Вьетнам намерен достичь двузначного роста и стать страной с высоким уровнем дохода к 2045 году. Для реализации этого стремления Мариам Шерман, директор Всемирного банка по Вьетнаму, Камбодже и Лаосу, подчеркнула на недавнем Вьетнамском бизнес-форуме 2025 (VBF 2025), что Вьетнаму необходим «инклюзивный, устойчивый и динамичный» процесс развития для устранения трех основных «узких мест».

Это узкое место в производительности труда; инвестиции в технологии, инновации, чтобы избежать «ловушки» аутсорсинга, и инфраструктура для роста, особенно в чистую энергетику.

По словам г-жи Шерман, инвестиции Вьетнама в НИОКР по-прежнему невелики — всего 0,5% ВВП. Если Вьетнам не начнет быстро внедрять технологии, он рискует оказаться между конкурентами, предлагающими дешевую и высокотехнологичную продукцию.

W-технология.jpg
Гарантировать, что поправка к Закону о высоких технологиях не снизит мотивацию предприятий с прямыми иностранными инвестициями. Фото: Хоанг Ха

Постановление Политбюро № 57 четко ориентировало развитие высоких технологий, связанных с индустриализацией и модернизацией страны, одновременно требуя завершения разработки правовой системы и политики для создания благоприятных условий для исследований, разработок, применения и передачи технологий.

Внести поправки в Закон «О высоких технологиях» с целью институционализации духа резолюции, создав тем самым прозрачный, стабильный и привлекательный правовой коридор для инвестиций, производства и предпринимательской деятельности в секторе высоких технологий.

Проект Закона о высоких технологиях (с изменениями) состоит из 6 глав и 29 статей, что на 6 статей меньше, чем Закон о высоких технологиях 2008 года (с изменениями 2013 и 2014 годов). В связи с реструктуризацией в него внесены некоторые изменения по сравнению с действующим Законом о высоких технологиях.

В настоящее время проект обсуждается на 10-й сессии 15-го Национального собрания .

Ожидается, что поправка к закону будет способствовать привлечению инвестиций в высокотехнологичное производство и бизнес, способствуя достижению цели превращения науки и технологий в движущую силу экономического развития. Эксперты высоко оценивают эти усилия, поскольку высокотехнологичные прямые иностранные инвестиции приносят не только инвестиционный капитал, но и передовые технологии, управленческие знания и возможности для трансфера знаний отечественным предприятиям.

Спорным моментом в проекте Закона о высоких технологиях (с изменениями) является определение высокотехнологичных предприятий и сопутствующего им механизма стимулирования.

В настоящее время Сертификат высокотехнологичного предприятия действителен всего 5 лет, и льготы предоставляются только в течение этого периода. Многие инвесторы считают это регулирование нестабильным и не соответствующим принципу долгосрочного стимулирования, что заставляет их с осторожностью относиться к многомиллиардным проектам с длительным жизненным циклом технологий.

В данной редакции законопроекта ведомство-разработчик предложило исключить механизм выдачи сертификатов и перейти к предоставлению предприятиям возможности самостоятельной оценки в соответствии с критериями, предусмотренными Законом, для сокращения административных процедур. Однако такой подход вызывает опасения, связанные с непоследовательностью в понимании и оценке со стороны управляющего органа в ходе постаудита, что может повлиять на преференциальные льготы, рассчитанные инвесторами.

В беседе с прессой заместитель генерального директора Deloitte Vietnam Tax and Legal Advisory Services г-н Буй Нгок Туан отметил, что, поскольку срок действия сертификата составляет всего 5 лет, инвесторам сложно планировать стратегии для крупных проектов, рассчитанных на 10–15 лет. Поэтому стабильность и предсказуемость политики являются ключевыми факторами привлечения инвестиций в высокотехнологичный сектор.

Он предложил не отказываться полностью от механизма сертификации, а совершенствовать его в более гибком направлении: продлевая сроки, применяя цифровые технологии при оценке или периодически пересматривая его с учетом уровня риска.

Во многих странах, таких как Германия, Нидерланды и Индия, по-прежнему действует система сертификации высокотехнологичных предприятий, поскольку она рассматривается как инструмент управления и «знак компетентности», помогающий компаниям утвердить свою позицию в глобальной цепочке создания стоимости.

Говоря о внесении поправок в Закон о высоких технологиях, председатель Ассоциации корейского бизнеса во Вьетнаме (Kocham) г-н Ко Тэ Ён отметил, что проект Закона о высоких технологиях, рассматриваемый и обсуждаемый Национальным собранием, является чрезвычайно важным правовым документом, играющим ключевую роль в развитии инноваций и развитии национального промышленного потенциала. Это – фундамент для продвижения Вьетнама к построению высокотехнологичной экономики в будущем.

Однако его и корейское деловое сообщество во Вьетнаме беспокоит то, что некоторые положения пересмотра могут повлиять на льготную политику, которой предприятия с прямыми иностранными инвестициями пользовались в соответствии с предыдущими инвестиционными обязательствами.

«Если поправка приведет к сужению сферы стимулирования или снижению конкурентоспособности в инвестиционной деятельности, это может оказать негативное влияние на среднесрочные и долгосрочные цели развития Вьетнама, включая расширение инвестиций, передачу технологий и подготовку высококвалифицированных кадров», — подчеркнул он.

Г-н Ко Тхэ Ён отметил необходимость обеспечения того, чтобы поправки к Закону о высоких технологиях не привели к снижению мотивации предприятий, осуществляющих прямые иностранные инвестиции. Процесс внесения поправок в закон должен осуществляться разумно, гармонично и последовательно, не создавая нестабильности в инвестиционной среде.

Ряд регионов достигли отметки в миллиард долларов по привлечению иностранных инвестиций . Прямые иностранные инвестиции, привлеченные во Вьетнам за первые 10 месяцев этого года, оцениваются в 21,3 миллиарда долларов США — это самый высокий показатель за 10 месяцев за последние 5 лет. Многие регионы достигли отметки в миллиард долларов.

Источник: https://vietnamnet.vn/de-luat-cong-nghe-cao-sua-doi-thuc-su-tro-thanh-nam-cham-hut-fdi-2462465.html