У местного сообщества больше власти и больше ответственности

Помимо четкого определения перечня областей, находящихся в ведении Народного комитета провинций по выдаче документов, реализующих ряд положений Закона о земле 2024 года, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды просит Народные комитеты провинций и городов центрально-управляемых районов продолжать активно и оперативно завершать разработку и обнародование положений, находящихся в их ведении, в соответствии с нормативными актами, обеспечивая качество и ход разработки и обнародования документов, чтобы они вступили в силу одновременно с Законом о земле 2024 года и Постановлением правительства № 102/2024/ND-CP.

Соответственно, в официальном документе № 5169 четко изложены 18 статей и 21 пункт Закона о земле 2024 года, четко определены полномочия органов власти провинциального уровня по изданию документов, регулирующих реализацию Закона о земле 2024 года. В частности, некоторые основные полномочия, такие как: выделение земель, аренда земель на конкурсной основе для отбора инвесторов для реализации инвестиционных проектов с использованием земель; лимиты выделения сельскохозяйственных земель; передача прав землепользования сельскохозяйственными землями физическим лицам; сельскохозяйственные земли, используемые физическими лицами и общинами; жилые земли в сельской и городской местности... и положения о координации реализации Закона о земле между соответствующими подразделениями и населенными пунктами.

Учитывая большое содержание и масштабность, своевременная выдача документов, регулирующих реализацию Закона о земле в ведении провинциальных органов власти, имеет очень важное значение, определяя эффективность и результативность реализации закона на практике в каждой местности.

С другой стороны, Закон о земле – важный закон, напрямую и косвенно затрагивающий все категории населения, ведомства, организации и предприятия. Кроме того, реализация этого закона также связана с рядом других законов, таких как законы о природных ресурсах – окружающей среде, полезных ископаемых, аукционах и т. д. Поэтому скорейшая инициатива по разработке и обнародованию соответствующих правовых документов в соответствии с рекомендациями официального депеши № 5169 крайне важна для ускорения реализации плана действий по его реализации. Напротив, медленное обнародование некачественных документов на уровне провинций напрямую повлияет на деятельность в смежных областях, а также на ход реализации и цели Закона о земле 2024 года.

Закон о земле 2024 года содержит много новых прорывных положений, повышающих эффективность и результативность управления и использования земель, таких как: планирование землепользования; восстановление, компенсация, поддержка, переселение; выделение земель, аренда земель, разрешение на изменение целевого назначения землепользования; земельное финансирование, цены на землю; регистрация земли, выдача сертификатов на право землепользования, право собственности на активы, прикрепленные к земле; земельная политика для этнических меньшинств; создание информационных систем и баз данных по земле; содействие децентрализации, делегирование полномочий, реформирование административных процедур в земельном секторе, повышение ответственности местных органов власти на всех уровнях в управлении и использовании земель и т. д.

Закон о земле 2024 года децентрализует полномочия по принятию решений о конкретных ценах на землю, передав их председателям народных комитетов провинциального и районного уровней. Помимо выпуска документов, регулирующих их реализацию, местным органам власти необходимо содействовать обучению должностных лиц районного уровня по вопросам цен на землю, а также обеспечить председателей народных комитетов районного уровня кадрами и ресурсами для эффективного выполнения ими задачи по принятию решений о конкретных ценах на землю в соответствии с предоставленными им полномочиями.

Что касается выделения земель, аренды земель и разрешений на изменение целевого назначения земель, Закон о земле 2024 года децентрализует все полномочия по утверждению изменения целевого назначения земель для выращивания риса, защитных лесных угодий, лесных угодий специального назначения и продуктивных лесных угодий, являющихся естественными лесами, в пользу Провинциального народного совета с целью создания инициативы для местных органов власти по распределению земельных фондов для социально -экономического развития, одновременно повышая ответственность местных органов власти за управление земельными ресурсами в этом районе.

Что касается регистрации земли, выдачи сертификатов на право землепользования и права собственности на активы, закрепленные за землей, Закон о земле 2024 года поручает Провинциальному народному комитету урегулировать другие виды документов о правах землепользования, существовавших до 15 октября 1993 года, с учетом местных реалий в целях преодоления трудностей и препятствий, возникавших в прошлом при выдаче сертификатов на право землепользования.

В процессе реализации закона правительство также поручило министерствам, ведомствам, народным советам и народным комитетам провинциального уровня в соответствии с возложенными на них функциями и задачами организовать рассмотрение правовых документов, связанных с землей, и обнародовать их в соответствии с их полномочиями или представить в компетентные государственные органы для внесения изменений, дополнений, замены, отмены или нового выпуска, обеспечивая соответствие, последовательность и синхронизацию с положениями Закона о земле.

Источник: https://baodaknong.vn/luat-dat-dai-nam-2024-dia-phuong-them-quyen-them-trach-nhiem-232534.html