения изменений и дополнений в Закон об управлении и использовании государственных активов, а также постановлений, регулирующих его реализацию. Кроме того, комитет поручил Министерству финансов рассмотреть, систематизировать и скорректировать модель государственного казначейства с учётом особенностей местного уровня после объединения, чтобы облегчить процесс финансового и бюджетного управления между финансовыми, налоговыми, таможенными, казначейскими и местными органами власти.

Представитель Народного комитета провинции Тхай Нгуен также заявил, что в ближайшем будущем потребность в передаче излишков активов населённых пунктов после реорганизации и слияния будет очень большой. Министерству финансов поручено обратить внимание на этот вопрос.

Относительно вышеизложенного министр финансов Нгуен Ван Тханг согласился с тем, что вопрос передачи управления государственными активами при слиянии и ликвидации промежуточных уровней, а также того, как эффективно использовать государственные активы, является чрезвычайно важным.

Что касается распределения излишков активов после реорганизации и слияния, Министерство финансов рекомендовало правительству представить доклад Политбюро, уделив первоочередное внимание распределению ряда секторов (здравоохранение, образование, строительство, общественные работы, такие как лесозаготовки и т. д.), а оставшуюся часть после реорганизации предоставить местным органам власти для привлечения инвестиций, реализации проектов в соответствии с планированием и направлением местного социально-экономического развития.

В будущем Министерство финансов продолжит проводить исследования и предоставлять рекомендации в случае возникновения каких-либо проблем на местах... По словам министра, при объединении провинций казначейская, налоговая и таможенная системы будут скорректированы с учетом административных границ населенных пунктов.

Г-н Фам Минь Чиет, заместитель директора Департамента организации и кадров (Министерство внутренних дел), сказал, что с точки зрения финансов, чтобы понять, какие ведомства передают задачи между уровнями при внедрении двухуровневой модели местного самоуправления, необходимо опираться на первоначальные законы (например, Закон об организации местного самоуправления), чтобы разделить потоки.

Представитель Министерства внутренних дел согласился с мнением министра финансов: идея заключается в том, что тот уровень, который наиболее эффективно выполняет задачу, поручит ее коммуне и рассмотрит ее, а если коммуна не сможет ее выполнить, она будет передана провинции, главное — «не упустить ни одной задачи».

Источник: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/bo-tai-chinh-dia-phuong-duoc-keu-goi-dau-tu-tu-tai-san-doi-du-sau-sap-nhap-20250527125449768.htm