 |
| Представители этнических групп района Буондон выступили на фестивале слонов в Буондоне 12 марта. Это одно из мероприятий в рамках 8-го фестиваля кофе Буонметхуот в 2023 году. (Источник: VNA) |
За последние годы в материальной и духовной жизни национальных меньшинств края произошли заметные изменения: раскрывается потенциал и преимущества региона, меняется мышление и методы работы, содействует развитию производства, экономической самостоятельности, улучшается положение женщин и девушек из числа национальных меньшинств...
Множество политик по поддержке этнических меньшинств
Даклак является стратегически важным районом с точки зрения экономики, политики , национальной обороны и безопасности региона Центрального нагорья; этнические меньшинства составляют 37,5%; они широко распространены в провинции; среди которых наиболее многочисленными являются этническая группа Эде с численностью 350 тысяч человек, этническая группа Нунг с численностью более 53 тысяч человек, этническая группа Тай с численностью более 53 тысяч человек, этническая группа Мнонг с численностью более 48 тысяч человек, этническая группа Монг с численностью более 39 тысяч человек, этническая группа Гиа Рай с численностью более 20 тысяч человек...
В последнее время Народный комитет провинции Даклак применяет приоритетные государственные политики для развития районов проживания этнических меньшинств, такие как: Программа социально-экономического развития для крайне неблагополучных общин в горных и отдаленных районах; Политика поддержки жилых земель, сельскохозяйственных угодий и хозяйственно-питьевого водоснабжения для бедных этнических меньшинств и бедных домохозяйств в крайне неблагополучных общинах, деревнях и хуторах; Проект «Сокращение детских и близкородственных браков в районах проживания этнических меньшинств в период 2015–2025 гг.»; Проект «Поддержка мероприятий по обеспечению гендерного равенства в районах проживания этнических меньшинств в период 2018–2025 гг.»…, для разработки и реализации мероприятий, тесно связанных с особенностями районов проживания этнических меньшинств, способствующих решению проблем, постепенной стабилизации и развитию экономики и общества.
Одним из прорывных направлений политики стала реализация правительственной Программы 135. В период с 2016 по 2022 год Даклак инвестировал 413 330 млн донгов в строительство необходимой инфраструктуры. В частности, в 2022 году в провинции было построено 98 новых объектов, на ремонт и обслуживание которых было выделено 23 486 млн донгов. Многие дороги, соединяющие центр с деревнями и хуторами, были заасфальтированы, развито транспортное сообщение; было инвестировано в строительство домов культуры, школ, медицинских пунктов и т. д., что позволило этническим меньшинствам обрести новый облик сельской местности.
Кроме того, провинция также поддерживает развитие производства в интересах особо неблагополучных общин, например, выделяя жилые земли, сельскохозяйственные угодья и земли для промышленного производства, предоставляя сорта растений и орудия производства, создавая условия для развития экономики этнических меньшинств, ликвидации голода и сокращения бедности.
За последние годы в рамках реализации решения премьер-министра № 33/2007/QD-TTg провинция Даклак реализовала 3 проекта концентрированного расселения и 3 проекта смешанного расселения с целью стабилизации жизни 492 домохозяйств; создала 2 проекта концентрированного расселения в коммуне Куклонг района Кронг Нанг и коммуне Ву Бон района Кронг Пак для 483 домохозяйств.
За последние пять лет провинция оказала поддержку 270 домохозяйствам мигрантов из числа этнических меньшинств, выделив им в общей сложности 42 830 млн донгов. В рамках проекта было реализовано четыре инфраструктурных проекта; была оказана поддержка в строительстве жилых и производственных земель, а также в обеспечении населения водой. В период с 2017 по 2020 год провинция оказала поддержку в обеспечении населения водой 1634 домохозяйств в округах Лак, Буондон, Иасуп, Кронгбонг и Кронгпак, выделив 2 442,8 млн донгов; а также в обеспечении населения водой 700 домохозяйств в округах Кронгбуск и Мдрак, выделив 1 050 млн донгов.
Уровень бедности в районах проживания национальных меньшинств резко снизился благодаря политике прямой поддержки населения. В 2011–2018 годах на поддержку в натуральной форме было выделено 133 115 млн донгов, а наличными – 37 787 млн донгов для финансирования инвестиций в развитие производства. Благодаря этому число бедных домохозяйств национальных меньшинств в провинции в 2022 году сократилось с 41 515 (в 2021 году) до 35 982 домохозяйств.
Помимо инвестиций в экономическое развитие территорий проживания этнических меньшинств, Даклак уделяет особое внимание сохранению и продвижению традиционных культурных ценностей, связанных с развитием туризма, что способствует росту доходов и экономики. Только в 2022 году инвестиционный бюджет на сохранение и продвижение культуры этнических меньшинств в провинции составляет 470 миллионов донгов. Этот бюджет предназначен для организации занятий по обучению традиционной культуре, таких как уроки гонга, уроки эпического пения и декламации для детей из числа этнических меньшинств, а также для приобретения костюмов и реквизита для занятий...
Кроме того, проводятся представления и реставрации некоторых традиционных ритуалов и фестивалей, таких как: церемония поклонения водному причалу, церемония молитвы о дожде, церемония братства народа Эде; новая церемония поклонения рису, церемония поклонения кувшину народа Мнонг... Такие реликвии, как тюрьма Буонметхуот, дворец Бао Дай, общинный дом Лакзяо... инвестируются в реставрацию, украшение и используются для туристических целей.
Были реализованы многочисленные программы сотрудничества между туристическими компаниями, клубами ткачества парчи и группами Эде, Мнонг..., направленные как на создание, так и на посещение, продвижение ремесленных деревень, содействие росту доходов, улучшению жизни и мотивацию людей к сохранению традиционных ремесел нации.
Благодаря вниманию и руководству лидеров всех уровней интеллектуальный уровень и осведомленность этнических меньшинств постоянно повышаются; люди имеют широкий доступ к технологиям и информации; медицинские условия становятся все более гарантированными; уровень ранних браков резко снизился; в частности, существенно изменилось гендерное равенство, улучшилось положение женщин в жизни этнических меньшинств; обеспечивается охрана здоровья матери и ребенка, снижается смертность матерей и детей; сокращается разрыв между равнинными, городскими, горными и сельскими районами...
Провинция Даклак внедрила новаторские виды деятельности, создала школы-интернаты и полуинтернаты для этнических меньшинств, содействовала ликвидации неграмотности среди этнических меньшинств с бюджетом реализации в размере 3 327 млн донгов; организовала учебные курсы для повышения квалификации работников здравоохранения в коммунах, сельских и деревенских акушерок; распространила законы о браке, народонаселении и семье с бюджетом в размере 1 036 млн донгов (достигнув 57,7% от плана) для сокращения ситуации с ранними браками и близкородственными браками в районах проживания этнических меньшинств; содействовала распространению информации о гендерном равенстве на этнических языках, создала радиопрограмму на семи языках (вьетнамский, эде, мнонг, зярай, ба на, ксе данг и ко хо) о гендерном равенстве и предотвращении домашнего насилия...
Только в 2022 году провинция выделила 256 миллионов донгов на профессиональную подготовку в области здравоохранения и питания для медицинского персонала на уровне коммун и ниже.
Синхронное, долгосрочное решение
Помимо достижений, провинция по-прежнему сталкивается со многими трудностями: районы проживания этнических меньшинств по-прежнему являются самыми проблемными районами провинции; распределение государственного инвестиционного капитала по-прежнему идет медленно; число бедных домохозяйств этнических меньшинств по-прежнему велико; инфраструктура во многих местах деградировала; традиционные культурные ценности этнических меньшинств по-прежнему находятся под угрозой исчезновения; качество образования и здравоохранения по сравнению с общим уровнем по-прежнему низкое и не отвечает потребностям людей...
Объективные причины заключаются в том, что исходный уровень территорий проживания этнических меньшинств в провинции по-прежнему низок; посевные площади фрагментированы; сохраняются устаревшие, неактуальные и не отброшенные обычаи и практики. Некоторые политические меры по-прежнему дублируют друг друга; осведомлённость ряда кадров о работе с этническими меньшинствами недостаточна; интеллектуальный уровень ряда представителей этнических меньшинств по-прежнему низок, они не чётко понимают свои права и обязанности, всё ещё склонны выжидать, уповать на других, не стремятся к саморазвитию, легко поддаются соблазну, легковерны, доверчивы и легко поддаются соблазну...
Для дальнейшего повышения качества жизни этнических меньшинств в Даклаке необходима политика социального обеспечения, соответствующая особенностям и психологии этнических меньшинств. Анализ существующих проблем в реализации мер поддержки этнических меньшинств показывает, что, помимо эффективного применения и реализации основных мер и программ, низовые кадры должны сами эффективно проводить работу по мобилизации масс, быть ближе к народу, чтобы оперативно распространять информацию, мобилизовать и оперативно решать проблемы, возникающие на низовом уровне.
Наряду с этим, повышение роли авторитетных людей среди национальных меньшинств является одним из эффективных решений, позволяющих совместно с местными органами власти мобилизовать национальные меньшинства на соблюдение руководящих принципов и политики партии, государственной политики и законов; улавливать и оперативно доносить до органов власти всех уровней и на местах мысли и чаяния народа. Необходимо регулярно организовывать обучение и повышение квалификации авторитетных людей в различных сферах общественной жизни; разрабатывать для них соответствующие механизмы и политику стимулирования.
Источник
Комментарий (0)