Электронные сигареты нацелены на уязвимую молодежь
Делегат Нгуен Ань Чи (делегация Ханоя) приветствовал решение редакционного комитета Закона об инвестициях (с поправками) добавить электронные сигареты и нагреваемые табачные изделия в список запрещенных инвестиционных и предпринимательских видов деятельности в статье 6 проекта Закона.
Делегат заявил, что 30 ноября 2024 года Национальная ассамблея приняла резолюцию № 173/2024/QH15 о проведении допросов на восьмой сессии 15-го созыва Национальной ассамблеи, в которой, касаясь сферы здравоохранения , говорится: «Национальная ассамблея единогласно запрещает с 2025 года производство, торговлю, импорт, хранение, транспортировку и использование электронных сигарет, нагреваемых табачных изделий, газов и вызывающих привыкание веществ, которые вредны для здоровья человека, обеспечивая общественное здоровье, общественный порядок и безопасность...».
Делегат заявил, что это постановление отвечает чаяниям народа и получило высокую оценку международного сообщества. 18 ноября 2025 года Всемирная организация здравоохранения направила премьер-министру письмо, в котором говорилось: «Решительные действия Вьетнама по запрету этих токсичных продуктов получили высокую оценку Генерального директора ВОЗ д-ра Тедроса Адханома Гебрейесуса на Всемирной ассамблее здравоохранения в мае 2025 года».
В этом письме ВОЗ рекомендовала: «ВОЗ рекомендует, чтобы запрет Национальной ассамблеи на электронные сигареты и нагреваемые табачные изделия был отражен в Законе об инвестициях (замена) и не сопровождался какими-либо исключениями». По словам делегата, запрет, добавленный редакционным комитетом, полностью соответствует рекомендации ВОЗ.
Комментируя статью 6 проекта Закона о запрещенных инвестициях и секторах бизнеса, пункт 1: Запрет инвестиционной и предпринимательской деятельности, в который добавлен пункт l о торговле электронными сигаретами и нагреваемыми табачными изделиями, делегаты заявили, что он написан хорошо, но недостаточно и не соответствует духу Резолюции 173 Национальной Ассамблеи.
Поэтому делегат предложил полностью сформулировать новый пункт 1 статьи 6 изменённого Закона об инвестициях: «Запрет на производство, торговлю, импорт, укрывательство, транспортировку и использование электронных сигарет, нагреваемого табака, газов и вызывающих привыкание веществ, которые вредны для здоровья человека».
Статья 15 о переходном режиме гласит: «Правительство устанавливает переходный режим для инвестиционных проектов по производству электронного оборудования для электронных сигарет и изделий из нагреваемого табака во Вьетнаме только для экспорта, которые были разрешены и одобрены для инвестирования…».
Делегат повторил, что Резолюция 173 предусматривает запрет с 1 января 2025 года, но правительство ещё не приняло меры по его урегулированию. «Поэтому я предлагаю урегулировать этот закон, установив срок действия около 6 месяцев, но не более 12 месяцев», — сказал делегат Нгуен Ань Чи.
Необходимо немедленно запретить использование газа N2O в рекреационных целях.
По этому вопросу делегат Нгуен Хоанг Уен (делегация Тайниня) согласился с тем, что последний законопроект добавляет электронные сигареты и изделия из нагреваемого табака в список запрещенных товаров и услуг.
Делегаты проанализировали, что, согласно отчёту Министерства здравоохранения, доля учащихся в возрасте 13–17 лет, употребляющих электронные сигареты и нагреваемые табачные изделия, увеличилась с 2,6% (в 2019 году) до 8,1% (в 2023 году). В частности, в группе 13–15 лет этот показатель увеличился с 3,5% (в 2022 году) до 8% (в 2023 году), то есть почти вдвое. Согласно отчётам почти 700 медицинских учреждений по всей стране, в 2023 году во Вьетнаме было зарегистрировано 1224 госпитализации в связи с употреблением электронных сигарет и нагреваемых табачных изделий.
Делегат Уйен заявил, что данная ситуация свидетельствует о том, что электронные сигареты и нагреваемые табачные изделия нацелены на уязвимых детей, оказывая долгосрочное воздействие на здоровье и будущее целого поколения. Кроме того, многие новые табачные изделия представляют риск социального зла, содержа в себе вещества, вызывающие привыкание, и сильные стимуляторы, что серьёзно подрывает безопасность и общественный порядок.
Делегаты делегации Тэйниня заявили, что полный запрет электронных сигарет и изделий из нагреваемого табака соответствует международным обязательствам Вьетнама по Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (РКБТ), которая вступила в силу во Вьетнаме 17 марта 2005 года.
«Включение электронных сигарет и нагреваемых табачных изделий в список запрещенных к торговле товаров в проекте Закона об инвестициях (с изменениями) необходимо, поскольку это создает четкую и единую правовую базу, помогая более эффективно применять закон», — сказал делегат.
По словам делегата Фам Чонг Няна (делегация города Хошимин), веселящий газ N2O — это психотропное вещество, которое быстро наносит вред здоровью и приводит к серьёзным последствиям. Парадокс заключается в том, что, несмотря на предупреждения органов здравоохранения, рейды полиции и огласку в прессе, этот продукт по-прежнему находится вне закона.
По словам делегата Нхана, официальной национальной статистики по количеству людей, употребляющих веселящий газ, не существует. Отсутствие данных связано не с безвредностью веселящего газа, а с тем, что он действует вне государственного контроля. Поэтому в настоящее время решение заключается в закрытии этого рынка путем добавления нормативных положений в статью 6 законопроекта, в противном случае это может иметь серьёзные последствия для общественного здравоохранения в будущем.
Исходя из этого, делегат Фам Чонг Нян предложил добавить в статью 6 веселящий газ, газ N2O для развлекательных целей и новые психотропные вещества, установив их абсолютный запрет. В частности, правительству поручено разработать критерии выявления новых психотропных веществ для их своевременного обновления. Одновременно с этим необходимо провести проверку всех промышленных и пищевых газов с целью предотвращения их использования в коммерческих целях.
На встрече министр финансов Нгуен Ван Тханг выступил с речью, в которой разъяснил и прояснил ряд вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи. Что касается запрета на инвестиции и торговлю электронными сигаретами и нагреваемыми табачными изделиями, министр заявил, что законопроект добавляет это положение и не предусматривает никаких исключений, поскольку для разрешения инвестиций и торговли этими товарами недостаточно правовой, политической и практической базы.
Для проектов по производству электронного оборудования для электронных сигарет и нагреваемых табачных изделий во Вьетнаме, предназначенных только для экспорта и одобренных для инвестирования до принятия Постановления № 173 Национальной ассамблеи, законопроект предусматривает переходный механизм. Министерство финансов будет координировать работу с Министерством здравоохранения для рассмотрения и разработки строгих и всеобъемлющих правил, включая особые случаи, такие как производство для удовлетворения потребностей Министерства здравоохранения в отношении N2O и психотропных веществ.
Source: https://hanoimoi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-cam-hoan-toan-thuoc-la-dien-tu-trong-luat-dau-tu-sua-doi-724873.html
Комментарий (0)