Предложение по дополнению механизма для проекта международного аэропорта Зябинь

Продолжая программу 10-й сессии, во второй половине дня 8 декабря Национальная Ассамблея обсудила в зале: Некоторые конкретные механизмы и политику, применимые к проекту высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг; инвестиционную политику для инвестиционного проекта строительства международного аэропорта Зябинь; инвестиционную политику для инвестиционного проекта строительства скоростной автомагистрали Винь-Тханьтхюй; корректировку содержания Резолюции № 94/2015/QH13 Национальной Ассамблеи об инвестиционной политике для международного аэропорта Лонгтхань; внесение изменений и дополнений в Резолюцию № 170/2024/QH15 от 30 ноября 2024 года Национальной Ассамблеи о конкретных механизмах и политике по устранению трудностей и препятствий для проектов и земельных участков в заключениях по инспекции, экспертизе и решению в городах Хошимин, Дананг и провинция Кханьхоа.

Добавить механизм пересмотра технических стандартов каждые 5 лет

Выступает делегат Национальной ассамблеи города Хошимин Нгуен Там Хунг. Фото: Доан Тан/VNA

Комментируя инвестиционную политику проекта строительства международного аэропорта Зябинь, делегат Нгуен Там Хунг (Хошимин) отметил, что это стратегическое решение особой важности для социально -экономического развития, национальной обороны и безопасности, а также международной интеграции, способствующее расширению пространства развития столичного региона и всего Северного региона.

Для обеспечения высокой осуществимости, синхронной реализации, эффективности государственных инвестиций и предотвращения потерь национальных ресурсов, делегат Нгуен Там Хунг предложил Редакционному комитету рассмотреть возможность добавления механизма пересмотра технических стандартов после каждого пятилетнего цикла, соответствующего перспективному видению на период до 2050 года, поскольку авиационные технологии (особенно искусственный интеллект в управлении полетами, оптимизация пассажиропотоков, автоматизация парковки) и стандарты безопасности Международной организации гражданской авиации (ИКАО) быстро меняются. Предусмотрение в Резолюции механизма периодической модернизации позволит проекту всегда соответствовать тенденциям развития международной авиации и избежать ситуации, когда проект устареет к моменту его ввода в эксплуатацию.

Что касается механизма ответственности в области мониторинга и предотвращения потерь и отходов, делегат Нгуен Там Хунг согласился с положением, согласно которому правительство несет ответственность перед Национальным собранием, а Народный комитет провинции Бакнинь несет ответственность за ход реализации проекта.

Однако для обеспечения обязательного выполнения делегаты предложили добавить механизм оценки ежеквартального прогресса на основе набора количественных показателей (КПЭ) по компенсациям, переселению, выплатам и прогрессу строительства ключевой инфраструктуры.

«Когда прогресс и ответственность будут измеряться индексами, надзор со стороны Национальной ассамблеи и народа станет более эффективным, а риск задержек, как это произошло с некоторыми другими инфраструктурными проектами национального масштаба, снизится», — сказал делегат Нгуен Там Хунг.

Однако, согласившись с планом немедленного восстановления земель в соответствии с масштабом планирования, делегат Нгуен Там Хунг предложил рассмотреть возможность добавления требования о проведении независимого мониторинга 922,25 гектаров рисовых земель, занятых двумя культурами.

По словам делегата Нгуена Там Хунга, рисовые земли являются стратегическим ресурсом для обеспечения национальной продовольственной безопасности; изменение целевого назначения земель должно быть согласовано с планом реструктуризации производственных площадей и изменением условий жизни населения. Признание независимого механизма мониторинга поможет ограничить количество затяжных жалоб, снизить социальные риски и гарантировать права людей, чьи земли были возвращены.

Что касается вопроса планирования, делегат Дуонг Кхак Май (Лам Донг) предложил продолжить рассмотрение вопроса с целью обеспечения согласованности с планированием провинции Бакнинь, особенно после объединения провинции Бакнинь с провинцией Бакзянг, а также в целях проведения некоторых специализированных планировок.

По словам делегата Дуонг Кхак Мая, это важное требование, поскольку масштабы использования земель очень велики, особенно земель для выращивания двух культур риса — типа земель, который особенно важен для национальной продовольственной безопасности.

Что касается масштаба и целей, делегат Дуонг Кхак Май предложил четко определить количественные технические показатели, особенно 5-звездочные международные стандарты, показатели чистого нуля...; в то же время прояснить соответствие финансовым и техническим условиям, избегая установления слишком высоких целевых показателей, которые приводят к увеличению общего объема инвестиций, продлевают сроки окупаемости капитала и влияют на осуществимость.

Создание импульса развития для Нгеана

Обсуждая инвестиционную политику проекта строительства скоростной автомагистрали Винь-Тханьтхуй, делегат Чан Нят Минь (Нге Ан) отметил, что это первая скоростная автомагистраль и важный элемент скоростной оси, соединяющей Вьентьян (Лаос) с Ханоем, которая имеет значение для государственной дипломатии, народной дипломатии и дипломатии в сфере обороны и безопасности. Это станет важным событием в реализации нового содержания отношений между двумя странами, подтвержденного лидерами партии и государства: крепкая дружба, особая солидарность, всестороннее сотрудничество и стратегическая связь.

Для Нгеана скоростная автомагистраль в основном проходит через западные коммуны, где много трудностей и низкий уровень дохода по сравнению со средним показателем по стране, тем самым открывая важную инфраструктурную основу для содействия формированию и развитию экономической зоны пограничных ворот Тханьтхуй, создавая предпосылки для экономического развития соседних районов, улучшая связь, торговлю товарами, развивая туризм, улучшая материальную и духовную жизнь людей, особенно этнических меньшинств.

Соглашаясь с реализацией проекта, делегат То Ван Там (Куанг Нгай) проанализировал, что проект скоростной автомагистрали Винь-Тхань-Тхуй будет способствовать сокращению времени в пути и перевозке грузов, развитию внутренней и международной торговли, поддержке приграничной торговли и устойчивого развития с соседними странами.

«Скоростная автомагистраль Винь-Тханьтхуй — это не только маршрут, но и возможности для Нгеана прорваться, развить и укрепить экономические обмены с Лаосом и далее с северо-восточным регионом Таиланда», — сказал делегат То Ван Там.

Делегат То Ван Там согласился с использованием государственных инвестиций и применением специальных механизмов для реализации проекта; он сказал, что передача некоторых задач органам власти на уровне коммуны является целесообразным, поскольку органы власти на уровне коммуны выполняют политические задачи на местном уровне, поэтому это будет удобно для реализации.

Что касается масштаба инвестиций, делегат То Ван Там предложил инвестировать в проект в масштабе 6 полос в период 2026–2030 годов ввиду стратегической значимости этого маршрута и ожидания создания импульса для развития Нгеана.

Делегат То Ван Там отметил, что помимо применения передовых и современных технологий Нгеан является регионом, в значительной степени подверженным стихийным бедствиям и климату, поэтому необходимо четко оговорить и безотлагательно применять высокие технологии в организации строительства и адаптации к изменению климата, а не «поощрять».

Разъясняя и уточняя ряд вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи относительно масштаба инвестиций, министр строительства Чан Хонг Минь заявил, что на первом этапе протяженность участка на вьетнамской стороне составляет около 60 км, рассчитанного с учетом транспортного спроса до 2035 года с масштабом в 4 полосы, и только в период с 2045 по 2050 год она будет увеличена до 6 полос. Поэтому предложение о строительстве первого этапа с 4 полосами вполне обосновано.

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/de-nghi-bo-sung-co-che-doi-voi-du-an-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-20251208191149273.htm