Депутаты Национального собрания предложили создать механизм освобождения лиц от уголовной ответственности за научно -исследовательскую деятельность, если они соответствуют объективным критериям в отношении процедур.
17 февраля Национальная Ассамблея обсудила в зале: Проект резолюции о пилотировании ряда политик по устранению препятствий в научно-технической и инновационной деятельности; Специальные механизмы и политики для инвестиций в строительство атомной электростанции Ниньтхуан .
Что касается проекта резолюции о пилотировании ряда политик по устранению препятствий в научной, технологической и инновационной деятельности, депутат Хоанг Ван Кыонг (делегация Ханоя ) согласился с положением о том, что никакая ответственность не будет налагаться, а риски будут исключены, если результаты исследований не будут достигнуты при соблюдении правильных процедур и правил.
Однако г-н Куонг предложил четко указать, что если процесс исследования зарегистрированной темы соблюдается правильно, но неэффективен, финансирование не подлежит возврату.
По оценке депутата Чинь Суан Аня (делегация Донг Най), здесь предусмотрено лишь положение об освобождении от ответственности в случае причинения ущерба государству. Исходя из этого, г-н Ан предложил освободить от гражданской ответственности как организации, так и физических лиц при причинении ущерба как государству, так и другим организациям и физическим лицам. В коммерческих договорах при причинении ущерба ответственность также должна быть освобождена.
Что касается освобождения от уголовной ответственности, по словам г-на Аня, Уголовный кодекс прямо устанавливает ответственность и возлагает её на суд. Однако при разработке Закона о национальной оборонной промышленности, безопасности и промышленной мобилизации такое положение было предложено, но суд с ним не согласился. Поэтому рекомендуется предусмотреть механизм освобождения от уголовной ответственности лиц, занимающихся научно-исследовательской деятельностью, при условии соответствия их деятельности объективным критериям процессуального характера.
«Если не будет освобождения, научные исследователи подвергнутся большому риску. Наряду с освобождением от гражданско-правовой ответственности должно быть освобождение от уголовной. И это содержание необходимо изучить. Это пилотное постановление, поэтому оно должно поднять этот вопрос и создать основу для регулирования в последующих законах», — сказал г-н Ан.
Оценивая необходимость конкретных положений об освобождении от гражданской ответственности в области научных и технологических исследований и испытаний, депутат Нгуен Тхи Туи (делегация Бак Кан) проанализировала, что в настоящее время в отношении освобождения от уголовной ответственности статья 25 Уголовного кодекса четко гласит, что если агентство, организация или физическое лицо полностью выполнили процедуры и правила, полностью применили превентивные меры, но все же причинили ущерб, то это не будет считаться преступлением и не будет привлекаться к уголовной ответственности.
Что касается положения об освобождении от гражданско-правовой ответственности в области научных и технологических исследований, то, по словам г-жи Туй, в настоящее время оно неясно, поэтому научно-исследовательские учреждения, организации и отдельные лица, даже если они следовали надлежащим процедурам и правилам, но причинили ущерб государству, всё равно обязаны возместить ущерб в соответствии с внедоговорным механизмом возмещения. Поэтому г-жа Туй согласна с тем, что Резолюция 57 добавила освобождение от гражданско-правовой ответственности.
Кроме того, г-жа Туй предложила добавить еще 4 положения об освобождении от гражданско-правовой ответственности, а именно: необходимо установить, что организации и лица, проводящие научные и технологические исследования и испытания, должны в полной мере применять процедуры и положения исследовательского контракта и правовых норм; а также добавить исключения как на этапе испытаний, так и на этапе подачи заявки.
Кроме того, организации и лица обязаны не только в полном объеме применять процедуры и правила, но и применять превентивные меры, но при этом освобождаться от гражданско-правовой ответственности за причинение ущерба. В частности, исследования и испытания освобождаются от ответственности только в случаях причинения ущерба государству; в случае причинения ущерба другим организациям или лицам компенсация всё равно должна быть выплачена.
Source: https://daidoanket.vn/de-nghi-mien-trach-nhiem-hinh-su-voi-nguoi-nghyen-cuu-khoa-hoc-10300025.html
Комментарий (0)