Соответственно, после почти 2 лет реализации Циркуляра № 15/2023/TT-BVHTTLD, а также изменений в действующей системе соответствующих правовых документов, необходимо внести поправки в Циркуляр № 15/2023/TT-BVHTTLD с целью приведения его в соответствие с реальностью:
Во-первых , законодательство о ценах, вступающее в силу с 1 июля 2024 года, регулирует деятельность учреждений и подразделений, осуществляющих оценку ценовых планов. Пункт «а» статьи 10 Постановления Правительства № 85/2024/ND-CP от 10 июля 2024 года, конкретизирующий ряд статей Закона о ценах, гласит: «В отношении товаров и услуг, реализуемых за счет средств государственного бюджета методом заказа и в рамках полномочий по размещению заказов министерств и ведомств: Компетентный орган по размещению заказов назначает подведомственные учреждения, подразделения или подразделения, которым поручено размещать заказы, для оценки ценовых планов...».
Таким образом, Министерство культуры, спорта и туризма может поручить подведомственному подразделению (например, Департаменту планирования и финансов) или подразделению, ответственному за размещение заказов (Департаменту кинематографии), провести оценку плана цен на заказы на производство фильмов за счет государственного бюджета. Это подразделение должно стать постоянно действующим органом Совета, обеспечивающим единую реализацию деятельности Совета в соответствии с его функциями и задачами, предусмотренными пунктом 1 статьи 4 Циркуляра 15/2023/TT-BVHTTDL, в соответствии с положениями Закона о ценах.
Таким образом, положение пункта b) пункта 6 статьи 5 «Постоянным органом Совета, созданного Министерством культуры, спорта и туризма, является Департамент планирования и финансов» больше не актуально.
Министерство культуры, спорта и туризма разрабатывает циркуляр о внесении изменений и дополнений в ряд статей циркуляра № 15/2023/TT-BVHTTDL от 5 декабря 2023 года, регулирующего организацию и деятельность Совета по отбору проектов кинопроизводства за счет государственного бюджета.
Во-вторых, необходимо скорректировать положения о правах и обязанностях членов Рабочей группы Совета и секретаря Совета, чтобы они точно отражали фактические права и обязанности, а также четко определяли порученное содержание для более эффективной работы.
В-третьих, необходимо дополнить и скорректировать содержание оценки, изложенное в образце Отчета по рассмотрению досье проектов по производству фильмов с использованием государственного бюджета и Форме оценки досье проектов по производству фильмов с использованием государственного бюджета, указанных в Приложении к Циркуляру № 15/2023/TT-BVHTTDL, в целях приведения его в соответствие с действующими правовыми документами.
В связи с этим необходимо разработать Циркуляр о внесении изменений и дополнений в ряд статей Циркуляра № 15/2023/TT-BVHTTDL с целью актуализации Положения об организации и деятельности Совета по отбору проектов кинопроизводства за счет средств государственного бюджета в соответствии с законодательством о кинематографии, законом о государственном бюджете, законом о ценах и смежными законами.
Подробные и прозрачные правила организации и деятельности Совета по отбору проектов кинопроизводства за счет средств государственного бюджета будут применяться единообразно к организациям и подразделениям, использующим средства государственного бюджета для производства фильмов на центральном и местном уровнях.
Проект положения об авторском праве на кинематографические произведения
В проекте циркуляра предлагается дополнить пункт «б» пункта 5 статьи 8, касающийся прав и обязанностей руководителя рабочей группы Совета. Руководитель рабочей группы Совета имеет следующие права и обязанности:
а) Предложить Председателю Совета запросить у агентства по управлению проектом дополнительные документы в случае, если в файле проекта по производству фильма содержится неполная информация;
б) предлагать Председателю Совета или непосредственно поручать конкретные задачи членам Рабочей группы Совета;
c) председательствовать на заседании Рабочей группы, оказывающей содействие Совету в рассмотрении досье проекта кинопроизводства, как это предписано в статье 8 Постановления Правительства № 131/2022/ND-CP от 31 декабря 2022 года, в котором подробно излагается ряд статей Закона о кино;
d) Непосредственно или поручить члену Рабочей группы Совета: подготовить обзорный отчет после заседания Рабочей группы Совета; предложить подробное содержание в Оценочном отчете для рассмотрения Председателем Совета и утверждения для отправки членам Совета (в случае, если Оценочный отчет требует больше подробностей, чем Форма оценки, указанная в Приложении к Циркуляру).
д) осуществляет права и обязанности члена Рабочей группы Совета.
Кроме того, проект циркуляра дополняется пунктом «c» пункта 6 статьи 8 о правах и обязанностях членов Рабочей группы Совета. Соответственно, члены Рабочей группы Совета имеют следующие права и обязанности:
а) Получать от секретаря Совета досье проектов кинопроизводства и сопутствующие документы;
б) рассматривать проектную документацию по кинопроизводству и давать профессиональные заключения на заседаниях Рабочей группы Совета;
в) подготовить обзорный отчет и предложить подробное содержание формы оценки члена Совета в соответствии с задачами, поставленными Председателем Совета и/или Руководителем рабочей группы Совета;
г) принимать активное участие в заседаниях рабочей группы Совета, в случае отсутствия докладывать руководителю рабочей группы Совета;
г) присутствовать на заседаниях Совета по поручению Председателя Совета. В случае отсутствия докладывать Председателю Совета;
e) оставить за собой право высказать личное мнение в Отчете об обзоре, если вы не согласны с результатами обзора Рабочей группы Совета, изложенными в Отчете об обзоре;
g) Сохранять конфиденциальность информации об отдельных проектах кинопроизводства, обзорных отчетах и содержании обсуждений на заседаниях Рабочей группы Совета и Совета.
Министерство культуры, спорта и туризма просит прокомментировать данный проект.
Источник: https://bvhttdl.gov.vn/de-xuat-sua-quy-dinh-to-chuc-hoat-dong-cua-hoi-dong-lua-chon-du-an-san-xuat-phim-20251128190812029.htm
Комментарий (0)