Предложение о разработке закона о частном высшем образовании

Юрист, присутствовавший на форуме по частному высшему образованию, предположил, что Вьетнаму необходим закон о частном высшем образовании, чтобы негосударственная университетская система имела правовую базу и благоприятные механизмы для реального развития.

Сегодня утром, 11 ноября, Университет Хунг Выонг в городе Хошимин организовал первый Форум по образованию в частных университетах Вьетнама, в котором приняли участие представители почти 40 организаций, включая руководителей частных университетов по всей стране, некоторых руководителей государственных университетов, экспертов и представителей бизнеса.

3 проблемы и феномен «размытых краев»

На форуме доктор Чан Вьет Ань, проректор Университета Хунгвыонг в городе Хошимин, отметил, что Резолюция № 71 (август 2025 г.) о прорывах в развитии образования и профессиональной подготовки и Резолюция № 68 (май 2025 г.) о развитии частного сектора экономики продемонстрировали, что частное университетское образование играет ключевую роль, выступая одновременно важной дополнительной силой и непосредственной движущей силой развития. Он также подтвердил, что частный сектор является важнейшей движущей силой национальной экономики, пионером в области инноваций, развития науки и технологий и цифровой трансформации.

«Эти две важные резолюции не только формируют стратегическое видение, но и устанавливают неотложное требование: частные университеты должны быстро взять на себя инициативу, чтобы подтвердить свою позицию, миссию и вклад», — сказал доктор Вьет Ань.

На форуме обсуждались представители частных вузов.

ФОТО: МОЙ КУЕН

По словам доцента доктора Дао Тхи Ту Джанг, ректора Университета Дай Нам, система частных университетов имеет множество возможностей, но по-прежнему сталкивается с тремя проблемами. Первая — это финансирование и материально-техническая база. Доходы частных вузов по-прежнему в основном зависят от платы за обучение, в то время как эксплуатационные расходы, особенно инвестиции в материально-техническую базу, высоки.

Во-вторых, кадровые ресурсы ограничены из-за нехватки хороших преподавателей, обусловленной низкими доходами и слабой политикой развития карьеры. В-третьих, модель управления не претерпела изменений и остаётся традиционной. Кроме того, её репутация не улучшилась, поэтому она по-прежнему остаётся вторым выбором для абитуриентов после государственных университетов.

Тем временем профессор Нгуен Лок, бывший директор Вьетнамского института педагогических наук и бывший ректор Университета Ба Риа-Вунгтау , рассказал о феномене «размытых границ», препятствующем развитию частного университетского образования во Вьетнаме. Речь идёт о границе между государственным и частным секторами, где эта «граница» нечёткая, что размывает роль, миссию и автономию частных школ.

Например, раньше источником финансирования государственных школ был бюджет, а частных — плата за обучение, но теперь и те, и другие представляют собой сочетание государственных и частных источников. Раньше государственные школы имели административное управление, а частные школы были гибкими, но теперь и те, и другие применяют автономные и бизнес-модели...

Должно ли частное университетское образование иметь свои собственные законы?

Ссылаясь на международный опыт модели частного университета, следующей методу ABC (Академическое – Бизнес – Корпоративное управление), юрист Нгуен Ким Зунг, директор по правовым вопросам и внешним связям Британского университета во Вьетнаме, сказал, что, хотя система частных университетов во Вьетнаме формировалась на основе политики социализации с конца 90-х годов прошлого века, правовая база в отношении форм инвестиций и управления инвестиционным капиталом, а также академического менеджмента до сих пор неясна.

Студент частного университета в Хошимине

ФОТО: МОЙ КУЕН

«Это ограничивает роль и вклад частного сектора высшего образования в национальную систему образования. Поэтому создание правовой базы, основанной на применении интегрированной модели управления ABC, имеет решающее значение для руководства созданием и функционированием частных высших учебных заведений, повышения эффективности управления и содействия устойчивому развитию частного высшего образования во Вьетнаме», — заявил юрист Ким Дунг.

В то же время г-жа Дунг также предложила, чтобы во Вьетнаме был принят закон о частном университетском образовании, чтобы иметь четкую правовую базу, поскольку в настоящее время частные школы применяют модель компании и применяют Закон о предприятиях.

Г-жа Дунг привела пример Сингапура, где благодаря гибкому применению модели ACB развита система частных университетов. В то же время в Малайзии действует Закон об образовании в частных университетах, и модель ACB получила общее применение в законодательстве. Соответственно, эта модель чётко определяет права и обязанности инвесторов, модель управления, ответственность школьного совета за академическую успеваемость и т. д.

Доцент доктор Ту Джанг также отметил необходимость совершенствования правовой базы, например, внесения поправок в Закон о высшем образовании, уточнения правового статуса и механизмов управления частной университетской системой. «Кроме того, частные школы должны быть равны с государственными школами в вопросах образовательной политики, финансирования и доступа к государственным ресурсам. Они должны пользоваться льготами на землю, налоги, кредиты и государственно-частное партнёрство...»

Необходимо смело инвестировать в объекты и исследования

Профессор Нгуен Динь Дык, председатель Клуба сети обеспечения качества университетского образования Вьетнама, признал, что частные университеты имеют множество преимуществ и должны сосредоточиться на том, чтобы взять качество обучения, качество научных исследований и инновации за руководящие принципы своей деятельности.

«Помимо модели и стратегии междисциплинарного и многоотраслевого развития, необходимо повышать качество входного и выходного материала, тесно связывая обучение с исследованиями, удовлетворяя потребности отечественных и зарубежных предприятий и одновременно уделяя особое внимание развитию STEM (наука-технология-инженерия-математика), иностранных языков, искусственного интеллекта и гибких навыков студентов. В частности, необходимо смело инвестировать в исследования, материально-техническую базу, инфраструктуру, создавать сильные исследовательские группы...», — поделился г-н Дык.

Источник: https://thanhnien.vn/de-xuat-xay-dung-luat-giao-duc-dai-hoc-tu-thuc-185251111162410245.htm