Необходимо обеспечить осуществимость, прозрачность и безопасность проведения онлайн-приемов граждан.

В ходе сессии комментариев Группы 16 по проекту Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о приеме граждан делегаты в целом согласились с добавлением возможности проведения онлайн-приема граждан, однако отметили необходимость обеспечения осуществимости и прозрачности этой деятельности.

Многие участники дискуссионной группы выразили обеспокоенность по поводу пункта 1 статьи 1 законопроекта, включающего статью 3а о форме приёма граждан, регулирующую личный и электронный приём граждан. Большинство участников согласились с положениями законопроекта о добавлении формы электронного приёма граждан.

Делегат Выонг Тхи Хыонг (делегация Туен Куанг ) подчеркнул, что это шаг вперед в соответствии с тенденцией цифровой трансформации, создающий благоприятные условия для людей, людей из неблагополучных слоев населения, людей, работающих или живущих вдали от компетентных органов, чтобы отправлять петиции, отзывы, жалобы и доносы без необходимости выезжать куда-либо, что способствует сокращению времени и затрат.

Однако помимо преимуществ делегаты отметили, что организация онлайн-приема граждан потенциально может нести в себе некоторые существенные риски, такие как: риски безопасности персональных данных; риски аутентификации личности; риски электронных данных; риски технических проблем...

Делегаты Группы 16 обсудили проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о приеме граждан.

«Если онлайн-платформа недостаточно защищена, это может привести к раскрытию информации о осведомителях и заявителях. Участники могут использовать поддельные документы, что затрудняет установление юридической ответственности; существует риск редактирования, вырезания, искажения содержания аудио- и видеозаписей, а также подделки электронных документов... Если эти вопросы не будут специально урегулированы, они снизят эффективность и доверие людей к онлайн-приёму граждан», — сказал делегат.

Чтобы обеспечить осуществимость, прозрачность, безопасность и законность деятельности по онлайн-приему граждан, а также создать полноценный правовой коридор для эффективного внедрения этой формы, делегат Выонг Тхи Хыонг предложил Редакционному комитету добавить запрещенные действия при онлайн-приеме граждан в статью 6 действующего Закона о приеме граждан с учетом особенностей сетевой среды.

В частности, делегаты предложили установить запрет на такие действия, как: (1) выдача себя за другое лицо, использование чужих электронных аккаунтов для участия в приеме граждан; (2) раскрытие, распространение без разрешения информации, изображений, звуков, документов, содержащих жалобы, доносы и размышления граждан; (3) использование информации и данных, собранных в ходе онлайн-приема граждан, в целях, не предусмотренных законом; (4) создание помех, препятствий или оскорбление чести, репутации и достоинства лица, принимающего граждан, или лица, принимающего граждан в онлайн-пространстве.

Разделяя точку зрения делегата Выонг Тхи Хыонг, делегат Бе Минь Дык (делегация Као Банга ) согласился с содержанием добавления в законопроект положения о форме онлайн-приёма граждан в условиях организации административных единиц по двухуровневой модели местного самоуправления. Делегат добавил, что в действительности в провинциях и многих коммунах в горных и приграничных районах транспортное сообщение весьма затруднено. Поэтому, по словам делегата, «необходимо регулирование формы онлайн-приёма граждан».

Выступает делегат Бе Минь Дык

Кроме того, делегат Бе Минь Дык отметил, что в контексте науки и технологий цифровизация активно развивается. Онлайн-приём граждан и рассмотрение жалоб и обращений через электронную взаимосвязанную систему данных создадут условия для более быстрого и удобного решения проблем для организаций, отдельных лиц, граждан и предприятий. Кроме того, онлайн-приём граждан снизит нагрузку на приёмные, как это было в недавнем прошлом.

Однако делегат Бе Минь Дык заявил, что это положение должно быть эффективно реализовано на практике после вступления закона в силу. Он предложил: «Правительству и местным органам власти необходимо проанализировать и оценить состояние технической инфраструктуры, чтобы обеспечить бесперебойную связь между центральными, провинциальными и общинными пунктами приёма граждан »...

Наряду с этим делегаты также предложили четко прописать порядок и процедуры реализации прав и обязанностей граждан, а также ответственность государственных органов при организации работы по электронному приему граждан, чтобы сделать ее более эффективной.

Источник: https://phunuvietnam.vn/can-bao-dam-tinh-kha-thi-minh-bach-an-toan-cho-hoat-dong-tiep-cong-dan-truc-tuyen-20251112115221246.htm