Правительственная делегация инспектирует границу Тиньбьена
Усилия приграничной провинции
По данным Народного комитета провинции, за первые 5 месяцев 2025 года власти выявили и арестовали 281 правонарушение (на 337 случаев меньше, чем за аналогичный период прошлого года), что эквивалентно снижению на 53,5%. Из них 119 случаев были административными санкциями (на 267 случаев меньше), что эквивалентно снижению на 69,2%. Общая сумма собранных и выплаченных в государственный бюджет средств составила более 4,6 млрд донгов. Кроме того, власти возбудили 15 уголовных дел (на 2 случая меньше). В частности, в ходе реализации Плана на пиковый период до, во время и после Лунного Нового года 2025 года власти провинции проверили, выявили и арестовали 134 случая (на 64,8% меньше, чем за аналогичный период 2024 года).
Город Тиньбьен имеет протяжённую границу, один международный пункт пропуска, множество пунктов сбора товаров и множество небольших пограничных переходов. Методы и уловки жителей очень разнообразны, без каких-либо определённых правил. Используя все возможные средства для осуществления контрабанды, от ношения ремней до перевозки на автомобилях, мотоциклах, моторных лодках... «Строго следуя указаниям Провинциального руководящего комитета № 389 и Городского народного комитета, члены комитета приняли множество профессиональных мер для укрепления пограничных и внутренних маршрутов. В результате было проверено, выявлено и задержано 101 случай нарушения, в котором участвовало 116 человек, а также составлены протоколы о временном задержании 2578 игрушек и предметов интерьера без накладных и документов; общая стоимость товаров составила 108,5 млн донгов. Мы стремимся предотвращать возникновение очагов контрабанды, запрещённых товаров, контрафактной продукции, случаев использования мотоциклов для перевозки контрабандных товаров, движения запрещённых товаров на высокой скорости по дорогам общего пользования, способствуя созданию стабильного рынка, защите законных прав потребителей, обеспечению безопасности и порядка», — сказал подполковник Динь Куанг Зьем, начальник пограничного поста международного пограничного перехода Тиньбьен.
«В целом функциональные силы (полиция, пограничники, таможня и управление рынка) усилили профессиональную координацию, оперативно и эффективно разбирая сложные, трансграничные и организованные дела. В частности, количество нарушений значительно сократилось с точки зрения количества случаев, стоимости нарушенных товаров и количества вовлеченных субъектов. Это показывает, что меры пропаганды, проверки и обращения с ними были реализованы синхронно, изначально принося реальные результаты. Этот результат отражает высокую решимость руководства провинции, подтверждая эффективность механизма межсекторальной координации в работе по предотвращению и борьбе с контрабандой, торговым мошенничеством и контрафактной продукцией в последнее время», - подчеркнул заместитель председателя Народного комитета провинции Анзянг Ле Ван Фыок.
Был арестован по делу о контрабанде
Все еще застрял в механизме
В докладе Центральной инспекционной группе Народный комитет провинции сообщил о ряде трудностей, возникших в ходе этой «войны». В настоящее время ряд департаментов, отделений и секторов реорганизованы и реструктурированы, что привело к изменению функций, задач, полномочий и организационной структуры. Это в той или иной степени повлияло на ход реализации процесса разработки и принятия нормативных актов по координации деятельности в области предотвращения и борьбы с контрабандой, торговым мошенничеством и контрафактной продукцией, а также на укрепление Провинциального руководящего комитета 389.
В процессе правоприменения применение Закона о порядке рассмотрения административных правонарушений (ЗОПАП) не было гладким. Как правило, пункт 5 статьи 58 (с изменениями и дополнениями 2020 года) гласит: «В случаях, когда административное правонарушение не относится к полномочиям лица, составившего протокол, налагающим санкцию, протокол и другие документы должны быть переданы компетентному лицу для наложения санкции в течение 24 часов с момента составления протокола…». Данное положение сложно обеспечить на практике в случаях, находящихся в ведении председателя провинциального народного комитета, особенно в случаях, когда протоколы составляются группами по управлению рынками, находящимися далеко от административного центра провинции, поскольку проверка, рассмотрение и оценка протоколов перед их передачей компетентному органу требуют времени. Пункт 1 статьи 81 гласит: «При изъятии вещественных доказательств, орудий совершения административного правонарушения… лицо, налагающее санкцию, обязано составить протокол…». В случае вынесения постановления о наложении штрафа председателем провинциального народного комитета или руководителем компетентного органа непосредственное составление протокола об изъятии вещественных доказательств затруднено ввиду специфики организационного аппарата и фактической децентрализации.
Кроме того, силы, непосредственно участвующие в борьбе с контрабандой, торговым мошенничеством и контрафактной продукцией, по-прежнему недостаточны по сравнению с постоянно усложняющимися и требующими выполнения задач. Мобилизация и поддержка смены карьеры для тех, кто регулярно участвует и содействует контрабандной деятельности, по-прежнему сталкиваются со многими трудностями, поскольку большинство из них не имеют стабильной работы и нестабильного дохода. В настоящее время у сил, уполномоченных рассматривать административные правонарушения, нет единой информационной системы для управления и обмена данными о нарушителях, особенно о судимостях. Большинство выявленных случаев рассматриваются в основном в форме административных правонарушений; многие дела о доказательствах не имеют владельца, в то время как количество арестованных и привлеченных к ответственности субъектов по-прежнему невелико по сравнению с количеством дел, что приводит к тому, что сдерживающий эффект не достигает ожидаемого уровня.
Народный комитет провинции Анзянг рекомендует правительству обратить внимание на то, чтобы поручить соответствующим министерствам и ведомствам изучить, изменить, дополнить и выпустить конкретные руководящие документы по ряду положений Закона о рассмотрении административных правонарушений; изменить и дополнить ряд положений, касающихся порядка и процедур рассмотрения штрафов, полномочий по составлению протоколов, применения мер по изъятию вещественных доказательств; создать и внедрить общую систему баз данных по всей стране...
На рабочем совещании с Народным комитетом провинции Анзянг в конце мая 2025 года старший генерал-лейтенант Во Минь Лыонг, член Центрального комитета партии, заместитель министра национальной обороны , заместитель главы Национального руководящего комитета 389, заместитель главы рабочей группы премьер-министра 950, подтвердил, что он будет подчиняться премьер-министру, чтобы руководить обзором, изменением и дополнением системы правовых документов в соответствии с реалиями; рекомендовать Политбюро и Секретариату иметь механизмы и политику для жителей приграничья, чтобы стабилизировать их жизнь, сводя к минимуму сговор с преступниками. Со стороны Народного комитета провинции необходимо поручить компетентным органам пересмотреть, дополнить и усовершенствовать правила координации при наличии изменений и реорганизовать организационную структуру сил. Внедрить инновационную пропагандистскую деятельность, сделать людей разумными потребителями; внести прорывные изменения в работу по борьбе с контрабандой и определить обязанности, чтобы не дублировать или не пропускать задачи. |
ГИА КХАНЬ
Источник: https://baoangiang.com.vn/can-tang-cuong-co-che-chong-buon-lau-a422356.html
Комментарий (0)