Предложение об освобождении от уголовной ответственности во избежание рисков для научных исследователей

Утром 17 февраля Национальная Ассамблея обсудила проект резолюции о пилотировании ряда мер по устранению препятствий в научно -технической и инновационной деятельности. Положение об освобождении от ответственности вызвало обеспокоенность и разногласия у многих делегатов.

Не каждое неудачное исследование освобождает от ответственности.

Выступая на обсуждении, делегат Чинь Суан Ан (делегация Донг Най , постоянный член Национального комитета по обороне и безопасности) выразил согласие с положением об освобождении от гражданско-правовой ответственности лиц и организаций, проводящих научные и технологические исследования.

На обсуждении выступил делегат Чинь Суан Ан (делегация Донг Най).

Соответственно, в проекте говорится: организации и граждане освобождаются от гражданско-правовой ответственности, если они причинили ущерб государству при реализации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, при условии неукоснительного соблюдения ими порядка и правил проведения научных исследований.

Организация, ответственная за выполнение научно-технического задания с использованием государственного бюджета, также не обязана возвращать использованные средства, если она полностью выполнила нормативные акты, исследовательские процессы и пояснительные материалы, но не достигла ожидаемых результатов.

Делегат Чинь Суан Ан заявил, что эти правила не только устраняют трудности и препятствия, но и всемерно способствуют развитию науки и технологий.

Однако если существует только механизм освобождения от гражданско-правовой ответственности при причинении ущерба государству, то он не будет охватывать все реальные ситуации.

По его словам, организации и лица, реализующие проекты научно-технического развития, если они полностью соблюдают технологический процесс и обеспечивают объективность, но наносят ущерб как государству, так и другим организациям и лицам, также должны быть освобождены от гражданско-правовой ответственности.

Вместе с тем, делегат заявил о возможности изучения вопроса освобождения от уголовной ответственности за научно-исследовательскую деятельность.

«Я предлагаю создать механизм освобождения лиц от уголовной ответственности за научно-исследовательскую и технологическую деятельность, если она соответствует критериям объективности и процессуальным нормам. В противном случае учёные подвергаются серьёзному риску», — добавил г-н Ан.

По его словам, это содержание можно изучить и включить в пилотную резолюцию как основу для последующих законов.

Затем, нажав кнопку дебатов, делегат Чинь Суан Ан вновь подчеркнул, что научные и технологические исследования сопряжены с чрезвычайно высокими рисками, зависят от оценки других и налагают большую ответственность. Успешность или неудача – это тоже риск.

По его словам, в Уголовном кодексе есть положения об освобождении от уголовной ответственности лиц и организаций, проводящих научные и технологические исследования, но это вопрос, который решается судами. Поэтому необходим механизм поощрения учёных и обеспечения их безопасности.

С другой стороны, по словам делегата, при рассмотрении вопроса об освобождении от ответственности все равно необходимо анализировать эффективность и оценивать риски, связанные с результатами выпуска продукции, не все неудачные исследования освобождаются от ответственности.

Следует ли отказаться от ответственности как при тестировании, так и при применении?

Делегат Нгуен Тхи Туй ( Бак Кан ), заместитель председателя Комитета по правосудию Национальной ассамблеи, оценила необходимость разработки конкретных положений по пилотному проекту освобождения от гражданской ответственности в области научных и технологических исследований и испытаний.

Потому что, по ее словам, в настоящее время, с освобождением от уголовной ответственности, статья 25 Уголовного кодекса четко гласит, что если учреждение, организация или физическое лицо полностью выполнили процедуры и правила, полностью применили превентивные меры, но все равно причинили ущерб, то это не будет считаться преступлением и не будет привлекаться к уголовной ответственности.

Делегат Нгуен Тхи Туй (Бак Кан) выступила на обсуждении в парламенте утром 17 февраля.

Что касается положений об освобождении от гражданско-правовой ответственности в области научных и технологических исследований, то в настоящее время они неясны, поэтому научно-исследовательские учреждения, организации и отдельные лица, даже если они следовали надлежащим процедурам и правилам, но причинили ущерб государству, всё равно обязаны возместить ущерб в соответствии с внедоговорным механизмом возмещения. Поэтому делегаты согласились с тем, что Резолюция 57 добавляет освобождение от гражданско-правовой ответственности.

Однако делегация Бак Кана предложила добавить еще четыре положения об освобождении от гражданско-правовой ответственности.

Во-первых, необходимо предусмотреть, что организации и лица, проводящие научные и технологические исследования и испытания, обязаны в полной мере применять процедуры и положения исследовательских контрактов и правовых актов.

Во-вторых, добавить исключения как при тестировании, так и при применении.

Кроме того, организации и лица должны не только в полном объеме применять процедуры и правила, но и применять превентивные меры, но при этом причинять ущерб, чтобы быть освобожденными от гражданско-правовой ответственности.

Наконец, исследования и испытания освобождаются от ответственности только в случаях причинения ущерба государству; однако, если они причиняют ущерб другим организациям или лицам, компенсация все равно должна быть выплачена.

Делегат Хоанг Ван Куонг (Ханой) выразил свое мнение.

По словам делегата Хоанг Ван Кыонга (Ханой), проект резолюции предусматривает освобождение от ответственности, если результаты научных исследований не достигнуты, несмотря на соблюдение правильных процедур, однако в нем следует подробно разъяснить, что в данном случае означает «правильные процедуры».

«Потому что, если мы не будем осторожны, мы можем пойти по пути «должны следовать закону» и просто соблюдать закон, ничего не делая. Мы предлагаем пересмотреть это правило следующим образом: если мы следовали правильному процессу исследования и зарегистрировали тему, но не достигли результатов, мы не обязаны возвращать средства», — предложил г-н Куонг.

Source: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-mien-trach-nhiem-hinh-su-tranh-rui-ro-cho-nguoi-nghien-cuu-khoa-hoc-192250217112755495.htm