Утром 3 ноября, обсуждая в группах закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об управлении государственным долгом, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман оценил, что управление государственным долгом в последние годы было относительно хорошим, достигая целей обеспечения макроэкономического роста, сдерживания инфляции и обеспечения социальной безопасности.
По его словам, правительство планирует внести в Национальное собрание комплексную поправку к Закону об управлении государственным долгом в 2026 году. При этом оно внесет в него поправки в соответствии с сокращенной процедурой на 10-й сессии для осуществления децентрализации и делегирования полномочий синхронно с Законом о государственном бюджете и Законом о государственных инвестициях.

Председатель Национальной ассамблеи Тран Тхань Ман
ФОТО: ГИА ХАН
Поправка к закону направлена на содействие реформе административных процедур, помогая ускорить реализацию проектов с иностранными инвестициями, особенно в контексте внедрения двухуровневого правительства, поскольку многие проекты ОПР и проекты иностранных займов реализуются на уровне коммун.
Председатель Национального собрания упомянул о необходимости полностью реализовать проект онкологической больницы в Кантхо за счет кредитов ОПР от Венгрии. Этот проект находится в процессе реализации с 2009 года, когда он еще был председателем города Кантхо.
«Проект реализуется уже почти 9 лет, с 2016 года по настоящее время. Строительная часть выполнена примерно на 80%, поставка оборудования занимает больше времени, проект приостановлен уже около 4 лет. Я много раз был на объекте. Премьер-министр только что посетил объект и увидел «мох и водоросли»», — сказал председатель Национальной ассамблеи.
«Теперь необходимо провести юридические процедуры по прекращению ОПР, реализовать их в соответствии с государственным бюджетом, чтобы стремиться ввести проект в эксплуатацию к ноябрю 2026 года», — подчеркнул председатель Национального собрания, заявив, что старая больница очень тесная и перегруженная, а люди, направляющиеся в Хошимин, также сильно перегружены.
Подчеркивая важность обеспечения прозрачности и гласности в управлении и использовании государственного долга, председатель Национального собрания заявил, что в целом ведомство, ответственное за инспекцию, согласилось со многими изменениями, внесенными в законопроект.
Что касается распределения и использования средств ОПР, он предложил правительству строго регулировать случаи и ставки предоставления средств. Это связано с тем, что местные органы власти могут предлагать более крупные иностранные займы, в то время как основная нагрузка по обязательствам ложится на центральный бюджет. Поэтому необходимо тщательно контролировать источники кредитов, выделяемых местным органам власти.
В действительности, населённым пунктам с благоприятными условиями легко подготовить софинансирование, но в случае с населёнными пунктами, испытывающими трудности, центральному правительству часто приходится обеспечивать 100% софинансирования. Председатель Национальной ассамблеи потребовал, чтобы Министерство финансов разработало руководящие принципы для создания благоприятных условий для быстрого внедрения и координации между центральным правительством и местными органами власти при распределении капитала.
Самое страшное — брать эти деньги в долг, чтобы сделать что-то другое.
Говоря о методе кредитования по линии ОПР, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман отметил необходимость пересмотреть правила кредитования без кредитного риска. Это может привести к «слабости кредитных процедур и концентрации заёмщиков на государственных учреждениях, что создаст значительные риски».
«В действительности мы увидели, что кредитование не связано с эффективностью банков, наблюдается отсутствие ответственности в надзоре за кредитами, что влияет на способность погашать задолженность и безопасность государственного долга. Самое страшное, что этот кредит используется не по назначению, а банк не контролируется и не контролируется», — заявил председатель Национальной ассамблеи, попросив разъяснить риск невозврата кредита. Какова ответственность банка?
Кроме того, в отношении правил, связанных с выпуском облигаций местных органов власти, председатель Национальной ассамблеи также высказал мысль о необходимости тщательной оценки, поскольку в последнее время выпусков было не так много, за исключением крупных городов и провинций, таких как Ханой и Хошимин.
Он сказал, что эмиссия облигаций должна быть сосредоточена на центральном уровне, а затем правительство должно распределять их по местностям, обеспечивая условия для местных заимствований и погашения долгов, с целью создания доверия со стороны инвесторов и людей.
Председатель Национального собрания также подчеркнул, что в контексте реализации нами множества крупных проектов, таких как высокоскоростная железная дорога Север-Юг, требующая капиталовложений в размере до 67 миллиардов долларов США, множество проектов городских железных дорог, соединительных железных дорог..., необходимо пересмотреть все центральные и местные займы, чтобы внести соответствующие поправки в законодательство для обеспечения двузначного роста.
Источник: https://thanhnien.vn/chu-tich-quoc-hoi-dan-chung-benh-vien-ung-buou-can-tho-9-nam-chua-hoan-thanh-185251103132401516.htm






Комментарий (0)