Для внедрения периодических медицинских осмотров с 2026 года необходимы четкая дорожная карта и ресурсы.

Начиная с 2026 года гражданам будут предоставляться бесплатные медицинские осмотры или скрининги не реже одного раза в год в соответствии с приоритетными группами и графиками. Однако многие делегаты отметили, что для реализации этой политики необходимо её чёткое определение и тщательная подготовка, особенно в условиях нехватки кадровых ресурсов и отсутствия синхронизированной инфраструктуры и технологий в первичной медико-санитарной помощи.

Это одно из примечательных положений обсуждения в зале, посвященного инвестиционной политике Национальной целевой программы здравоохранения, народонаселения и развития на период 2026–2035 годов, состоявшегося сегодня утром, 2 декабря.

Приоритет отдается периодическим медицинским осмотрам жителей отдаленных районов.

Изучив проект резолюции Национальной ассамблеи о ряде прорывных механизмов и политик по защите, уходу и улучшению здоровья людей, депутат Национальной ассамблеи Данг Бич Нгок (Фу Тхо) пришел к выводу, что расширение льгот в области здравоохранения и сокращение расходов на медицинское обслуживание для людей (статья 1) является очень важной политикой для реализации положений, изложенных Политбюро в резолюции 72 о ряде прорывных решений по усилению защиты, ухода и улучшению здоровья людей.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Данг Бич Нгок ( Фу Тхо ). Фото: Фам Тханг

Согласно проекту, начиная с 2026 года, граждане смогут проходить регулярные медицинские осмотры или бесплатные обследования не реже одного раза в год в соответствии с приоритетными группами и графиком. Однако в проекте необходимо чётко и конкретно прописать регулярные медицинские осмотры или бесплатные обследования с 2026 года, особенно график и приоритетные группы. Люди ожидают ежегодных медицинских осмотров, поэтому к ним необходимо тщательно подготовиться.

Делегат Данг Бич Нгок также предложила, чтобы в проекте было указано направление работы по внедрению и завершению электронной медицинской книжки с 2026 года, не устанавливая жестких требований и в то же время внедряя её в первую очередь в учреждениях, имеющих на это право. Она рекомендовала, чтобы в первую очередь для периодических медицинских осмотров с 2026 года были включены: этнические меньшинства, проживающие в отдаленных, изолированных и крайне сложных районах; бедные и близкие к бедности домохозяйства и уязвимые группы населения для обеспечения справедливости и прозрачности доступа к медицинским услугам.

Нужен специальный механизм для привлечения врачей в трудные регионы

Комментируя систему и политику оплаты труда и пособий для медицинского персонала (статья 3), депутат Национальной ассамблеи Данг Бич Нгок предложила изучить и дополнить проект новаторскими и конкретными мерами политики в области оплаты труда и пособий для привлечения и удержания врачей в горных, отдаленных и изолированных районах, где во многих медицинских пунктах по-прежнему не хватает штатных врачей и ограничены профессиональные кадры. Она подчеркнула необходимость усиления обучения и поддержки, особенно формирования выездных бригад из представителей этнических меньшинств, внедрения принципа «руководства» и ротации руководящего персонала для оказания технической поддержки и содействия проведению дистанционных медицинских осмотров и лечения. По мнению делегата, только синхронные решения позволят повысить качество первичной медико-санитарной помощи и гарантировать право на медицинское обслуживание для населения.

Делегация депутатов Национальной ассамблеи провинции Фу Тхо принимает участие в 10-й сессии 15-й Национальной ассамблеи. Фото: Фам Тханг

Делегат отметила, что в действительности низовая сеть здравоохранения по-прежнему сталкивается со многими трудностями: нехватка и слабость материально-технической базы, устаревшее оборудование, неадекватная инфраструктура информационных технологий, особенно в отдаленных, изолированных и этнических меньшинствах районах; нехватка медицинских кадров, что затрудняет внедрение электронных медицинских карт для всего населения к 2026 году. Поэтому она предложила правительству продолжить разработку механизмов, нормативов расходов и отдать приоритет инвестициям в проблемные районы; сосредоточиться на обучении, поддержке и удержании местного медицинского персонала, который работает в данной области много лет.

Приоритетное распределение ресурсов направлено на улучшение качества населения и адаптацию к его старению.

Кроме того, депутат Национальной ассамблеи Нгуен Ван Мань (Фу Тхо) также заявил, что в резолюции 72 четко указано требование о том, чтобы в каждой провинции и городе центрального подчинения была как минимум одна специализированная больница, гериатрическая больница или больница общего профиля с гериатрическим отделением для удовлетворения потребностей пожилых людей в медицинской помощи.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Нгуен Ван Мань (Фу Тхо). Фото: Фам Тханг

Однако это содержание не было институционализировано Министерством здравоохранения в Национальной целевой программе по охране здоровья народа, народонаселению и развитию на 2026–2035 годы. Делегаты предложили правительству сбалансировать источники капитала для выделения на подпроекты по улучшению качества населения и адаптации к старению населения, а также по уходу за здоровьем пожилых людей в соответствии с Планом сети здравоохранения на период 2021–2030 годов. В условиях ограниченного финансирования рекомендуется сначала провести пилотную реализацию в некоторых населенных пунктах.

По словам делегата Нгуен Ван Маня, Резолюция 72 Политбюро подтверждает следующую точку зрения: существуют прорывные стратегии и механизмы мобилизации и эффективного использования всех ресурсов для повышения качества работы по охране, уходу и укреплению здоровья людей. Необходимо содействовать развитию частного здравоохранения, поощрять создание крупных частных больниц.

Однако программа пока не конкретизировала это содержание, но по-прежнему ориентирована на использование средств государственного бюджета для реализации, в то время как роль других источников капитала по-прежнему весьма ограничена. Поэтому делегаты предложили добавить цели и решения по мобилизации социальных ресурсов для инвестирования в развитие системы здравоохранения в целом и гериатрических учреждений в частности, чтобы в полной мере реализовать дух Резолюции 72 и обеспечить достижение целей программы.

Источник: https://daibieunhandan.vn/can-lo-trinh-va-nguon-luc-ro-rang-de-trien-khai-kham-suc-khoe-dinh-ky-tu-nam-2026-10397877.html