Делегат Национальной ассамблеи: Обучение бесплатное, но многие другие расходы быстро и резко растут.

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Вьет Нга отметила, что если сосредоточиться только на снижении или отмене платы за обучение, не контролируя строго другие расходы, помимо платы за обучение, общая стоимость образования для семей не уменьшится, а скорее даже увеличится в соответствии с фактическими потребностями.

Плата за обучение — это лишь «вершина айсберга».

Когда правительство скорректировало свою политику в отношении платы за обучение, люди ожидали значительного сокращения расходов. Однако в реальности многие расходы, помимо платы за обучение, росли быстрее, даже резко.

В беседе с журналистами газеты «Vietnam Women’s News», делегат Нгуен Тхи Вьет Нга из делегации Национального собрания города Хайфон указала на проблему: люди ожидают, что корректировка политики в отношении платы за обучение значительно снизит бремя расходов. Но в действительности многие статьи доходов, не связанные с обучением, резко и быстро выросли. Делегат выделила три основные группы причин, приводящих к такой ситуации.

Во-первых , система платы за услуги в школах становится всё более многочисленной и сложной. Плата за пансион, два занятия в день, интенсивный курс английского языка, практические занятия, развитие жизненных навыков, оценочные тесты, услуги пансиона, гигиена, электричество и вода, удобства и т. д. — всё это жизненно важные услуги для многих семей, особенно в городских районах.

Эти расходы не включены в стоимость обучения, но их стоимость значительно превышает сумму, от которой освобождены или снижены расходы. По словам делегата Нгуен Тхи Вьет Нга, с расширением услуг общая стоимость обучения увеличится.

Кроме того, механизм « образовательной социализации» недостаточно чётко проработан. Некоторые школы, особенно в городских районах или районах с высоким спросом, под видом социализации осуществляют сбор средств, например, на ремонт классных комнат, покупку кондиционеров, ремонт вспомогательных сооружений, оборудования... Хотя цель заключается в повышении качества, но если система непрозрачна или не соответствует платежеспособности людей, она может легко привести к ситуации «бесплатное обучение, но появляются дополнительные сборы», что вызывает беспокойство родителей.

Наконец, разница в условиях между регионами создаёт давление в сторону увеличения расходов, не связанных с оплатой обучения. Школы в сельской и горной местности испытывают больше трудностей с мобилизацией социальных ресурсов, поэтому многие расходы, которые должны быть возложены на местные органы власти, «делятся» с родителями. В то же время, процесс финансовой автономии в некоторых учебных заведениях также приводит к росту стоимости услуг в соответствии с колебаниями рыночных цен, отметила женщина-делегат.

Делегат Нгуен Тхи Вьет Нга, заместитель главы делегации Национального собрания города Хайфон (Фото: National Assembly Media)

«Можно сказать, что плата за обучение — это лишь «вершина айсберга», в то время как скрытая часть — это расходы на обслуживание, дополнительные расходы, расходы на приобретение опыта, социальные расходы... которые растут быстрее и составляют большую долю. Поэтому, если мы сосредоточимся только на снижении или отмене платы за обучение, не контролируя строго другие расходы, общие расходы семьи на образование не уменьшатся, а даже, скорее, возрастут в соответствии с реальными потребностями», — подчеркнула делегат Нгуен Тхи Вьет Нга.

Контроль доходов, не связанных с обучением, имеет решающее значение

Говоря о предлагаемой политике предоставления стипендий детям учителей, направленной на создание душевного спокойствия, снижение нагрузки на семьи и поощрение привязанности, делегат Нгуен Тхи Вьет Нга заявила: «Если цель состоит в снижении нагрузки на учителей и их семьи, предложение о предоставлении стипендий должно рассматриваться в контексте общей картины сокращения расходов на образование, а не ограничиваться только платой за обучение».

Соответственно, делегат Нгуен Тхи Вьет Нга предложила четыре важные группы решений.

Во-первых , необходимо усовершенствовать механизм контроля за сборами, не связанными с обучением. Уже много лет плата за обучение не является единственной статьей расходов. Родителям по-прежнему приходится платить за услуги, инфраструктуру, проживание и т. д. Если эти сборы удастся контролировать, нагрузка на каждую семью, включая учителей, значительно снизится.

Во-вторых , государству необходимо увеличить инвестиции в общее образование, особенно в учебные помещения, классы, кухни и туалеты. Когда школы обеспечивают минимальные условия, потребность в дополнительных взносах со стороны родителей, естественно, снизится.

В-третьих , необходимо скорректировать само понятие социализации. Социализация не означает «перекладывания» ответственности государства на родителей. Только когда эта деятельность осуществляется в рамках, на основе принципа добровольности и не становится обузой, она может принести положительный эффект.

Наконец , стабилизировать цены на школьные услуги. Особенно на пансионы и школьное питание, которые являются самой большой статьей расходов для миллионов семей. При наличии подходящего механизма субсидирования или государственно-частных закупок эти расходы можно значительно снизить.

Предложение о предоставлении стипендий детям учителей продиктовано гуманизмом и уважением к педагогическому коллективу. Фото: Хиен Нгуен

Говоря о четырёх группах решений, перечисленных выше, делегат Нгуен Тхи Вьет Нга подчеркнула: «Мы должны перейти от идеи «бесплатного обучения» к идее «сокращения расходов на обучение». Только когда общие расходы будут взяты под контроль, семьи учащихся, включая учителей, смогут получить реальную выгоду от политики поддержки».

По словам женщины-делегатки, предложение о поддержке стипендий для детей учителей исходит из гуманизма и уважения к педагогическому коллективу. Однако, какой бы эффективной ни была эта политика, она должна учитывать принципы справедливости, разумности и соответствия бюджетным условиям.

Источник: https://phunuvietnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-mien-hoc-phi-nhung-nhieu-khoan-chi-phi-khac-tang-nhanh-tang-manh-23825120814404557.htm