Утром 14 ноября, обсуждая пересмотренный Закон о строительстве на 10-й сессии 15-го Национального собрания, делегат Та Ван Ха (делегация Дананга ) заявил, что «прогрессивным шагом» в законе является отмена положения о выдаче гражданам разрешений на строительство.
В частности, законопроект расширяет сферу действия разрешения на строительство домов в сельской местности (односемейных домов высотой до 7 этажей). Однако г-н Ха также обеспокоен тем, что это положение «не отменено, а считается не отмененным», поскольку оно уже было в старом законе. Он считает, что «не следует беспокоиться о том, что люди будут строить хаотично», а следует отменить общее разрешение на строительство односемейных домов высотой до 7 этажей.
Делегат Та Ван Ха (делегация города Дананг)
ФОТО: ГИА ХАН
«Отменить процедуры лицензирования, а не государственное управление. Эти два понятия необходимо чётко различать. Каждый год в таких крупных городах, как Ханой и Хошимин, сотни тысяч строительных проектов требуют лицензирования. Мы чётко видим, как осуществляется лицензирование, но нарушений всё ещё много. Лицензирование по-прежнему осуществляется неправильно», — сказал г-н Ха.
Заявив, что у него «сильная аллергия на эти процедуры лицензирования», делегат Ха опасается, что это приведет к увеличению неофициальных расходов для людей, увеличению сроков и даже вызовет негативные последствия.
Строительные проекты предусматривают строительные стандарты, ограничения по площади застройки, плотность застройки, высоту застройки, отступы и т.д., которые являются общедоступными и прозрачными. Поэтому вместо выдачи лицензий необходимо усилить контроль после выдачи документов, улучшить управление документацией и повысить эффективность управления за счёт внедрения технологий. Что касается безопасности, существуют обязательные критерии и стандарты, а проектировщики должны нести ответственность и осуществлять надзор и контроль на объекте.
«Людям достаточно подать онлайн-заявку и взять на себя обязательство по внедрению. Во-вторых, усилить контроль после проверки и проводить его строго. В-третьих, публиковать информацию о планировании и обеспечить прозрачность данных», — предложил делегат Ха.
«Абсолютно неразумно подавать заявление на получение разрешения на строительство».
Разделяя эту точку зрения, профессор Хоанг Ван Кыонг, делегат из Ханоя, поддержал идею законопроекта о сокращении предварительных проверок и переходе к постинспекциям, особенно для отдельных строительных проектов. Эти проекты, если они соответствуют плану и стандартам, «будут построены естественным образом, поэтому нет необходимости проходить этап лицензирования».
Министр строительства Тран Хонг Минь
ФОТО: ГИА ХАН
По словам г-на Куонга, задавая вопрос: «Если на этом строительном проекте произойдет авария, он обрушится, станет причиной несчастных случаев, нанесет ущерб, проигнорирует ли это правительство или нет?», правительство все равно должно провести расследование, все равно должно найти причину и все равно должно решить проблему.
Другими словами, независимо от того, предназначен ли проект для граждан или для кого-либо ещё, государство должно уделять внимание и управлять обеспечением технической безопасности и безопасности жизни. Поэтому он предложил, чтобы все высотные строительные проекты, за исключением домов четвёртого этажа, требовали технической документации для обеспечения достаточных условий технической безопасности.
«Когда проектно-консультационная группа берёт на себя ответственность, проект, естественно, запускается в эксплуатацию и не требует разрешения. Но перед началом строительства проект должен быть направлен в государственный орган управления на проверку. Если он соответствует требованиям, строительство будет разрешено в обычном режиме. Если же нет, то будет объявлено о нарушении, и это означает, что нужно обратиться в проектно-консультационную группу, поскольку они допустили ошибку», — сказал профессор Хоанг Ван Кыонг.
Разъясняя и выслушивая мнения о разрешениях на строительство в конце дискуссии, министр строительства Чан Хонг Минь сказал: «Это очень сложно». По словам г-на Миня, все этапы, от детального планирования, разработки проектов предварительного технико-экономического обоснования и технико-экономических обоснований до технического проектирования и строительных чертежей, регламентированы. Однако, когда люди и компании хотят что-то построить, «необходимость получения разрешения совершенно неразумна».
В связи с этим министр строительства заявил, что изменённый закон требует оценки только одного из этих этапов. Например, если проект прошёл оценку, лицензирование не требуется.
«Но все еще существуют постройки, которые не включены в план и превышают 7 этажей, поэтому для них все равно требуется разрешение на строительство», — сказал г-н Минь, добавив, что он поручил местным властям реализовать это разрешение.
Упростить процедуру лицензирования для граждан в отношении специальных проектов и работ. В частности, по-прежнему требуется консультирование по проектированию, районы и коммуны не обязаны выдавать лицензии, но, в соответствии с обязательствами граждан, они по-прежнему должны выполнять функции по обеспечению безопасности в плане конструкции, архитектуры, пожарной безопасности, электроснабжения и водоснабжения...
Источник: https://thanhnien.vn/de-xuat-bo-giay-phep-xay-dung-nha-duoi-7-tang-bo-truong-xay-dung-noi-gi-185251114104953551.htm






Комментарий (0)