Инвестиции в частную энергетику: необходимость справедливых и прозрачных механизмов

В условиях, когда Вьетнам сталкивается с необходимостью обеспечения энергетической безопасности, эффективная мобилизация инвестиционных ресурсов, особенно из частного сектора, играет весьма важную роль. Однако некоторые существующие проблемы создают серьёзные препятствия для независимых электростанций, как, например, в случае с An Khanh Thermal Power Joint Stock Company – одной из типичных компаний, работающих по модели частных инвестиций в энергетическом секторе провинции Тхай Нгуен.

Товарищ секретарь провинциального комитета партии Тхай Нгуен: Развитие частной экономики должно тесно связано с реальностью

Реализация 3 прорывов в целях содействия развитию частной экономики

Сотрудники ТЭС «Анкхань» контролируют технические параметры для обеспечения безопасной эксплуатации оборудования. Фото: TL

В недавнем обращении, направленном во Вьетнамскую энергетическую ассоциацию, акционерная компания An Khanh Thermal Power указала на ряд трудностей в реализации положений Национального плана развития энергетики до 2025 года. В частности, объёмы поставок электроэнергии, выделенные станции по договору купли-продажи электроэнергии (PPA), крайне низки и не соответствуют первоначальным инвестиционным возможностям и финансовому плану. Это существенно снижает эффективность инвестиций и способность предприятия погашать задолженность.

В отличие от центров генерации электроэнергии, работающих по схемам EVN, PVN или TKV, которые гарантированы государством и глубоко интегрированы в национальную энергосистему, частные электростанции, такие как Анкхань, лишены этого преимущества. Их единственный источник дохода — продажа электроэнергии.

При сокращении производства и значительном снижении рыночной цены на электроэнергию по сравнению с прогнозом, заложенным в технико-экономическом обосновании (ТЭО), электростанции сталкиваются с риском финансовой неустойчивости, нехватки денежных средств для покрытия эксплуатационных расходов, основного долга и процентов. Это серьёзное препятствие, отпугивающее частных инвесторов, которые не имеют «приоритета в привлечении средств», но несут полную ответственность за заимствования, инвестиции и обеспечение функционирования.

Наряду с этим существует проблема несвоевременной оплаты курсовой разницы. Согласно отчёту, с 2019 по 2024 год ТЭС Анкхань не получила выплату курсовой разницы на сумму более 210,8 млрд донгов. Это не только создаёт серьёзное финансовое давление, но и нарушает принципы обеспечения контрактов, предусмотренные в Соглашении о закупках (PPA).

Предприятиям по-прежнему приходится брать в долг капитал, чтобы закупать топливо для производства электроэнергии, выполняя требования Национального центра управления энергосистемой, при этом законные права не гарантируются.

Если вышеуказанные недостатки не будут устранены в ближайшее время, инвестиционный климат в энергетическом секторе станет более сложным. Существующие инвесторы рискуют уйти, а новые проекты, особенно требующие больших инвестиций, такие как СПГ-энергетика, столкнутся с трудностями при привлечении капитала.

Теплоэлектростанция Ан Кхань в коммуне Ан Кхань ( Тхай Нгуен ). Фото: ТЛ

Исходя из этой реальности, Акционерное общество тепловой энергетики «Аньхань» имеет несколько важных рекомендаций: пересмотреть механизм распределения выработки по контрактам на покупку электроэнергии, обеспечив прозрачность и справедливость между заводами; Правительству и Министерству промышленности и торговли следует в ближайшее время дать указание и принять решение о полной и своевременной оплате курсовых разниц в соответствии с подписанными контрактами, обеспечивая законные права инвесторов, особенно в проектах с высокими инвестиционными нормами, таких как тепловая энергетика и СПГ; усилить диалог между органами управления и предприятиями, прислушиваться к мнению практиков, тем самым обновляя политику, соответствующую ситуации и направленную на устойчивое развитие.

Вышеуказанные недостатки не только влияют на производственно-хозяйственную деятельность конкретного предприятия, но и отражают барьеры, с которыми сталкивается частный экономический сектор в сфере энергетики.

Устранение трудностей для инвесторов, подобных случаю с Акционерной компанией тепловой электростанции «Аньхань», является не только насущной необходимостью обеспечения национальной энергетической безопасности, но и конкретным шагом по реализации духа Постановления Политбюро № 68-NQ/TW о продолжении инноваций, развития и повышения эффективности частной экономики.

В настоящей резолюции частный сектор определён как одна из важных движущих сил экономики, которую необходимо поощрять, поддерживать и содействовать её развитию наравне с другими секторами экономики. В то же время, энергетическая отрасль — это сектор, требующий крупных инвестиций, длительного срока окупаемости и несущий множество потенциальных политических рисков.

Поэтому крайне важно создать прозрачный, справедливый и стабильный механизм, который будет мотивировать развитие частной экономики в этой сфере, способствуя успешной реализации целей устойчивого развития страны в ближайшем будущем.

Источник: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202507/dau-tu-dien-tu-nhan-can-co-che-cong-bang-va-minh-bach-c2c1836/