Создание «ведущих кранов» в частной экономике Дананга

С позиции «всех журавлей, летящих вместе» на пути инноваций, спустя почти три десятилетия становления городом с централизованным управлением, Дананг доказал, что частный сектор экономики — это не только «продолжение» экономики, но и важный ресурс и творческая энергия для прорыва и развития города.

Парк высоких технологий Дананга . Фото: НГУЕН ХУ ТАН

После слияния с Куангнамом и образования новой административной единицы Дананг имеет больше условий и ресурсов для содействия развитию частной экономики в соответствии с Постановлением Политбюро № 68-NQ/TW (2025), считая её «важнейшей движущей силой экономики», что свидетельствует о том, что Дананг сталкивается с новыми возможностями и вызовами, чтобы утвердить свою роль «стартовой столицы Центрального региона».

Из «рек без основных течений»…

После почти 30 лет становления городом централизованного управления частная экономика в Дананге постепенно утвердила свою незаменимую роль в процессе индустриализации, модернизации и глубокой международной интеграции города на реке Хан.

Благодаря городским партийным съездам Дананг гибко применял правовые документы и резолюции Центрального комитета, особенно Резолюцию № 14-NQ/TW (2002 г.), Резолюцию № 10-NQ/TW (2017 г.), и принял множество важных политических решений для поощрения и содействия развитию частной экономики: из небольшой, раздробленной экономики, работавшей в основном в сфере торговли и услуг на ранних этапах, частная экономика Дананга переместилась в сферы туризма, логистики, недвижимости, высококачественных услуг; постепенно расширяясь до высоких технологий, инноваций, морской экономики и зеленой экономики.

С 2015 года Народный комитет города создал Руководящий комитет по реализации программы «Год предпринимательства в Дананге 2014» и опубликовал Программу мероприятий «Год предпринимательства в Дананге 2014»; утвердил проект «Развитие предприятий Дананга до 2020 года»; программу «Развитие стартапов Дананга в 2016 году»; эффективно реализовал Программу действий по выполнению Постановления правительства № 35/NQ-CP от 16 мая 2016 года о поддержке и развитии предприятий в городе Дананг до 2020 года.

Если взглянуть на процесс развития старого города, то в 1997 году в Дананге насчитывалось всего 686 частных предприятий с инвестиционным капиталом около 150 млрд донгов, малых предприятий, в основном в сфере торговли и услуг. В период с 2015 по 2020 год количество частных предприятий удвоилось, а уставный капитал утроился по сравнению с 2015 годом; город привлек 77 678 млрд донгов внутренних инвестиций и более 1,3 млрд долларов США иностранных инвестиций.

Примечательно, что стартапы и инновации стали «новым брендом» Дананга. Такие программы, как «Год предпринимательства в Дананге» и «Развитие стартапов в Дананге 2016», создали основу для ряда технологических стартапов и креативных сервисов, способствуя тому, что город стал привлекательным местом для молодых предпринимателей.

По оценкам, к 2025 году частный сектор будет обеспечивать более 55% ВВП, создавая рабочие места для сотен тысяч работников, что составляет более 80% от общей численности рабочей силы города. Эксперт отметил: «Именно эти новые секторы экономики создают добавленную стоимость для долгосрочного и устойчивого развития экономики города».

В 2025 году частная экономика Дананга продолжит расширяться: по сравнению с 2015 годом число предприятий удвоится, а капитал утроится. В частности, город привлек 77 678 млрд донгов внутреннего инвестиционного капитала, из которых 68 419 млрд донгов находятся за пределами промышленных парков, и 1 399,1 млн долларов США иностранного инвестиционного капитала.

Однако в частном секторе экономики не так много крупных предприятий, способных расширяться и оказывать положительное влияние на развитие города. В основном это небольшие предприятия, не владеющие базовыми технологиями, не имеющие крупных источников капитала и слабо интегрированные в региональные связи и глобальные цепочки создания стоимости. Эксперт по экономическим исследованиям из Дананга отметил: «Частная экономика Дананга сильно изменилась, но по-прежнему подобна реке с множеством рукавов, текущей быстро, но без основного русла». Это замечание как никогда отражает реальность: Данангу нужны «ведущие журавли», чтобы сплотить всю стаю.

Что сделать, чтобы появились «ведущие краны»?

На недавнем 1-м съезде городского партийного комитета Дананга выступления многих делегатов были полны энтузиазма и точны. Все они согласились с тем, что: Городу необходимо сосредоточиться на устранении узких мест в сфере земли, кредитования, технологий и рынка; расширить диалог, встречи и поддержку инвесторов и предприятий для устранения трудностей и препятствий, связанных с продвижением административной реформы, улучшением инвестиционной и деловой среды, повышением индекса конкурентоспособности провинции (PCI); активно поддерживать малые и средние предприятия, домохозяйства и кооперативную экономику.

Вьетнамский финансовый форум 2025 в Дананге. Фото: ЛАР

Необходимо внедрять инновации и диверсифицировать деятельность по поощрению и поддержке инвестиций; сосредоточиться на привлечении частных экономических групп, проектов ОПР и прямых иностранных инвестиций, крупных внутренних инвестиционных проектов, потенциальных инвесторов, сильных брендов в развитии высококачественных человеческих ресурсов, высокотехнологичных отраслей, полупроводников, информационных технологий и т. д., крупных внутренних инвесторов и предприятий, которые динамичны и оказывают сопутствующее воздействие на социально-экономическое развитие.

Содействовать привлечению проектов/инвесторов ГЧП, стратегических инвесторов в зону свободной торговли и Международный финансовый центр в Дананге. Призывать и поддерживать предприятия к инвестированию в промышленные зоны переработки лекарственных материалов, объединять исследования и разработки и создавать бренды лекарственных материалов, соответствующие международным стандартам.

По нашему мнению, принятие Постановления Политбюро № 68-NQ/TW стало важным политическим импульсом, наряду с объединением новых административных единиц, что открывает для Дананга прекрасную возможность эффективно реализовать политику развития частного сектора экономики, используя инфраструктуру, человеческие ресурсы и предпринимательский дух, сформировавшиеся за последние десятилетия. Для этого необходимо синхронно реализовать следующие решения:

Во-первых, институциональная реформа и деловая среда: Данангу необходимо смело перейти к модели «цифрового правительства на службе бизнеса», обеспечив 100% оцифровку и онлайн-перевод административных процедур, особенно в сфере земельных отношений, планирования и инвестиций. Необходимо быстро, оперативно, эффективно и эффективно реализовать сокращение сроков оформления земельных прав как минимум на 30% и пилотный проект по отмене разрешений на строительство вместо регистрации строительства.

Во-вторых, развитие экосистемы инноваций и стартапов: городу необходимо сосредоточиться на создании инновационных центров, технологических инкубаторов, стимулировании венчурных фондов и льготном кредитовании для малых и средних предприятий. Ключевыми отраслями, которым необходимо уделить приоритетное внимание, являются искусственный интеллект, полупроводники, логистика, цифровые и информационные технологии — области, обладающие потенциалом для создания устойчивых конкурентных преимуществ.

В-третьих, инвестиции в динамичную инфраструктуру и региональную связанность: Данангу необходимо ускорить реализацию таких проектов, как порт Льентьеу, расширение аэропорта Чулай, аэропорта Дананга, развитие Зоны свободной торговли и Международного финансового центра.

В то же время воспользоваться слиянием с Куангнамом для формирования межрегионального «частного экономического коридора», соединяющего поддерживающую промышленность Чу Лай с высокими технологиями Хоа Ванга и первоклассным туризмом и услугами Хойана; поощрять сохранение и развитие некоторых ценных лекарственных растений, формируя некоторые типичные группы продуктов OCOP, такие как птичье гнездо, женьшень Нгок Линь, корица Ча Ми, моринда лекарственная, кодонопсис мелковолосистый...;

Эффективно реализовывать конкретные меры поддержки для разработки месторождений на шельфе, связанные с защитой суверенитета морей и островов, развитием морской пищевой промышленности...

В-четвёртых, выберите ключевые направления и продвигайте устойчивое развитие: городу необходимо сосредоточиться на эффективном развитии следующих четырёх ключевых направлений: высокие технологии и инновации; туризм – высококачественные услуги; морская экономика; зелёная – экономика замкнутого цикла. Эти направления обладают потенциалом развития в соответствии с мировыми тенденциями, при этом соблюдая принцип «не жертвовать окружающей средой ради роста».

Оглядываясь на почти три десятилетия пути, можно утверждать, что: частный сектор стал важнейшей движущей силой развития Дананга. Достижения огромны, но разрыв по сравнению с ожиданиями всё ещё велик. Чтобы прорваться в новый период, Данангу необходимо быстро «высвободить производственные мощности» и «повысить качество развития». Это определяет не только будущее частного сектора, но и формирует положение Дананга на национальной и региональной экономической карте.

Источник: https://baodanang.vn/de-kinh-te-tu-nhan-da-nang-xuat-hien-nhung-seu-dau-dan-3306718.html