Ханою нужен особый механизм для устранения узких мест и продвижения крупных проектов.

Выступая в зале заседаний утром 8 декабря, депутат Национальной ассамблеи Нгуен Хыу Тхонг (Лам Донг) заявил, что резолюция Национальной ассамблеи о конкретных механизмах и политике для Ханоя является «правильным и своевременным решением» в контексте того, что столица сталкивается с многочисленными неотложными потребностями в развитии инфраструктуры и благоустройстве города.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Нгуен Хыу Тхонг ( Лам Донг ). Фото: Куанг Кхань

По словам делегата Нгуен Хыу Тхонга, Ханой одновременно реализует множество инфраструктурных проектов, проектов городской реконструкции и обновления, а также масштабных динамичных проектов. Однако процесс реализации столкнулся с многочисленными препятствиями из-за дублирования действующих нормативных актов, особенно в отношении полномочий по принятию решений об инвестиционной политике, рекультивации земель, расчистке территорий, отборе инвесторов и привлечении капитала.

«В этом контексте принятие резолюции о пилотировании специального механизма необходимо для устранения институциональных «узких мест» и создания более гибкого правового коридора для Ханоя в организации реализации крупных и важных проектов», — подчеркнул депутат Национальной ассамблеи Нгуен Хыу Тхонг.

Предложение расширить частную мобилизацию для срочных проектов

Комментируя статью 9 проекта резолюции, делегат Нгуен Хыу Тхонг заявил, что разрешение на реализацию проектов по борьбе с дорожными заторами, наводнениями, загрязнением окружающей среды и обеспечением городского порядка в рамках механизма чрезвычайных государственных инвестиций или распоряжения о чрезвычайном строительстве соответствует практическим требованиям.

Без упорядоченных процедур социальные издержки будут продолжать расти, напрямую влияя на жизни миллионов людей и снижая конкурентоспособность Ханоя как города в долгосрочной перспективе.

Для повышения эффективности этого механизма делегаты предложили добавить положения, расширяющие привлечение частного сектора к реализации срочных проектов. Разрешение на применение укороченной модели государственно-частного партнерства (ГЧП) для проектов по борьбе с транспортными заторами, наводнениями и загрязнением окружающей среды позволит эффективно использовать огромный социальный потенциал Ханоя и снизить нагрузку на бюджет.

Поддержать революционный механизм городской реновации, но необходимо обеспечить соблюдение прав людей

Что касается статьи 10 о городской реновации, благоустройстве и реконструкции, делегат Нгуен Хыу Тхонг оценил это положение как «стратегический прорыв», напрямую устраняющий самое большое узкое место в реконструкции старых многоквартирных домов и благоустройстве исторических центров городов — проблему, с которой Ханой «застрял» на протяжении многих лет.

Решение о передаче Городскому народному комитету полномочий по принятию решений о мерах по реновации в соответствии с планом демонстрирует выраженную децентрализацию, соответствующую духу особого городского самоуправления. В частности, положение, допускающее принудительное исполнение при согласии более 75% собственников, является важным шагом вперед, помогающим преодолеть ситуацию, когда меньшинства препятствуют реализации общих интересов, и обеспечить принцип приоритета интересов сообщества в современном городском управлении.

Однако для того, чтобы политика реализовывалась устойчиво и гуманно, делегат Нгуен Хыу Тхонг предложил добавить положение о принципе «переселения, соответствующего или превосходящего прежнее место жительства», не только с точки зрения площади, но и социальной инфраструктуры, жилого пространства и условий жизни. «Это решающий фактор для достижения подлинного согласия народа», — подчеркнул делегат.

Делегаты также заявили, что необходимо разработать особую политику поддержки уязвимых групп населения, таких как пожилые люди, малоимущие домохозяйства, домохозяйства, получающие политическое содействие, и люди с ограниченными возможностями, чтобы обеспечить им стабильное жилье после переселения.

В то же время необходимо четко определить правовую ответственность инвесторов на протяжении всего процесса — от временного проживания, строительства до переселения и управления эксплуатацией проекта, закрепив эту ответственность за строгими санкциями в случае задержки в ходе реализации, нарушения обязательств или ущемления законных прав людей.

«Ханой — столица, сердце страны». Подчеркнув это, делегат Нгуен Хыу Тхонг выразил надежду, что специальная резолюция поможет Ханою решить проблемы в сфере базового строительства, «чтобы сердце страны было здоровым и билось в унисон с общим развитием, вступая в новую эпоху».

Депутат Национальной ассамблеи Нгуен Хыу Тхонг заявил, что Национальной ассамблее необходимо рассмотреть вопрос о внесении поправок в резолюции 98/2023/QH15 и 136/2024/QH15, чтобы оперативно устранить трудности и создать импульс для развития Хошимина и Дананга в текущий период.

По словам делегата, Вьетнам одновременно внедряет систему административного деления, оптимизирует аппарат, внедряет инновации в модель городского управления и реструктурирует пространство национального развития. Этот контекст требует эффективных и гибких механизмов для крупных городов, играющих ведущую роль в экономическом росте.

«Хошимин и Дананг — два важных полюса роста на юге и в Центральном нагорье, оказывающие огромное влияние на экономическое и социальное развитие всей страны», — подчеркнул депутат Национальной ассамблеи Нгуен Хыу Тхонг. Завершение работы над специальным механизмом поможет этим двум городам укрепить свою роль региональных центров, особенно Хошимину, чтобы он и дальше сохранял статус экономического локомотива всей страны.

Источник: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-dac-thu-de-ha-noi-thao-go-diem-nghen-thuc-day-cac-du-an-lon-10399606.html