Предложение о создании отдельного раздела по комплексному развитию приграничных и островных территорий

Многие предлагают добавить в проекты документов съезда партии отдельный раздел о «комплексном развитии приграничных и островных территорий», чтобы создать более четкую основу для планирования политики.

VietnamPlus•14/11/2025

Проект политического доклада, который будет представлен на 14-м съезде Национальной партии, вызвал комментарии многих членов партии и жителей провинции Лангшон, особенно в части его содержания, касающейся сфер здравоохранения и социально-экономического развития сельских и приграничных районов.

Увеличить инвестиции в первичную медико-санитарную помощь

В разделе VIII проекта Отчета четко изложена цель создания справедливой, качественной, эффективной и устойчивой системы здравоохранения; с упором на повышение качества и навыков профилактики, обследования и лечения заболеваний, а также контроля эпидемий; эффективной реализации Национальной целевой программы в области здравоохранения и населения; в особенности повышения качества и эффективности сети предоставления медицинских услуг от центрального до низового уровня для реагирования на изменения тенденций заболеваемости и всеобщего охвата услугами здравоохранения.

Многие предлагают добавить в проекты документов съезда партии отдельный раздел о «комплексном развитии приграничных и островных территорий», чтобы подчеркнуть стратегическое положение этой территории и создать более четкую основу для планирования политики.

Г-н Нонг Ван Ду, секретарь партийной ячейки и глава деревни На Тонг (приграничная коммуна Хоанг Ван Тху), подтвердил, что он согласен с направлениями, изложенными в проекте политического доклада, и откликнулся на них, в котором наиболее важными являются обеспечение прогресса, социальной справедливости, забота о жизни людей, стремление к достижению цели практически полного отсутствия бедных домохозяйств к 2030 году, бесплатное медицинское обследование населения не реже одного раза в год и фактическое освобождение всех людей от платы за больничное обслуживание.

Проживая в горной приграничной местности, г-н Нонг Ван Ду откровенно отметил, что качество медицинских услуг на провинциальном и общинном уровнях не одинаково. Медицинский персонал, особенно на общинном уровне в сложных и приграничных районах, по-прежнему недостаточен как по количеству, так и по качеству.

Основная причина заключается в том, что политика оплаты труда не соответствует потребностям удержания и привлечения талантливых специалистов в труднодоступные горные районы. Поэтому в проекте доклада необходимо представить чёткие решения по повышению качества и эффективности сети предоставления медицинских услуг.

Например, увеличение государственных инвестиций в коммунальные и районные медицинские пункты; прогрессивная политика в отношении медицинских кадров, включая обучение, интенсивное обучение и ротацию врачей на низовом уровне; разработка конкретной политики стимулирования для привлечения хороших врачей и талантливых людей к спокойной работе; продолжение реализации политики поддержки медицинского страхования для людей, проживающих в приграничных и горных районах.

Комплексное развитие приграничных территорий

Лангшон – горная провинция, имеющая более 231,7 км границы с Гуанси-Чжуанским автономным районом (Китай). Социально -экономическое развитие приграничных коммун и горных районов провинции Лангшон не достигло желаемых результатов.

Масштабы экономики по-прежнему невелики, доходы бюджета низкие; уровень многомерной бедности по-прежнему высок (14,9% в 2024 году и выше, чем средний показатель по стране в 5,71%); уровень урбанизации низок (около 23%); уровень квалифицированной рабочей силы невелик (около 60%); горная местность составляет 80% площади провинции, изолирована и сильно страдает от стихийных бедствий и изменения климата, что создает трудности и увеличивает затраты на инфраструктурные работы, особенно в области сельского транспорта и орошения.

Представленный на XIV съезде Национальной партии проект политического доклада демонстрирует последовательный курс на социально-экономическое развитие, связанное с обеспечением национальной обороны и безопасности в приграничных районах.

В содержании подчеркивается необходимость создания мирной, дружественной, совместной и развитой границы; в то же время особое внимание уделяется развитию образования и обучения, а также социальной безопасности в горных, приграничных, островных районах и районах проживания этнических меньшинств.

Г-н Дуонг Суан Туонг (проживающий в округе Ки Луа) как человек, регулярно следящий за информацией в средствах массовой информации, отметил, что проект Доклада содержит достаточно полную информацию о социально-экономическом развитии приграничных районов.

В частности, в нём чётко провозглашается политика «строительства и укрепления границы мира, дружбы, безопасности, сотрудничества и развития». Это правильная ориентация, демонстрирующая экономическое развитие приграничных территорий в контексте региональной интеграции, подтверждающая связь между защитой территориального суверенитета и развитием приграничной социально-экономической системы.

Кроме того, в проекте особое внимание уделяется «гармоничному развитию образования в регионах; приоритетному инвестированию в образование в горных, отдаленных, приграничных и островных районах»; политика «развития партийных организаций и членов партии среди рабочих, рабочих, населения сельской местности, горных, приграничных, островных районов и районов проживания этнических меньшинств» является важной политической основой для консолидации большого блока солидарности и повышения потенциала руководства в приграничных районах.

По словам г-на Туонга, вопрос социально-экономического развития приграничных территорий в современных условиях является весьма важным, однако содержание проекта, касающееся этого вопроса, разбросано по многим частям и лишено систематизации.

Поэтому он предложил создать отдельный раздел о «комплексном развитии приграничных и островных территорий», чтобы подчеркнуть стратегическое положение этой территории и создать более четкую основу для планирования политики.

Кроме того, в проекте Доклада четко не обозначены направления развития экономики приграничных ворот, приграничной торговли, логистики, товарного сельского хозяйства или трансграничных экономических коридоров, связанных с целью защиты национального территориального суверенитета и содействия трансграничной торговле.

Наряду с этим, Партии, Государству, соответствующим министерствам и ведомствам необходимо изучить и дополнить конкретные политические курсы по поддержке социально-экономического развития, связанного с укреплением национальной обороны и безопасности в приграничных районах; в которых основное внимание уделяется созданию народной инфраструктуры, размещению населения, новому развитию сельских районов... для улучшения жизни людей в приграничных районах./.