«Реализация политики назначения 100% кандидатов на должности председателя Народного комитета провинции, председателя Инспекционной комиссии провинции и начальника Инспекции провинции на должности лиц, не являющихся местными жителями, и завершение этой работы до 15 декабря», — такое требование было изложено Политбюро и Секретариатом в заключении № 201. Хотя крайний срок еще не наступил, эта цель в значительной степени достигнута.
Ранее все 34 секретаря партийных отделений в провинциях и городах были не местными жителями, поскольку Политбюро одновременно проводило ротацию и перестановки кадров во многих провинциях и городах.
Трое самых молодых секретарей провинциальных партийных отделений — всего 48 лет.
Среди 34 вновь назначенных секретарей провинциальных и городских партийных комитетов есть один член Политбюро, г-н Нгуен Дуй Нгок, секретарь городского партийного комитета Ханоя , и один член Секретариата, г-н Чан Луу Куанг, секретарь городского партийного комитета Хошимина.
Г-н Нгуен Дуй Нгок был избран в Политбюро 13-го съезда партии на заседании Центрального комитета, состоявшемся в конце января. Г-ну Нгоку 61 год, он родом из провинции Хунгйен и имеет многолетний опыт работы в полиции.
Г-н Чан Луу Куанг, 58 лет, родом из провинции Тайнинь. На заседании Центрального комитета в конце января г-н Куанг также был избран в Секретариат Центрального комитета партии на 13-й срок. В то время он занимал должность главы Центрального экономического комитета (ныне Центральный комитет по политике и стратегии).
К концу августа г-н Чан Луу Куанг был переведен Политбюро на должность секретаря городского комитета партии в Хошимине.

В соответствии с процедурой ротации, большинство секретарей и председателей провинциальных и городских партийных комитетов не являются местными жителями (графическое изображение: Туан Хуй).
Из 34 секретарей провинциальных и городских партийных комитетов 20 в настоящее время являются членами Центрального комитета (что составляет 55,9%). В их число входят 18 полноправных членов Центрального комитета и 2 заместителя членов Центрального комитета: Тринь Вьет Хунг, секретарь Лаокая, и Луонг Нгуен Минь Триет, секретарь Даклака.
Самым старшим секретарем партийной организации является Нгуен Дуй Нгок, секретарь городского комитета партии в Ханое, родившийся в 1964 году, то есть в этом году ему исполняется 61 год.
Трое самых молодых секретарей партии, все родившиеся в 1977 году (48 лет), — это Нгуен Хо Хай, секретарь провинциального комитета партии Ка Мау; Тринь Вьет Хунг, секретарь провинциального комитета партии Лаокай; и Тринь Суан Чыонг, секретарь провинциального комитета партии Тхай Нгуен.
Большинство из 34 провинциальных и муниципальных секретарей партийных организаций находятся в возрасте 50-59 лет, при этом 25 человек относятся к этой возрастной группе (73,5%); 3 человека находятся в возрасте от 60 до 69 лет (8,8%), а 6 человек моложе 50 лет (17,6%).
Следует отметить, что в настоящее время в провинциальных или муниципальных партийных комитетах нет женщин.
Что касается образования, большинство секретарей партийных комитетов на уровне провинций и муниципалитетов имеют степень магистра, к этой группе относятся 19 человек; 9 секретарей местных партийных комитетов имеют докторскую степень.
Среди секретарей партии с докторскими степенями: секретарь партии Кан Тхо Ле Куанг Тунг, секретарь партии Куанг Нинь Куан Минь Куонг, секретарь партии Донг Най Ву Хонг Ван, секретарь партии Хайфон Ле Тьен Чау, секретарь партии Кханьхоа Нгием Суан Тхань, секретарь партии Лангшон Хоанг Куок Кхань, секретарь партии Лаокай Тринь Вьет Хунг, секретарь партии Нинь Бинь Данг Суан Фонг; и секретарь партии Цао Бан Фам Тхан Ан.
Многие из переведенных в местные органы власти ранее занимали важные должности на центральном уровне, такие как секретарь партийной организации Ханоя Нгуен Дуй Нгок, секретарь партийной организации Хошимина Чан Луу Куанг, секретарь партийной организации Хайфона Ле Тьен Чау, секретарь партийной организации Кантхо Ле Куанг Тунг, секретарь партийной организации Дьенбьена Чан Тьен Дунг, секретарь партийной организации Куангнгая Хо Ван Ниен, секретарь партийной организации Лайчау Ле Минь Нган, секретарь партийной организации Бакниня Нгуен Хонг Тхай и секретарь партийной организации Куангниня Ву Дай Тханг…

Генеральный секретарь То Лам вручает решение и цветы новому секретарю городского комитета партии в Ханое Нгуен Дуй Нгоку (Фото: CTV).
Есть пять провинциальных партийных секретарей, принадлежащих к этническим меньшинствам, в том числе: Хо Ван Ниен из Куанг Нгай, Хау А Лен из Туйен Куанг, Хоанг Ван Нгием из Сон Ла, И Тхань Ха Ние Кдам из Лам Донга и Хоанг Куок Кхан из Ланг Шона.
Многие председатели провинциальных и городских советов молоды и имеют высокое образование.
Что касается председателей провинциальных и городских комитетов, то 33 из 34 человек не являются местными жителями. Единственное исключение — председатель Народного комитета Ханоя Ву Дай Тханг, который родом из Ханоя, но родился в городе Хайфон.
Среди 34 глав местных органов власти 5 являются членами Центрального комитета Коммунистической партии, в том числе 2 действительных члена: г-н Нгуен Ван Дуок, председатель Народного комитета Хошимина, и г-н Ву Дай Тханг, председатель Народного комитета Ханоя.
Тремя заместителями членов Центрального комитета являются председатель провинции Анзянг Хо Ван Мунг, председатель провинции Тхай Нгуен Вуонг Куок Туан и председатель провинции Тханьхоа Нгуен Хоай Ань.
Аналогично местным партийным секретарям, все председатели провинциальных и городских комитетов — мужчины. Среди них г-н Ле Хай Хоа, председатель Народного комитета провинции Каобанг, является самым молодым (45 лет).
Многие провинциальные и городские председатели принадлежат к поколению 70-х годов, например: председатель Ханоя Ву Дай Тханг (1975 г.р.), председатель Лай Чау Ха Куанг Чунг (1976 г.р.), председатель Сон Ла Нгуен Динь Вьет (1977 г.р.), председатель Тай Нгуен Выонг Куок Туан (1977 г.р.), председатель Фу Тхо Чан Дуй Донг (1979 г.р.), Тхань Председатель Хоа Нгуен Хоай Ань (1977 г.р.), Председатель Куанг Три Ле Хонг Винь (1974 г.р.), Председатель Винь Лонг Чан Чи Куанг (1977 г.р.)...
Что касается образования, то среди 34 председателей провинций и городов 9 имеют докторскую степень, 21 – степень магистра, а остальные – степень бакалавра.

Будучи председателем провинции Бакнинь, г-н Вуонг Куок Туан был переведен на должность заместителя секретаря провинциального комитета партии Тхай Нгуен, а позже избран председателем провинциального народного комитета (Фото: Народный комитет провинции Тхай Нгуен).
Председатели партий Као Банг, Ле Хай Хоа, Кам Мау и Зиа Лай, Фам Ань Туан, Хай Фонг, Ле Нгок Чау, Хунг Йен и Куанг Нгай, Нгуен Хоанг Занг, Лао Кай, Чан Туан Ань, Фу Тхо, Тхай Нгуен, Выонг Куок Туан и Туен Куанг, Фан Хуй Нгок — все они являются руководителями местных органов власти. докторские степени.
Предложение о переводе секретарей и председателей партий, не являющихся местными жителями, на срок не менее 3 лет.
Политика назначения на должности секретарей и председателей провинциальных и городских партийных комитетов лиц, не являющихся местными жителями, рассматривается как попытка предотвратить местничество, исключить риск влияния «семейных связей» и кумовства на рабочий процесс. Это также помогает местным лидерам иметь более объективную и беспристрастную точку зрения, свободную от экономических интересов или семейных и родственных связей.
В беседе с корреспондентом газеты «Дан Три» представитель Национального собрания Ха Си Донг (бывший исполняющий обязанности председателя Народного комитета провинции Куангчи) признал, что политика Политбюро является шагом к реформам, направленным на коренное решение проблем местничества, фракционности и индивидуализма.
Фактически, он утверждал, что если секретарь провинциальной партии, председатель, глава инспекционной комиссии или главный инспектор будут местными жителями, это, безусловно, повлияет на их работу, и они легко могут оказаться втянутыми в непотизм и семейные связи. Какое-то время пресса широко освещала феномен «целых семей, занимающих официальные должности», что приводило к отсутствию прозрачности и объективности в местном руководстве и управлении.
Например, в местности, где необходим инвестиционный проект, политика может быть полностью прозрачной, но всё равно возникают подозрения, что «секретарь или председатель партии решили инвестировать, потому что это их родной город».
Аналогичным образом, в инспекционной и аудиторской работе, если на местном уровне проверка выявляет признаки нарушений или включает мониторинг деятельности, связанной с родственниками, членами семьи или соседями, процесс принятия решений неизбежно будет нерешительным, лишенным беспристрастности и объективности из-за «кумовских связей».

Представитель Национального собрания Ха Си Донг (Фото: Хонг Фонг).
Выразив обеспокоенность тем, что и секретарь партийной организации, и председатель провинциального/городского народного комитета являются «новичками», не местными жителями и, следовательно, не обладают местными знаниями, г-н Дун заявил, что это не является серьезной проблемой. Он пояснил, что в Постоянном комитете и Исполнительном комитете есть местные жители, хорошо знающие местность. Эти люди помогут секретарю партийной организации и председателю понять местную ситуацию и дадут рекомендации по важным решениям в местном руководстве и управлении.
«Тот факт, что секретари и председатели провинциальных и городских партийных комитетов не являются местными жителями, не имеет большого ограничения, но постепенно повысит прозрачность и укрепит доверие среди населения, устранив местничество, фракционность и групповые интересы», — прокомментировал г-н Дун.
Однако, чтобы эта политика была эффективной, бывший исполняющий обязанности председателя провинции Куангчи предложил установить срок для перевода, ротации или замены руководителей, не являющихся местными жителями, "не менее 3 лет", чтобы у привлеченных кадров было время ознакомиться с местностью и эффективно управлять ею.
«Руководителям, назначенным в совершенно новые районы, с новыми людьми и в новых условиях работы, необходимо время, чтобы понять и оценить ситуацию, чтобы разработать планы и направления для местного развития», — сказал делегат Ха Си Донг.
Кроме того, чтобы избежать ситуации, когда прибывшие из других регионов руководители неохотно берутся за решение проблем и сосредотачиваются только на выполнении своих задач, г-н Донг предложил создать механизм проверки и оценки ответственности руководителей и эффективности их местной администрации на основе показателей экономического развития, чтобы предотвратить ситуацию, когда чиновники лишь «прикрывают» местные дела.
В частности, по словам представителя провинции Куангчи, необходим механизм, который бы поощрял приезд и работу в этот регион людей из-за пределов его территории, считая его своей родиной, осмеливающихся рисковать, идти на жертвы и внедрять сильные и решительные инновации, способствуя единству и внося вклад в прорывное развитие этого региона.
Г-н Донг утверждал, что хотя ротация и перевод руководителей, не являющихся местными жителями, могут вызвать некоторые первоначальные сбои, это ненадолго. Самое важное — выбрать подходящего человека для подходящей работы, назначив его на соответствующую должность в соответствии с его способностями и сильными сторонами, что, безусловно, приведет к «большему выигрышу, чем проигрышу».
«Эта политика принесет пользу народу, стране и местным органам власти, поэтому ее необходимо смело реализовывать и постепенно расширять. Мы не должны позволять мелким проблемам создавать препятствия в работе министерств, а также в реализации стратегии социально-экономического развития местных органов власти», — заявил г-н Донг.
Dantri.com.vn
Источник: https://dantri.com.vn/thoi-su/dieu-dac-biet-trong-dan-lanh-dao-tinh-thanh-khong-phai-nguoi-dia-phuong-20251207193359803.htm






Комментарий (0)