Правительство провело заседания по многим важным проектам законов и постановлений, связанным с организацией аппарата.

7 января в штаб-квартире правительства премьер-министр Фам Минь Чинь провел специальное заседание правительства по вопросам законотворчества в январе 2025 года, на котором обсуждались 7 проектов законов и постановлений, которые будут представлены Национальному собранию на предстоящей сессии в феврале.

Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на специальном заседании правительства по вопросам законотворчества в январе 2025 года, обсуждая 7 проектов законов и резолюций, которые будут представлены Национальной ассамблее на сессии в феврале. Фото: VGP/Nhat Bac

На встрече также присутствовали члены Политбюро , члены Центрального Комитета партии, заместители Председателя Правительства, члены Правительства, руководители министерств, отраслей и ведомств, подчиненных Правительству.

Согласно повестке дня заседания Правительство рассмотрело и дало заключения по: Проекту закона об организации правительства (с поправками); Проекту закона об организации местного самоуправления (с поправками); Проекту постановления Национального собрания о создании ряда министерств 15-го правительства на период 2021-2026 годов; Проекту постановления Национального собрания о структуре численности членов правительства 16-го Национального собрания; Проекту постановления Национального собрания, касающемуся вопросов, возникающих в правовых положениях, связанных с организацией аппарата; Проекту закона об обнародовании правовых документов (с поправками); Проекту закона об участии в миротворческих силах Организации Объединенных Наций.

Выступая на открытии заседания, премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул, что это первое специализированное законодательное заседание 2025 года, на котором будет продолжена реализация основной политики партии по определению институционального строительства и совершенствования в качестве одного из трех стратегических прорывов, «прорыва из прорывов». Институты являются ресурсами и движущей силой развития, но существующие институты также являются «узким местом из узких мест».

Дух - «открытая политика, эффективная инфраструктура, разумное управление», чтобы высвободить все социальные ресурсы для инвестиций и развития, выводя страну в новую эру богатого, цивилизованного и процветающего развития.

Премьер-министр заявил, что 7 проектов законов и постановлений, обсуждавшихся на заседании, имеют большое значение в вопросах организации и аппарата, оперативной институционализации политики и руководящих принципов партии по инновациям в организации и работе правительства и местных органов власти для обеспечения «Утонченности – Компактности – Силы – Эффективности – Действенности».

Благодаря сильному духу инноваций, работе сверху вниз и снизу вверх, «центральное правительство подает пример, местное правительство реагирует», «работая и выстраиваясь одновременно», не допуская прерывания работы, новая организационная модель должна быть лучше, эффективнее, и люди будут в большей степени пользоваться этим достижением.

Премьер-министр заявил, что это сложная задача со сложным содержанием, поэтому ее необходимо выполнять с большой концентрацией и безотлагательно, начиная с настоящего момента и до сессии Центральной конференции и Национального собрания, для решения проблем, связанных с организацией и функционированием аппарата.

Премьер-министр поручил министрам и руководителям секторов продолжать напрямую руководить работой по созданию институтов; внедрять инновационное мышление при разработке законов, связанных с организацией аппарата, с реалистичным подходом, усиливать ответственность за реализацию на всех уровнях, избегать обременительных процедур, решительно сокращать все ненужные процедуры, управлять открыто и разблокировать ресурсы, усиливать децентрализацию, делегирование полномочий и авторизацию, а также распределение ресурсов, улучшать возможности реализации и усиливать проверки, надзор и контроль за властью.

Премьер-министр подчеркнул, что полномочия идут рука об руку с ответственностью; тот, кто уполномочен децентрализовать, делегировать или уполномочить, должен принять решение и, принимая решение, взять на себя ответственность; все уровни децентрализации, делегирования или уполномочивания несут ответственность перед правительством и законом за реализацию децентрализованных, делегированных или уполномоченных полномочий.

Премьер-министр также заявил, что полномочия правительства и местных органов власти должны быть сосредоточены в Законе об организации государственного управления и Законе об организации местного самоуправления, а не разрознены, фрагментированы или распылены по специализированным законам.

Наряду с этим откажитесь от образа мышления «не можешь справиться — запрети, не знаешь — управляй»; тщательно изучите образ мышления того, кто делает это лучше всех, передайте это ему; люди и предприятия могут это сделать, и могут сделать это лучше, передайте это им; то, что запрещено, закрепите в законе, то, что не запрещено, дайте людям и предприятиям возможность делать и дайте им пространство для творчества и инноваций.

Премьер-министр заявил, что это сложная задача со множеством сложных вопросов, поэтому ее необходимо решать с большой концентрацией и безотлагательно, начиная с настоящего момента и до сессии Центральной конференции и Национальной ассамблеи, чтобы решить проблемы, связанные с организацией и функционированием аппарата. Фото: VGP/Nhat Bac

Премьер-министр отметил, что децентрализация и делегирование полномочий идут рука об руку с оптимизацией аппарата, оптимизацией численности персонала, содействием цифровой трансформации, созданием цифровых данных и применением искусственного интеллекта (ИИ) в работе агентств, подразделений и населенных пунктов.

Премьер-министр потребовал институционализировать положения Постановления № 27 Центрального Комитета о продолжении строительства и совершенствования социалистического правового государства в новый период; оперативно решать возникающие вопросы, внезапные и непредвиденные проблемы; а также устранять противоречивые, дублирующие и нецелесообразные нормативные акты.

Премьер-министр заявил, что текущая ситуация меняется очень быстро, поэтому принятие законов должно быть быстрым, своевременным и воплощаться в жизнь, а не длительным или обременительным, не теряя возможностей, доверия и ресурсов; принятие законов должно быть простым для понимания, легким для запоминания, легким для исполнения, легким для проверки и легким для мониторинга.

То, что зрело, ясно, доказано на практике, эффективно реализовано и одобрено большинством, легализуется; то, что ещё нестабильна, мы проектируем с учётом возможности корректировки в соответствии с практическими требованиями. Существуют материалы, которые необходимо регулировать в рамках определённой структуры, действуя в рамках регулируемой структуры.

Наряду с этим Премьер-министр поручил обеспечить полный, прочный, долгосрочный и стабильный правовой коридор для размещения сил для участия в миротворческой деятельности ООН; укрепить политический консенсус и общественную поддержку для содействия благородной миссии Организации Объединенных Наций по поддержанию мира во всем мире.

«Это институционализирует политику нашей партии, согласно которой Вьетнам является ответственным членом международного сообщества в достижении целей мира, сотрудничества и развития», — подчеркнул премьер-министр.

Премьер-министр попросил членов правительства сосредоточить внимание на анализе и исследованиях, говорить кратко и лаконично, переходить сразу к основным вопросам, сосредоточиться на обсуждении вопросов, по которым существуют различные мнения, вопросов, которые все еще могут меняться и колебаться, особенно тех, которые зашли в тупик, обеспечивая прогресс и качество заседания.

В этой связи премьер-министр высоко оценил работу Министерства внутренних дел за «работу днем и ночью» над весьма трудными и сложными задачами, связанными с оптимизацией и реорганизацией аппарата, в частности за представление Правительству для обнародования трех указов 177, 178 и 179 о режимах и политике для кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих в целях реализации реорганизации аппарата и политики привлечения и продвижения талантливых людей, по сути, за создание консенсуса в обществе и среди кадров, государственных служащих и государственных служащих.

Мы также в основном завершили реализацию плана по объединению и консолидации министерств и ведомств, а также плана по реорганизации внутренней организации и аппарата министерств и ведомств в соответствии с указаниями Центрального руководящего комитета и Правительства по представлению компетентным органам.

Премьер-министр заявил, что нам необходимо продолжать прислушиваться к обоснованным мнениям, отражающим правильные процедуры и правила относительно того, что является неразумным; продолжать пересматривать содержание механизмов и политик, которые не были полностью охвачены или все еще отсутствуют.

Наряду с этим Премьер-министр поручил министрам, руководителям секторов и Министерству внутренних дел продолжить разработку планов по дальнейшему упорядочению и оптимизации внутреннего аппарата, функций, задач и полномочий министерств, секторов и ведомств в целях подчинения их компетентным органам.

Некоторые министерства и секторы, планы оптимизации которых еще не достигли поставленных целей, необходимо пересмотреть, чтобы достичь поставленных целей, обеспечить их содержание и немедленно выполнить то, что разрешено, не допуская, чтобы это оставалось незавершенным или затягивалось, за исключением министерств и секторов, требующих мнения Центрального правительства и Национальной ассамблеи.

Премьер-министр подчеркнул, что по вопросам, по которым все еще существуют разные мнения, мы должны продолжать слушать и обсуждать их, чтобы создать высокий консенсус, прежде всего внутри правительства, и поощрять обсуждение для поиска наилучшего решения.

В ходе обсуждения необходимо развивать демократию. Принятое решение и достигнутое соглашение должны быть реализованы в соответствии с принципом демократического централизма: меньшинство должно подчиняться большинству, подчинённый должен подчиняться начальнику, личность должна подчиняться коллективу, в соответствии с принципами партийного руководства.

Правительственный электронный информационный портал продолжит обновлять информацию о заседании.

Source: https://baotainguyenmoitruong.vn/chinh-phu-hop-ve-nhieu-du-an-luat-nghi-quyet-quan-trong-lien-quan-to-chuc-bo-may-385396.html