Основные конструкции ряда мостов, стоимость которых исчисляется сотнями миллиардов донгов, были завершены, но остаются недостроенными из-за отсутствия подъездных дорог.
История 18 «деформированных» мостов не только вызывает пробки, но и служит тревожным сигналом о недостатках в управлении, координации и расчистке земель.
Ироничная ситуация
Жители города Дананг давно мечтали о новых мостах, которые бы «соединили берега радости», сократив расстояние для торговли. Однако эта радость оказалась недолгой, поскольку многие строительные проекты, после завершения основных участков мостов, были остановлены, оставив после себя голые бетонные сооружения, подверженные воздействию солнца и дождя.
Эта задержка — не просто отставание нескольких проектов от графика; она имеет далеко идущие последствия. Тысячи миллиардов донгов из государственного бюджета и денег налогоплательщиков вложены в бетонные сооружения, которые еще не реализовали свой полный потенциал.
В то время как на подверженных воздействию окружающей среды сборных балках мостов начинают появляться признаки ржавчины, а техника и оборудование подрядчика разбросаны повсюду, государственные капиталовложения находятся в состоянии «узкого места».
Жители давно сомневаются в управленческих способностях, планировании и подотчетности соответствующих ведомств. Вместо возможности переходить через современные мосты, которые занимают всего несколько минут, жителям многих отдаленных коммун по-прежнему приходится совершать гораздо более длинные объезды или рисковать жизнью, пересекая опасные самодельные тропы.
Проекты мостов Тай Ан 1 и Тай Ан 2 являются ярким примером. Мосты Тай Ан 1 и Тай Ан 2, перекинутые через реку Кау Чим и соединяющие коммуны Нам Фуок и Дуй Сюен, являются двумя компонентами проекта по обходу паводковых вод и развитию города (в районе Дуй Сюен, бывшая провинция Куангнам) с общим объемом инвестиций около 250 миллиардов донгов.
Строительство началось в апреле 2020 года, и хотя секции моста были завершены давно, оба моста до сих пор не введены в эксплуатацию, поскольку подъездные дороги не были введены в эксплуатацию одновременно.
Согласно наблюдениям, территория вокруг двух мостов свободна от рабочих и техники. Два конца мостов еще не соединены, что вынуждает людей объезжать препятствия или использовать временные маршруты, создавая потенциальную угрозу безопасности дорожного движения.
Видя, как многомиллиардный проект простаивает столько лет, не будучи завершенным, люди не могут не сожалеть о растрате государственного бюджета.
В беседе с журналистами г-н Ле Ван Тху, житель деревни Чунг Донг, коммуны Дуй Сюен (фермер, обрабатывающий рисовые поля прямо рядом со строительной площадкой), выразил обеспокоенность тем, что проект, приостановленный на длительный срок, приводит к растрате ресурсов, в результате чего государственные активы на сотни миллиардов донгов простаивают в течение многих сезонов дождей.
Аналогичным образом, проект моста Куанг Да, соединяющего коммуну Хоа Тьен и район Дьен Бан Бак (с инвестициями в 274 миллиарда донгов), хотя и был технически открыт для движения почти год назад, все равно не позволит людям нормально передвигаться до середины 2026 года, поскольку им придется ждать завершения строительства более 4,5 км подъездных дорог.
Проект строительства моста и подъездной дороги Там Тьен в коммуне Там Суан (Дананг) является ключевым транспортным проектом протяженностью более 4 км с общим объемом инвестиций около 220 миллиардов донгов. Начатый в конце 2020 года, проект в настоящее время приостановлен и не завершен.
В районах без нормальных дорог местным жителям приходится импровизировать, сооружая самодельные, неровные грунтовые пандусы, чтобы забраться на мосты. Многим приходится толкать свои машины по ступенькам, поскальзываясь и падая, и даже случаются дорожно-транспортные происшествия.
В некоторых местах мосты были построены 5-6 лет назад, но сорняки по-прежнему обильно разрастаются там, где должны быть асфальтированные дороги.
Согласно статистике Управления по управлению инвестиционными и строительными проектами в сфере транспорта и сельского хозяйства города Дананг, в настоящее время в городе построено 18 мостов, подъездные пути к которым еще не достроены.
Проблемы с приобретением земли и строительными материалами являются основными причинами, которые чаще всего называют инвесторы. Выплата компенсаций и переселение людей, пострадавших от дорожных проектов, часто занимают много времени.
Кроме того, дефицит и стремительный рост цен на строительные материалы (такие как грунт для насыпей, песок и щебень) в последнее время также привели к замедлению работы подрядчиков. Отсутствие решительных действий и координации также является причиной ситуации, когда "мост ждет строительства дороги".
Строительство мостов и подъездных дорог часто разделяется на отдельные контрактные пакеты, а некоторые межрегиональные проекты по строительству мостов даже управляются разными организациями. Строительство самого моста (который сосредоточен на узкой полосе пространства вдоль реки) намного проще, чем строительство подъездных дорог (которые тянутся по суше и затрагивают земельные права многих домохозяйств).
Отсутствие решительных действий по решению вопросов расчистки земельных участков до начала строительства, в сочетании с подходом «сначала делать простые вещи, а сложные откладывать на потом», привело к этому серьезному несоответствию.
«Истинная» и персонализированная ответственность
Столкнувшись с общественным возмущением и острой необходимостью выделения средств из государственного инвестиционного фонда, Народный комитет города Дананг предпринял решительные действия для окончательного разрешения этой «болотистой ситуации».
Председатель Народного комитета города Дананг издал Официальный документ № 1966/UBND-ĐTĐT от 23 марта 2026 года, в котором изложены «обязательные» решения для всех инвесторов, ведомств и соответствующих населенных пунктов.
Дананг требует немедленного прекращения практики уклонения от ответственности. Для каждого проекта должен быть составлен подробный, пошаговый план с четко определенными сроками завершения. Город назначит конкретных руководителей, ответственных за каждый проект строительства моста, которые будут служить основой для оценки эффективности и применения дисциплинарных мер в случае продолжения задержек.
В отношении консалтинговых фирм и строительных подрядчиков, которые намеренно затягивают строительство или не обладают достаточными финансовыми возможностями и оборудованием, городские власти решительно публично назовут их имена и готовы расторгнуть с ними контракты, заменив их более компетентными организациями, категорически не допуская никаких «длительных задержек».
Муниципалитеты и районы, через которые проходит проект, должны мобилизовать всю политическую систему для проведения кампаний и применения гибких и юридически обоснованных механизмов компенсации с целью передачи чистой земли строительной компании. В то же время город должен активно координировать источники материалов и уделять приоритетное внимание поставке насыпного грунта для этих проектов подъездных дорог, чтобы ускорить комплексный процесс «соединения».
В мае 2026 года руководители города Дананг продолжили подписывать официальные документы, определяющие порядок решения трудностей и препятствий, связанных с проектом моста Там Тьен, а также проектами мостов Тай Ан 1, Тай Ан 2, Чо Дун, Ли Ли и железнодорожного путепровода.
Что касается моста и подъездной дороги к Там Тьен, в официальном письме № 3547/UBND-ĐTĐT от 7 мая заместитель председателя Народного комитета города Чан Нам Хунг обратился к Постоянному комитету партийного комитета коммуны Там Суан с просьбой сосредоточиться на вопросах управления и поручил председателю Народного комитета коммуны Там Суан руководить и координировать действия с соответствующими ведомствами и подразделениями для решительного и срочного рассмотрения и выполнения работ по выплате компенсаций и расчистке земель, с передачей оставшейся территории до 15 июня 2026 года (это окончательный срок продления), чтобы оперативно передать землю для строительства проекта и обеспечить его продвижение.
В случае задержек с передачей земли секретарь партии и председатель народного комитета коммуны несут ответственность перед Постоянным комитетом городского партийного комитета и руководителями городского народного комитета.
Что касается проектов мостов Тай Ан 1 и Тай Ан 2, Народный комитет города Дананг требует полного решения нерешенных вопросов и препятствий, обеспечения переселения пострадавших семей на земельные участки; в случаях, выходящих за рамки его полномочий, он должен представить доклад и предложение Народному комитету города для рассмотрения и принятия решений. Подрядчику настоятельно рекомендуется мобилизовать достаточное количество рабочей силы, техники, оборудования и материалов для продолжения строительства оставшихся объектов к маю 2026 года. В случае несоблюдения подрядчиком графика, его возможности должны быть пересмотрены и переоценены для разработки своевременного решения в соответствии с законом.
Представители Совета по управлению проектами в Дананге, занимающегося инвестициями и строительством транспортных и сельскохозяйственных объектов, заявили, что основная цель — предотвратить необходимость строительства дорог в рамках дальнейших проектов по завершению строительства мостов. Совет реализует решение по временному использованию существующих сооружений, отвечающих стандартам безопасности.
Мост по-настоящему является мостом только тогда, когда он соединяет два берега и обеспечивает беспрепятственное движение людей и товаров. Урок, извлеченный из 18 мостов в Дананге, не имеющих подъездных дорог, является ценным примером, показывающим, что в развитии инфраструктуры решающими факторами являются комплексный подход к планированию, а также возможности управляющего органа по реализации и мониторингу, а не только сумма денег, вложенная в проект.
Решительные действия Дананга по борьбе с «болезнью» задержек в реализации проектов являются обнадеживающим знаком, который, как ожидается, вскоре восстановит истинную ценность многомиллиардных проектов и вернет доверие общественности.
Источник: https://www.vietnamplus.vn/da-nang-18-cay-cau-dap-chieu-vi-thieu-duong-dan-post1111802.vnp
Комментарий (0)