Трудности реализации национальных целевых программ
По словам делегата Ло Тхи Луен ( Дьенбьен ), процесс реализации национальной целевой программы сопряжен со сложными процедурами и процессами; полномочия, предоставленные местным органам власти, по-прежнему ограничены. До сих пор освоение средств в рамках национальной целевой программы, особенно в части финансирования государственных услуг, идёт медленно...

Что касается регламента по интеграции источников капитала для реализации национальных целевых программ, по словам делегата Ло Тхи Луен: «Принцип организации и распределения капитала заключается в том, чтобы не допустить дублирования по объёму, объектам, содержанию… но на местах возложена обязанность по изданию регламента по интеграции источников капитала данной программы с другими программами при организации реализации национальных целевых программ. При этом каждый источник капитала и каждая программа имеют свой собственный механизм управления, процедуры и порядок расчётов, поэтому, по моему мнению, его реализация слишком сложна».
На основании вышеизложенного анализа депутат Ло Тхи Луен рекомендовала Национальной ассамблее при утверждении инвестиционной политики для национальных целевых программ предусмотреть, что для населенных пунктов, находящихся в затруднительном положении и получающих 70% и более поддержки из центрального бюджета, не требуется привлекать софинансирование для реализации программы; а также не требуется объединять капитал данной национальной целевой программы с другими источниками капитала при организации ее реализации...

Между тем, депутат Нгуен Ван Мань заявил, что две цели программы – здравоохранение и программы народонаселения и развития – играют очень важную роль, но им не было уделено должного внимания в проекте. Депутат проанализировал, что Вьетнам является страной с одним из самых высоких темпов старения населения в мире . В обзорном докладе также отмечается, что уровень инвестиций в программы народонаселения и развития составляет всего 15,5%, включая местные бюджеты.
По сравнению с общим объёмом инвестиций на период 2026–2030 годов, объём государственного бюджета на весь пятилетний период составляет 68 000 млрд донгов, в то время как на подпроекты, непосредственно направленные на решение вопросов народонаселения и развития в рамках программы, выделено лишь около 6 000 млрд донгов, что составляет около 8,9%. Такое распределение капитала не обеспечивает сбалансированности.
«Я предлагаю редакционному комитету уделить внимание адекватному инвестированию в демографические и развивающие аспекты программы, чтобы способствовать достижению поставленных целей», — сказал депутат Нгуен Ван Мань.

Депутат То Ай Ванг (Кантхо) «думает далеко вперёд», когда считает, что в возрасте 70 лет, который считается средним возрастом пожилого возраста (серединой жизни), у мужчин произойдут большие изменения в здоровье и жизни, в это время семье и обществу будет не хватать опоры, гендерного баланса... Исходя из этого, она предложила ещё один проект по стратегии мужского здоровья с целью вмешательства в гендерное коммуникационное поведение...
Бюджет проектов немаленький.
Министр здравоохранения Дао Хун Лань заявил, что для реализации задач, поставленных в Постановлении №72 Политбюро ЦК КПСС о ряде прорывных решений, направленных на укрепление охраны, ухода и улучшения здоровья населения, сектор здравоохранения определил ряд задач, включая совершенствование институциональной структуры, организацию внедрения, повышение качества услуг, ресурсов и кадрового потенциала. Необходимо улучшить обслуживание населения, повысить уровень удовлетворенности пациентов и создать условия для развития здравоохранения.

Касательно сбалансированности ресурсов по компонентам и проектам программы, предусмотренным в проекте Постановления о национальной целевой программе, министр Дао Хун Лань сообщила, что программа включает 5 проектов, включая подпроекты. В ходе процесса сектор здравоохранения обеспечил сбалансированность в соответствии с поставленными целями и задачами реализации.
«В настоящее время общий бюджет реализации компонента 3 проекта, посвященного народонаселению и развитию, составляет 29 600 млрд донгов, что составляет 23,6% от общего бюджета программы. Кроме того, проекты 1, 2, 4 и 5 ориентированы на нужды населения; поэтому утверждение о низком бюджетном соотношении проекта, посвященного народонаселению, неверно», — подчеркнул министр Дао Хун Лань, добавив, что реализация национальной целевой программы, ориентированной на интересы людей и сосредоточенной на них, по-прежнему сопряжена с трудностями.

Министр здравоохранения заявил, что для того, чтобы сделать программу осуществимой, он сотрудничал с Министерством финансов по вопросам финансирования программы и отчитывался перед Государственным аудитом.
Заместитель председателя Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань заявил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи полностью обобщит все мнения депутатов фракций и фракций для передачи в правительство. Он попросил правительство поручить редакционному агентству взаимодействовать с контрольным агентством и соответствующими ведомствами для изучения, учёта, полного и всестороннего разъяснения всех мнений депутатов Национальной ассамблеи с целью завершения проектов постановлений Национальной ассамблеи и представления их Постоянному комитету Национальной ассамблеи для получения комментариев, прежде чем представить их в Национальную ассамблею для рассмотрения и утверждения в соответствии с установленными правилами.
Источник: https://www.sggp.org.vn/bo-truong-bo-y-te-dao-hong-lan-trach-nhiem-cua-nganh-y-te-con-rat-nhieu-post826529.html






Комментарий (0)