Поворотный момент в исполнении гражданских судебных решений.

20 января была запущена Национальная цифровая платформа для обеспечения соблюдения гражданского законодательства. Это знаменует собой важный момент, открывающий новую эру в сфере обеспечения соблюдения гражданского законодательства: работа на основе данных, прозрачные процессы, модернизированные государственные и судебные службы, а также общая приверженность высшей цели – служению народу и соблюдению верховенства права.

Руководители правительства, Министерство юстиции , Департамент управления гражданским правоприменением и компания FPT Technology Group нажали кнопку для активации и запуска цифровой платформы для гражданского правоприменения.

Необходимое условие для «одноуровневой» модели гражданского правоприменения.

В последние годы система гражданского судопроизводства столкнулась со значительным давлением, в том числе: постоянно растущим числом дел и объемами денежных средств, подлежащих взысканию; а также многочисленными делами, связанными с экономическими преступлениями и коррупцией, в которых фигурируют исключительно крупные суммы денег и десятки тысяч человек, нуждающихся в принудительном взыскании.

Кроме того, в соответствии с политикой оптимизации организационной структуры, с 1 июля 2025 года система гражданского правоприменения будет реорганизована с целью унификации структуры управления. На центральном уровне останется только Департамент управления гражданским правоприменением при Министерстве юстиции; на местном уровне 63 департамента гражданского правоприменения провинциального уровня будут реорганизованы в 34 провинциальных и городских агентства гражданского правоприменения, непосредственно управляющих 355 региональными отделениями гражданского правоприменения.

Когда провинциальные власти напрямую контролируют многочисленные региональные управления по обеспечению соблюдения гражданского законодательства на обширной территории, новой модели будет сложно обеспечить бесперебойную работу, если она продолжит функционировать в ручном режиме.

В этом контексте цифровая трансформация становится необходимым условием, «жизненно важной составляющей» оптимизированной системы, обеспечивающей переход от бумажного управления к управлению на основе данных, мониторингу в реальном времени, прозрачности всех процессов и человекоцентричному и бизнес-ориентированному подходу для повышения качества обслуживания.

Это также означает серьезное выполнение руководящих принципов и политики партии в соответствии с Постановлением Политбюро № 57-НЦ/ТВ о развитии науки, техники, инноваций и национальной цифровой трансформации и Постановлением № 66-НЦ/ТВ о реформировании работы по построению и обеспечению соблюдения законодательства в соответствии с требованиями национального развития в новую эпоху, в которой цифровая трансформация определена как прорывное решение для повышения эффективности и результативности государственного управления и качества исполнения гражданских судебных решений.

Для того чтобы цифровая трансформация была эффективной и устойчивой, сектор гражданского правоприменения не может полагаться исключительно на техническую инфраструктуру и человеческие ресурсы. Что еще важнее, необходима достаточно прочная и последовательная правовая база, которая позволит легитимно использовать технологии в качестве средства правовой защиты.

Принятие Национальным собранием 5 декабря 2025 года поправок к Закону об исполнении гражданских судебных решений оперативно институционализировало политику партии в области судебной реформы и цифровой трансформации, добавив множество положений, делающих цифровую трансформацию обязательным требованием в деятельности по исполнению судебных решений.

В частности, для обеспечения своевременного внедрения Закон предусматривает, что некоторые положения о цифровой трансформации вступят в силу досрочно, с 20 января 2026 года, вместо того, чтобы ждать вступления Закона в силу в целом 1 июля 2026 года.

Внесенные поправки в Закон об исполнении гражданских судебных решений обеспечивают прочную правовую основу для сотрудников правоохранительных органов и агентств по исполнению гражданских судебных решений, позволяя им заблаговременно получать доступ к информации из электронных источников данных, снижая зависимость от традиционных запросов документов на бумажных носителях через посредников; и одновременно создают основу для единой реализации Цифровой платформы исполнения гражданских судебных решений по всей стране.

Первые достижения придают новый импульс всей системе.

На сегодняшний день цифровая трансформация широко распространилась по всей системе гражданского правоприменения, появились новые привычки, такие как замена блокнотов компьютерами, цифровых подписей — традиционными ручками, электронных данных — бумажными файлами, а цифровых платформ — телефонными звонками для запросов, отчетов и напоминаний.

В условиях общей цифровой трансформации, Департамент гражданского правоприменения города Хошимин, являясь крупнейшим населенным пунктом в стране и ведущим подразделением по применению информационных технологий в рамках Системы, получил от Министерства юстиции поручение пилотного внедрения нескольких подсистем Цифровой платформы в области гражданского правоприменения и Интеллектуального операционного центра (ИОЦ) для гражданского правоприменения на общей платформе ИОЦ Системы с целью последующего распространения этого подхода по всей стране.

Глава отдела по обеспечению соблюдения гражданского законодательства города Хошимин, г-н Нгуен Ван Хоа, заявил: «Огромный объем дел, требующих соблюдения законодательства, вынуждает отдел по обеспечению соблюдения гражданского законодательства города Хошимин применять упреждающий подход; цифровая трансформация является необходимым решением для повышения прозрачности, контроля над процессами и обеспечения прав граждан».

Одновременно с этим, другие населенные пункты также ускоряют цифровизацию документов, внедрение цифровых подписей, безналичных платежей, онлайн-сервисов для государственных учреждений и т. д., создавая тенденцию синхронной цифровой трансформации всей системы в направлении современного управления, основанного на данных.

Несмотря на то, что цифровая трансформация в сфере гражданского правоприменения была внедрена совсем недавно, она уже показала замечательные первоначальные результаты, придав новый импульс всей системе.

К концу 2025 года 100% решений о применении законодательства будут приниматься в электронном виде с использованием программного обеспечения, интегрированного с искусственным интеллектом (ИИ); вместо бумажных квитанций будет выдано более 613 968 электронных квитанций, что эквивалентно 32,853 триллионам донгов всего за 5 месяцев.

Весь бизнес-процесс, от приема заявок до организации реализации и оплаты, оцифрован и прозрачен в онлайн-режиме, что облегчает мониторинг в режиме реального времени и устраняет «серые зоны», которые легко могут привести к коррупции.

Согласно предварительным данным, время обработки сократилось примерно на 30%, а административные процедуры упростились до 80%.

Примечательно, что 20 января 2026 года система гражданского правоприменения запустила свою общенациональную цифровую платформу с четырьмя подсистемами (электронные квитанции, поддержка принятия решений по правоприменению, организация правоприменения и рассмотрение жалоб и заявлений), что ознаменовало собой всеобъемлющий этап цифровой трансформации сектора и способствовало построению дисциплинированной, честной, современной и ориентированной на человека судебной системы.

По словам Нгуен Тханг Лоя, директора Департамента управления гражданским правоприменением (Министерство юстиции), уже в первый день официального внедрения система была оценена как в целом стабильно функционирующая, что свидетельствует о серьезной и систематической подготовке всего сектора.

Однако по-прежнему необходимо внимательно отслеживать и оперативно реагировать на любые возникающие проблемы, особенно касающиеся технологической инфраструктуры, навыков использования этих технологий местными чиновниками и совместимости систем.

Представители Управления по обеспечению соблюдения гражданского законодательства города Хошимин представляют Центр интеллектуальных операций для системы обеспечения соблюдения гражданского законодательства. (Фото: Предоставлено)

В предстоящий период местным органам власти необходимо строго придерживаться стандартизированных операционных процедур на цифровой платформе, оперативно сообщать о любых возникающих трудностях для дальнейшей корректировки и улучшения системы, обеспечивая тем самым, чтобы цифровая платформа действительно стала эффективным инструментом, служащим государственному управлению, правоприменительной деятельности и лучше отвечающим требованиям и ожиданиям населения и общества.

Заместитель министра юстиции Май Луонг Хой подтвердил, что цифровая трансформация в сфере гражданского правоприменения перестала быть факультативной задачей и стала жизненно необходимым условием.

Без содействия внедрению информационных технологий и изменения методов управления и организации исполнения решений в цифровой среде системе будет сложно бесперебойно функционировать и выполнять поставленные задачи в условиях растущей рабочей нагрузки и финансовых ресурсов.

В духе общенационального стремления к достижению выдающихся результатов на 14-м Всекитайском съезде партии значительные преобразования в системе гражданского судопроизводства имеют огромное значение, являясь ярким свидетельством духа реформ и решимости построить современную, честную и преданную своему делу судебную систему, которая служит Родине и народу.

ЛЕ ЛИЕН-НГУЕН ДЖИАНГ-ДЖИА ЛАМ

Источник: https://nhandan.vn/buoc-ngoat-trong-cong-tac-thi-hanh-an-dan-su-post938181.html