От имени Секретариата член Политбюро , постоянный член Секретариата Чан Кам Ту подписал и издал Заключение № 213 о дальнейшей реализации Директивы Секретариата № 42-CT/TW от 24 марта 2020 года об усилении руководства партии в работе по предупреждению, реагированию и преодолению последствий стихийных бедствий.
В Заключении 213 прогнозируется, что изменение климата и стихийные бедствия становятся всё более сложными и непредсказуемыми, оказывая непосредственное влияние на жизнь людей и развитие страны. Поэтому партийные комитеты, партийные организации и органы власти всех уровней, особенно руководители партийных комитетов, ведомств и подразделений, должны укреплять и глубоко понимать необходимость проактивной адаптации к изменению климата и экстремальным погодным явлениям, уважения законов природы и обеспечения устойчивого развития...
Секретариат потребовал, чтобы к 2026 году обзор и полная и своевременная институционализация руководящих принципов и ориентиров Стороны в виде правовых документов, механизмов и политик по предупреждению и борьбе со стихийными бедствиями, других соответствующих специализированных правовых документов и руководящих документов по реализации были в основном завершены; система национальных технических стандартов и правил, критерии проектирования инфраструктурных систем, особенно дамб, плотин, сооружений для отвода паводков, энергетической инфраструктуры, коммуникаций... должны быть завершены для обеспечения адекватной способности противостоять экстремальным стихийным бедствиям.
В то же время необходимо внести изменения и дополнения в планирование складской системы, положения о перечне, экспорте и поставках национального резерва для оперативного реагирования и преодоления последствий стихийных бедствий; усовершенствовать положения о порядке действий и разрешении чрезвычайных ситуаций; скорректировать порядок эксплуатации межводохранилищных и одиночных водохранилищ гидроэнергетических и ирригационных систем, в первую очередь отдав приоритет резервированию полезного объема водохранилищ для снижения паводков в нижележащих районах; создать механизм мобилизации ресурсов организаций, предприятий и граждан, а также стимулировать и поддерживать развитие фондов и финансово-кредитных учреждений для эффективного участия в предупреждении и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Секретариат также просил заблаговременно дополнять и корректировать стратегии, планы и меры по предупреждению, реагированию и преодолению последствий стихийных бедствий в соответствии с реалиями каждого региона и местности, особенно поддерживая регулярную и непрерывную работу убежищ, больниц, школ, транспортной инфраструктуры, электроснабжения и связи... в случае возникновения стихийных бедствий.
Содействовать включению требований по предупреждению и контролю стихийных бедствий в планирование, инвестиции в городское строительство, жилые районы и инфраструктурные работы; организовывать, реорганизовывать и улучшать возможности реагирования жилых районов и туристических зон в районах с высоким риском поражения стихийными бедствиями; усиливать защиту паводкового дренажного пространства в речных бассейнах и руслах, обеспечивая возможность отвода и осушения паводковых вод.
Секретариат призвал содействовать исследованиям, применению научно-технических достижений, инновациям и цифровой трансформации для адаптации, предотвращения, борьбы и преодоления последствий стихийных бедствий, рассматривая это как ключевое прорывное решение. Увеличить инвестиции в фундаментальные исследования типов стихийных бедствий, создать научную основу и усовершенствованные модели прогнозирования; модернизировать многоуровневые системы мониторинга и наблюдения, содействовать применению технологий дистанционного зондирования, спутниковых снимков, беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), моделей искусственного интеллекта (ИИ) и компьютерных наук для анализа больших данных в целях прогнозирования, предупреждения, мониторинга, надзора и управления рисками стихийных бедствий. Исследовать и внедрить прорывные решения для содействия процессу трансформации в целях адаптации и минимизации ущерба, причиняемого стихийными бедствиями, в интересах устойчивого социально -экономического развития.
Кроме того, необходимо завершить создание и запустить национальную систему баз данных о стихийных бедствиях и изменении климата; создать платформу управления стихийными бедствиями в цифровой среде, применять искусственный интеллект, оценивать и сегментировать риски, а также обновлять карты риска стихийных бедствий для обеспечения руководства и управления в области предупреждения и контроля стихийных бедствий (к 2026 году).
В частности, Секретариат поручил четко определить полномочия и ответственность правительства, министерств, центральных ведомств и местных органов власти на провинциальном и коммунальном уровнях, а также межотраслевых агентств в соответствии с возможностями каждого уровня реализации, а также усилить контроль, проверку и надзор в работе по предупреждению, борьбе с и преодолению последствий стихийных бедствий; провести анализ, упорядочить и усовершенствовать организационный аппарат для обеспечения согласованности, повышения эффективности и результативности государственного управления, а также расширить возможности руководства, осуществления и координации межотраслевой работы по предупреждению и борьбе со стихийными бедствиями. Необходимо завершить работу до июня 2026 года.
Содействовать развитию высококачественных человеческих ресурсов, обучать и поощрять привлечение научно-исследовательских кадров, экспертов и ученых в стране и за рубежом для участия в исследованиях, внедрении и консультировании по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий; регулярно обучать, поощрять и предоставлять специализированную подготовку для сил, работающих в области предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий, специализированных спасательных и спасательных служб и местных сил.
Размещение и расселение жителей в районах, подверженных стихийным бедствиям
Вывод 213 требует пересмотреть и приоритизировать ресурсы в среднесрочном плане государственных инвестиций на период 2026–2030 годов и ежегодных бюджетных резервах для организации реализации стратегий, планов, генеральных планов и ключевых проектов по предупреждению и борьбе со стихийными бедствиями; предложить синхронные, многоцелевые решения в современном, разумном направлении, способные противостоять стихийным бедствиям в любых ситуациях, в которых ресурсы приоритетно направляются на ключевые государственные инвестиционные проекты:
Проект по переселению и обустройству жителей в районах, часто страдающих от стихийных бедствий, с особым вниманием к жителям, проживающим в районах с оползнями, внезапными наводнениями, эрозией речных, прибрежных и морских берегов.
Инвестиционный проект по модернизации инфраструктуры для предотвращения и ликвидации последствий стихийных бедствий, уделяя особое внимание речным и морским дамбам, предотвращению и предотвращению эрозии речных и морских берегов, а также водохранилищам для обеспечения безопасности от наводнений и штормов, стремясь противостоять историческим и более сильным наводнениям и штормам. Стимулировать инвестиции в проекты по восстановлению морских территорий в сочетании с предотвращением и предотвращением стихийных бедствий, а также социально-экономическим развитием в некоторых районах.
Проект по предотвращению наводнений для некоторых крупных городских территорий, которые часто затапливаются.
Источник: https://baohaiphong.vn/chu-dong-thich-ung-voi-bien-doi-khi-hab-thoi-tiet-cuc-doan-ton-trong-quy-luat-tu-nhien-bao-dam-phat-trien-ben-vung-528036.html
Комментарий (0)