Необходимо устранить препятствия в вопросах заработной платы и надбавок, чтобы «удержать» медицинский персонал на низовом уровне.

(Chinhphu.vn) – Утром 2 декабря в ходе обсуждения проекта резолюции, касающегося прорывных механизмов и политики в области защиты, ухода и улучшения здоровья людей, многие депутаты Национальной ассамблеи предложили более действенные решения по заработной плате, надбавкам, обучению и конкретным механизмам привлечения и удержания медицинского персонала, особенно на низовом уровне и в сложных районах.

Делегат Данг Тхи Бич Нгок (делегация Фу Тхо ) предложила включить в проект резолюции прорывные и конкретные меры по подготовке, содействию и привлечению врачей для работы в горных, отдаленных, изолированных и приграничных районах.

Предложение добавить конкретные политики по регионам и должностям

Высказывая свое мнение по поводу политики заработной платы и пособий для медицинского персонала в проекте резолюции о прорывных механизмах и политике в области защиты, ухода и улучшения здоровья людей, делегат Данг Тхи Бич Нгок (делегация Фу Тхо) предложила включить в проект резолюции прорывные и конкретные политики по подготовке, содействию и привлечению врачей для работы в горных, отдаленных, изолированных и приграничных районах.

Делегат проанализировал, что в последнее время во многих муниципальных медицинских пунктах в особенно неблагополучных районах нет постоянного врача или есть только один врач, которому приходится совмещать несколько обязанностей. Существующие механизмы и политика недостаточно эффективны для привлечения и удержания квалифицированных врачей для работы и долгосрочного пребывания в системе здравоохранения на местах, особенно в отдалённых, изолированных и неблагополучных районах.

«Чтобы добиться прорыва в ближайшее время, необходимо разработать политику привлечения конкретных человеческих ресурсов в соответствии с регионами; разработать механизмы обучения и развития, уделяя особое внимание развитию местных человеческих ресурсов (этнических меньшинств) или внедрить специальные программы обучения в форме «сопровождения» для медицинского персонала в отдаленных районах, труднодоступных районах и районах проживания трудных этнических меньшинств», — отметила делегат Данг Тхи Бич Нгок.

Делегат Фам Тхи Киеу (делегация Лам Донг) выразила обеспокоенность по поводу вопроса заработной платы и надбавок для кадров в секторе здравоохранения (статья 3) и заявила, что предоставление врачам, врачам профилактической медицины и фармацевтам возможности ранжировать их по профессиональным званиям, начиная со второго уровня, при приеме на работу является совершенно уместным, своевременным и оказывает прямое влияние на привлечение и удержание высококвалифицированных кадров.

Для того чтобы политика была полностью эффективной, делегаты предложили Редакционному комитету рассмотреть возможность расширения круга бенефициаров этой политики, включив в него бакалавров сестринского дела с высшими профессиональными квалификациями и высококвалифицированных медицинских техников в конкретных технических областях, таких как диагностическая визуализация и тестирование, должности, которые испытывают острую нехватку и играют важную роль в современных мероприятиях по медицинскому обследованию и лечению.

Делегат Ха Си Хуан (делегация Тхай Нгуен) предложил уточнить понятие «специальные субъекты» в пункте 4 для унификации применения политики. Он также предложил изучить и дополнить механизмы стимулирования и вознаграждения, связанные с производительностью труда, особенно в таких специфических и высоконапряжённых областях, как неотложная помощь, реанимация и профилактика заболеваний, чтобы стимулировать чувство ответственности и самоотверженности медицинского персонала.

Многие высказывают мнение о необходимости совершенствования механизма предоставления пособий, обучения и контроля за их реализацией.

Разделяя ту же точку зрения по этому вопросу, делегат Дуонг Кхак Май (делегация Ламдонга) высоко оценил положения проекта, особенно положение о классификации заработной платы, начиная со 2-го уровня, для врачей сразу после приема на работу в пункте 1; положение о 100% льготной надбавке для узкоспециализированных областей, таких как неотложная реанимация, судебная медицина, психиатрия, патология в пункте 2; и положение о минимальной льготной надбавке в размере 70% и максимальной в размере 100% для команды, которая непосредственно работает по профессии в медицинских пунктах на уровне общин и в профилактической медицине в пункте 3.

«Это очень правильная политика, которая напрямую влияет на удержание медицинского персонала, ключевой фактор, определяющий качество системы здравоохранения», — сказал делегат Дуонг Кхак Май.

Выражая свое согласие и решительную поддержку рассмотрению Национальным собранием вопроса о принятии резолюции о ряде прорывных механизмов и политик по защите, уходу и улучшению здоровья людей, делегат Нгуен Там Хунг (делегация города Хошимин) сказал, что это правильная политика, имеющая долгосрочное стратегическое значение, обеспечивающая социальную безопасность в соответствии с политикой и руководящими принципами партии и отвечающая ориентации на развитие человека как центра и субъекта развития.

Обращаясь к конкретному вопросу о системе оплаты труда и надбавок для медицинского персонала, изложенному в статье 3, делегат предложил Редакционному комитету рассмотреть возможность введения надбавок за профессиональную ответственность в зависимости от каждой должности, а не только от специальности. Это связано с тем, что на уровне низового медицинского персонала, а также в отделениях реанимации и противоотравляющей терапии рабочая нагрузка, интенсивность труда и профессиональные риски очень высоки, и если надбавки за профессиональную ответственность не будут предусмотрены, будет сложно обеспечить удержание персонала и сформировать устойчивую мотивацию к карьере. Это решающий фактор для стратегии развития медицинских кадров – самой сложной задачи сегодня.

Что касается специализированной подготовки в сфере здравоохранения, изложенной в статье 4, делегат Нгуен Там Хунг предложил рассмотреть возможность включения требования о признании сертификатов и дипломов о специализированной подготовке Вьетнама в соответствии с международными стандартами для содействия интеграции медицинских кадров, привлечения талантливых специалистов и обеспечения конкурентоспособности медицинских кадров Вьетнама в будущем. Это также будет способствовать развитию инноваций и повышению качества медицинских учебных заведений.

Хотя Постановление, возлагающее на Правительство ответственность за обеспечение бюджета и на Народные комитеты провинций за приоритетное выделение чистых земель для медицинских учреждений, весьма верно, делегат Нгуен Там Хунг заявил, что для обеспечения обязательности Постановления и ограничения его медленного выполнения на практике рекомендуется рассмотреть возможность включения положений о ежегодной периодической отчетности о ходе обеспечения земельных участков и помещений для медицинских учреждений, а также о представлении отчетности Народному совету провинций. Наличие механизма количественного мониторинга обеспечит действительно эффективное выполнение Постановления и позволит контролировать узкие места в земельных процедурах, капиталовложениях и помещениях.

Хай Лиен

Источник: https://baochinhphu.vn/can-thao-go-cac-vuong-mac-ve-luong-phu-cap-de-giu-chan-nhan-luc-y-te-tuyen-co-so-102251202101053297.htm