Впервые продукция, разработанная и произведенная во Вьетнаме, получила возможность честно конкурировать и получать приоритет, вместо того чтобы быть в тени импортных технологий.
Отдавайте приоритет продукции, произведенной во Вьетнаме.
Одна из новых особенностей, высоко оцененных сообществом технологического бизнеса, заключается в том, что Закон о тендерах 2025 года отдает приоритет продуктам, исследованным, разработанным и технологически освоенным вьетнамскими компаниями. Это уже не просто лозунг, а критерий, который может быть непосредственно прописан в тендерной документации.
Генеральный директор компании ELCOM Technology - Telecommunications Joint Stock Company, одного из ведущих предприятий в области интеллектуальных транспортных решений и продуктов, г-н Фам Минь Тханг, отметил: «Раньше многие проекты интеллектуальных транспортных систем (ИТС) во Вьетнаме были вынуждены закупать оборудование и программное обеспечение за рубежом по очень высоким ценам, не осваивая при этом необходимые технологии. Он привел пример: «Около 10 лет назад пакеты ИТС на автомагистралях Ханой -Хайфон и Хошимин-Лонгтхань-Дау Зяй приходилось импортировать из Южной Кореи и Японии, которые на тот момент были очень хорошими и высококачественными системами. Если бы мы внедряли подобный пакет сейчас, отечественные предприятия могли бы полностью разработать и изготовить его самостоятельно, обеспечив превосходное качество и функциональность, а также более низкую стоимость. Особенно с учетом возможности полного освоения новейших технологий и мощной поддержки со стороны отечественных предприятий на протяжении всего процесса эксплуатации (включая многолетние гарантийные сроки), эффективность с точки зрения использования и инвестиций очевидна, что дает инвесторам уверенность».
В этом и заключается ценность продукции «Сделано во Вьетнаме», которая все больше укрепляет свои позиции на рынке. Ярким примером является многополосная, безбарьерная автоматическая система сбора платы за проезд – первая в своем роде во Вьетнаме, внедренная на автомагистрали Нячанг-Камлам в рамках экосистемы ELCOM ITS. Эта технология полностью исключает перегородки, кабины и барьеры, экономя пространство и рабочую силу, позволяя транспортным средствам двигаться со скоростью до 120 км/ч, при этом система точно сканирует карту оплаты и списывает плату, вместо того чтобы снижать скорость до 60 км/ч, как раньше. Кроме того, ELCOM разработала автоматическую систему управления нагрузкой eWIM, способную обрабатывать 100% перегруженных транспортных средств круглосуточно и с высокой точностью, позволяющей напрямую выписывать штрафы в соответствии с действующими вьетнамскими правилами.
Вся экосистема интеллектуальных транспортных систем ELCOM полностью разработана и исследована вьетнамскими экспертами, соответствует как внутренним, так и международным стандартам и предназначена для решения уникальных транспортных проблем Вьетнама. Этот продукт недавно получил Золотой кубок в категории «Цифровые технологические продукты, произведенные во Вьетнаме», что не только оптимизирует затраты и соответствует внутренним условиям, но, что более важно, помогает Вьетнаму освободиться от зависимости от иностранных технологий.
Многие эксперты считают, что новый закон не просто скандирует лозунги о «поддержке вьетнамского бизнеса», а фокусируется на конкретных механизмах реализации. Инвесторам разрешено устанавливать подробные технические критерии, адаптированные к конкретным областям, таким как интеллектуальные транспортные системы, искусственный интеллект и кибербезопасность, для отбора действительно компетентных подрядчиков. В то же время закон требует от подрядчиков демонстрировать свои возможности на месте, а не только посредством теоретической документации.
Юрист Нгуен Ань Туан, директор юридической фирмы «Дай Нам», отметил, что одним из наиболее важных изменений в пересмотренном Законе о тендерах является возможность оценки возможностей подрядчика не только на основе технической документации, но и на основе способности тестировать, принимать и проверять продукцию в реальных условиях – то, что старый закон явно не предусматривал. Соответственно, в отношении высокотехнологичных тендерных пакетов инвестор имеет право потребовать от подрядчика проведения испытаний оборудования, демонстрирующих стабильность, точность, скорость обработки и совместимость с существующими системами. Это призвано защитить инвесторов от риска приобретения технологий «на бумаге», чтобы впоследствии обнаружить, что их «обманули» после эксплуатации – распространенная ситуация в прошлом.
Вместо простого одобрения презентаций PowerPoint и обещаний «прорывных технологий», теперь от таких устройств, как камеры видеонаблюдения и интеллектуальное программное обеспечение, требуется, чтобы они работали, записывали реальные данные и проверялись на наличие ошибок, задержек и стабильности, прежде чем их примут. Небольшое техническое изменение, но значительное качественное улучшение.
Конструктивистское мышление: расширение прав и возможностей, поддержка и контроль.
Закон о тендерах 2025 года вносит ряд новаторских изменений, особенно в высокотехнологичный сектор – область, ранее считавшуюся «за пределами сферы деятельности» для вьетнамских компаний. Наиболее примечательной особенностью этого закона является первое в истории четкое юридическое определение пакета высокотехнологичных тендерных предложений, вместо простого упоминания Закона о высоких технологиях 2008 года. Пакет высокотехнологичных тендерных предложений определяется как имеющий значительный научно-исследовательский и опытно-конструкторский потенциал, не являющийся широко доступным на рынке, обладающий инновационными качествами и имеющий потенциал оказать существенное влияние на производительность, национальную безопасность и оборону или национальную цифровую трансформацию.
Это не только меняет концепцию, но и открывает новый механизм: позволяет заключать прямые контракты или проводить ограниченные тендеры на высокотехнологичные проекты, когда можно доказать технологическую эксклюзивность, срочность или необходимость соблюдения конфиденциальности. Заместитель генерального директора компании Van Cuong, г-н Тран Куанг Туен, заявил: «Это действительно сдвиг в мышлении: он дает инвесторам возможность принимать более взвешенные решения, а также возлагает на них прямую ответственность за качество и эффективность проекта. Инвесторы больше не будут «ограничены», больше не будут бояться совершать ошибки или быть обвиненными в сговоре, что мешало бы им выбирать действительно подходящих подрядчиков».
Особенно примечательным нововведением Закона о тендерах 2025 года является то, что впервые он позволяет рассчитывать общую стоимость технологического продукта, а не просто ориентироваться на самую низкую цену, предложенную победителем тендера. Это правило особенно важно для оборудования, которое должно работать длительное время, требуя долговечности, стабильности и возможности модернизации, чтобы избежать ситуации, когда что-то дешевое в итоге оказывается дорогим.
По словам г-на Фам Минь Тханга, новый закон о тендерах предписывает иной подход, чем раньше. Просто импортировать зарубежные технологии, собирать их и затем участвовать в тендерах больше неприемлемо. Победа в тендере — это только начало; важно эффективное внедрение на практике и постоянная поддержка (оперативная помощь, устранение неполадок, модификация программного обеспечения и т. д.). Недорогое оборудование, выходящее из строя в течение гарантийного срока или имеющее низкое качество, все равно обходится дороже, чем более дорогое оборудование, которое остается стабильным в течение многих лет после истечения гарантии. Необходимо учитывать эффективность инвестиций и долгосрочную ценность для людей. При участии в тендерах следует отдавать предпочтение высококачественным технологиям для достижения новых стандартов и выбирать лучшие решения для создания основы для еще больших достижений.
Генеральный секретарь Тхэ Лам также предупредила о последствиях подхода к тендерам, ориентированного исключительно на низкие цены: «Научные проекты, на которые подают заявки по самой низкой цене, приведут лишь к внедрению устаревших технологий. Если мы будем гнаться только за низкими ценами, игнорируя качество и способность осваивать технологии, Вьетнам рискует отстать и превратиться в «технологическую свалку». Это также является серьезным напоминанием о том, что критерии отбора подрядчиков должны соответствовать духу Резолюции 57 NQ/TW о прорывах в развитии науки, техники, инноваций и национальной цифровой трансформации».
Новый закон также открывает возможности для подхода «открытых требований», предоставляя инвесторам право разрешать подрядчикам предлагать инновационные решения, даже организовывая практические демонстрации, такие как «испытания транспортных средств». Это не только помогает в выборе подходящей технологии, наилучшим образом соответствующей практическим условиям, но и создает возможности для подрядчиков продемонстрировать свои реальные возможности и преодолеть процедурные и документальные барьеры.
По словам г-жи Ву Куинь Ле, заместителя директора Департамента управления закупками (Министерство финансов), новый закон переходит от механизма предварительного согласования к механизму последующего согласования, создавая условия для большей автономии организаций. Формы прямых контрактов и ограниченных торгов расширены и включают в себя конкретные случаи, такие как высокие технологии, но по-прежнему должны сопровождаться контролем после согласования для предотвращения злоупотреблений.
Представитель Национального собрания Нгуен Нгок Сон также высоко оценил эти изменения. По его словам, закон «добавил множество преференций и приоритетов для научно-технических предприятий», например, отменил требование подтверждения финансовой состоятельности для инновационных предприятий, стартапов и высокотехнологичных центров. Это помогает устранить барьеры для молодых предприятий с большим технологическим потенциалом — необходимый шаг для содействия устойчивому развитию инновационной экосистемы Вьетнама.
Источник: https://nhandan.vn/coi-troi-cho-cong-nghe-make-in-vietnam-post895789.html
Комментарий (0)