Гости ток-шоу «Решительно защищая окружающую среду, защищая жителей столицы». Фото: VGP
В семинаре приняли участие приглашенные гости, в том числе: г-н Зыонг Дык Туан, заместитель председателя Народного комитета Ханоя; г-н Хоанг Ван Тхук, директор Департамента окружающей среды Министерства сельского хозяйства и окружающей среды ; г-н Хоанг Дыонг Тунг, председатель Ассоциации чистого воздуха Вьетнама; доцент, доктор Нгуен Ван Сон, заместитель директора Института гигиены труда и окружающей среды Министерства здравоохранения.
Текущее состояние загрязнения окружающей среды в Ханое : тревожные цифры
Согласно отчёту Министерства сельского хозяйства и окружающей среды Ханоя, до 56,1% загрязнения воздуха приходится на транспортные средства, особенно старые и изношенные мотоциклы. В Ханое насчитывается около 7 миллионов мотоциклов с неконтролируемыми выбросами, около 800 000 автомобилей с бензиновыми двигателями, а также загрязняющие факторы, связанные с промышленным производством, гражданской деятельностью, погодными условиями и климатом. Кроме того, система очистки сточных вод и твёрдых отходов ограничена, а концентрация мелкодисперсной пыли превышает допустимые нормы в течение многих дней в году, особенно зимой и весной.
Ещё более тревожно то, что в последнее время Ханой неоднократно занимал второе место в мире по уровню загрязнения воздуха. Как правило, с раннего утра до полудня 15 июля небо над Ханоем было покрыто густым туманом. Индекс качества воздуха (AQI) в 11:00 показал, что Ханой занимает второе место в мире по уровню загрязнения воздуха. Многочисленные спутниковые снимки и приложения для измерения качества воздуха зафиксировали красные и фиолетовые цвета, покрывающие карту Ханоя в течение многих часов, — сигнал, который нельзя игнорировать.
На семинаре доктор Хоанг Зыонг Тунг, председатель Вьетнамской ассоциации чистого воздуха, подчеркнул, что качество воздуха в Ханое серьёзно ухудшается уже много лет, особенно зимой с октября по апрель следующего года. Индексы качества воздуха (AQI) часто достигают красного, фиолетового и даже коричневого уровня, что серьёзно влияет на здоровье населения. Вызывает беспокойство тот факт, что уровень загрязнения воздуха не снижается, а растёт. Это «горячая» проблема, требующая первоочередного внимания в городском управлении и здравоохранении.
С медицинской точки зрения, доцент, доктор Нгуен Ван Сон, заместитель директора Института гигиены труда и окружающей среды, отметил, что загрязнение воздуха оказывает серьёзное влияние на здоровье и жизнь населения, особенно в крупных городах, таких как Ханой. Среди загрязняющих веществ – PM2,5, которая поражает дыхательную систему, вызывая или серьёзно усугубляя такие заболевания, как астма и другие респираторные заболевания, особенно у детей, пожилых людей и беременных женщин.
Загрязнение может влиять на сердечно-сосудистую систему, поглощая химические вещества и пыль, вызывая атеросклероз, который, в свою очередь, влияет на сердечно-сосудистую систему, вызывая повышенное артериальное давление, инфаркт миокарда, инсульт, а также негативно влияет на иммунную систему. Длительное воздействие загрязнений ослабляет иммунную систему, что приводит к инфекциям, хроническим заболеваниям и может поражать нервную систему, вызывая невриты, болезни Альцгеймера и Паркинсона.
Доцент, доктор Нгуен Ван Сон предупредил, что без своевременного вмешательства многие люди заболеют, что приведет к перегрузке системы здравоохранения, снижению трудоспособности и будет иметь долгосрочные последствия для качества жизни в крупных городах.
На основании вышеизложенных фактов эксперты полагают, что необходимы своевременные решения, в частности, «толчок зеленой трансформации» для решения проблемы загрязнения в Ханое.
Закон о капитале 2024 года и Директива 20: конкретные решения и четкая дорожная карта
На семинаре заместитель председателя Народного комитета Ханоя г-н Зыонг Дык Туан подчеркнул, что Ханой всегда чётко определяет позицию по устойчивому развитию столицы, связанную с целями «Культурный – Цивилизованный – Современный – Зелёный – Умный». По словам г-на Туана, текущая ситуация с загрязнением окружающей среды – это неотложная проблема, требующая комплексных решений, конкретных действий и осуществимой дорожной карты.
Для решения проблемы загрязнения окружающей среды статья 28 Закона столицы 2024 года об охране окружающей среды возлагает на Ханой следующие задачи: «Определение критериев, условий, порядка и процедур определения зон с низким уровнем выбросов; определение масштабов зон с низким уровнем выбросов...»; «Определение политики поддержки организаций и отдельных лиц в переводе транспортных средств с ископаемого топлива на экологически чистую энергию; определение мер по ограничению использования загрязняющих окружающую среду транспортных средств; поддержка инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры с использованием экологически чистой энергии»...
Недавно, 12 июля 2025 года, премьер-министр Фам Минь Чинь подписал и издал Директиву № 20/CT-TTg, предписывающую министерствам, ведомствам и местным органам власти ряд неотложных задач по радикальному предотвращению и устранению загрязнения окружающей среды. Для Ханоя Директива № 20 определяет ряд мер по защите окружающей среды в области городского транспорта, сточных вод и переработки твёрдых отходов. В то же время она обязывает Ханой к решительным действиям по решению неотложных проблем, связанных с загрязнением окружающей среды.
Заместитель председателя Народного комитета Ханоя Зыонг Дык Туан заявил, что для скорейшего внедрения положений Закона о столице на практике, принятого Национальной ассамблеей в 2024 году, в конце 2024 года город издал Постановление, регулирующее зоны с низким уровнем выбросов и определяющее процедуры и правила, связанные с созданием зон с низким уровнем выбросов.
В то время город Ханой планировал запустить пилотную версию в некоторых центральных районах, таких как районы Бадинь и Хоанкием (до объединения и корректировки административных границ). Согласно установленному графику, в третьем квартале 2025 года город Ханой стандартизирует систему зон с низким уровнем выбросов и должен будет контролировать её в соответствии с поясами: Пояс 1, Пояс 2, Пояс 3. Например, Пояс 1 раньше состоял из 5 районов: Бадинь, Хоанкием, Хайбачынг, Донгда и Тэйхо. Теперь, когда местное административное деление организовано на двух уровнях, эти 5 районов образуют 9 районов. Затем город расширится до Пояса 2 и Пояса 3 в соответствии с Директивой 20.
По словам заместителя председателя Народного комитета Ханоя Зыонг Дык Туана, Директива 20 аналогична Закону о столице 2024 года, а также содержит очень конкретные положения по реализации статьи 28 в области охраны окружающей среды с четко определенной целью, согласно которой Ханой должен будет контролировать зоны с низким уровнем выбросов.
Г-н Зыонг Дык Туан заявил, что в ближайшее время Ханой сосредоточится на исследовании и реализации конкретных программ, планов и мер по реализации дорожной карты по контролю за выбросами транспортных средств в соответствии с Законом о столице 2024 года и Директивой 20/CT-TTg. В частности, одной из ключевых задач является разработка механизма политики поддержки переоборудования личных транспортных средств, особенно для владельцев мотоциклов и автомобилей с бензиновым двигателем в центральной части столицы.
Помимо приоритетного развития центральной части города, город также стремится поощрять жителей районов за пределами первой кольцевой дороги, включая районы, прилегающие к столичному региону, к постепенному переходу на зимнее время в соответствии с установленными сроками на 2026, 2028 и 2030 годы. Для этого Ханой разработает синхронную политику с участием правительства, населения и бизнеса, призывая к сотрудничеству производителей и поставщиков автомобилей. Предприятиям будет оказано содействие в реализации программы обмена старых автомобилей на новые, включая предоставление экологичных транспортных средств по льготным ценам, частичное покрытие расходов на переоборудование, обеспечение лёгкого доступа и возможности выбора для людей.
В то же время город изучает варианты финансовой политики, такие как освобождение от регистрационных сборов или снижение регистрационных сборов за транспортные средства, использующие зелёную энергию, включая автомобили и мотоциклы. В то же время, транспортные средства, работающие на ископаемом топливе, будут подвергаться более строгому контролю, направленному на ограничение их движения и стимулирование их замены, что обеспечит гармоничный и осуществимый процесс перехода.
Ожидается, что в сентябре 2025 года Народный комитет Ханоя представит в Народный совет города специализированные резолюции, в которых будут определены вышеуказанные механизмы поддержки и инструменты управления в соответствии с дорожной картой, требуемой Директивой 20.
В то же время город чётко обозначил, что переход на электромобили должен идти рука об руку с развитием синхронной системы технической инфраструктуры, особенно зарядных станций. В ближайшем будущем в зоне 1 кольцевой автодороги – первом районе, где будет реализована дорожная карта по отказу от использования бензиновых мотоциклов с 1 июля 2026 года – система зарядных станций будет стандартизирована в планах, активно реализуемых в форме государственных инвестиций в сочетании с социализацией. Это не только обеспечивает потребность в использовании, но и требует высокой технической безопасности, противопожарной профилактики, пожаротушения и спасательных работ, особенно в отношении аккумуляторов электромобилей.
По словам заместителя председателя Зыонг Дык Туана: «Процесс борьбы с загрязнением окружающей среды должен обеспечивать гармонию интересов государства, бизнеса и людей. Это не только экологическая проблема, но и основа для создания современного, устойчивого и комфортного для жизни Ханоя для будущих поколений».
Подтвердив, что загрязнение окружающей среды в Ханое является неотложной проблемой, требующей решения для улучшения качества жизни и здоровья населения, заместитель председателя Народного комитета Ханоя подчеркнул, что охрана окружающей среды — это не исключительная обязанность государства или местных властей, а общая ответственность всего общества. Он призвал население и бизнес-сообщество объединить усилия для создания комфортного для жизни Ханоя, где правительство играет направляющую, созидательную и поддерживающую роль, а население и бизнес — наиболее эффективную силу контроля.
Туй Чи
Источник: https://baochinhphu.vn/cap-bach-giai-quyet-tinh-trang-o-nhiem-ha-noi-day-manh-thiet-lap-vung-phat-thai-thap-102250715193244803.htm
Комментарий (0)