Особенность провинциальных и муниципальных руководителей в том, что они не местные жители.

(Дэн Три) - После слияния в составе местного руководства произошло много изменений, наиболее важным из которых стало то, что они стали не местными жителями, моложе по возрасту и имеют более высокую профессиональную квалификацию.

«Провести политику замещения 100% должностей председателя Народного комитета, председателя Инспекционного комитета и главного инспектора провинции неместными гражданами и завершить это до 15 декабря», — таково требование Политбюро и Секретариата в Заключении № 201. Хотя требуемые сроки еще не наступили, эта цель в основном достигнута.

Ранее все 34 провинциальных и городских партийных секретаря не были местными жителями после того, как Политбюро одновременно провело ротацию и обмен кадрами между многими провинциями и городами.

Трем самым молодым секретарям провинциальной партии всего 48 лет.

Среди 34 вновь назначенных провинциальных и муниципальных партийных секретарей один член Политбюро, г-н Нгуен Зуй Нгок, секретарь Ханойского партийного комитета; один член Секретариата, г-н Чан Лыу Куанг, секретарь Хошиминского партийного комитета.

Г-н Нгуен Зуй Нгок был избран в 13-й состав Политбюро на Центральной конференции, состоявшейся в конце января. Г-ну Нгоку в этом году исполняется 61 год. Он родом из Хынгйена и имеет многолетний опыт работы в полиции.

Г-ну Чан Лыу Куангу из Тэйниня в этом году исполняется 58 лет. Также на Центральной конференции в конце января г-н Куанг был избран в Секретариат 13-го созыва. В то время он занимал должность главы Центрального экономического комитета (ныне Центральный комитет по политике и стратегии).

К концу августа Политбюро назначило г-на Чан Лыу Куанга на должность секретаря Хошиминского городского комитета партии.

После процесса ротации большинство секретарей и председателей провинциальных партийных комитетов не являются местными жителями (Фото: Туан Хуэй).

В настоящее время членами Центрального комитета являются 20 из 34 секретарей провинциальных и городских партийных комитетов (что составляет 55,9%). Из них 18 являются официальными членами Центрального комитета и 2 заместителями членов Центрального комитета: секретарь партии Лаокай Чинь Вьет Хунг и секретарь партии Даклак Лыонг Нгуен Минь Чиет.

Самым старым секретарем является секретарь партии Ханоя Нгуен Зуй Нгок, родившийся в 1964 году, в этом году ему исполнился 61 год.

Три самых молодых секретаря, все родившиеся в 1977 году (48 лет), — это секретарь партии провинции Камау Нгуен Хо Хай, секретарь партии провинции Лаокай Чинь Вьет Хунг и секретарь партии провинции Тхай Нгуен Чинь Суан Чыонг.

Большинство из 34 провинциальных и муниципальных партийных секретарей находятся в возрасте от 50 до 59 лет, в этой возрастной группе находятся 25 человек (73,5%); 3 человека находятся в возрасте от 60 до 69 лет (8,8%) и 6 человек моложе 50 лет (17,6%).

Примечательно, что в настоящее время среди провинциальных и муниципальных партийных секретарей нет ни одной женщины.

Что касается образовательной квалификации, большинство провинциальных и муниципальных секретарей партийных комитетов имеют степень магистра, в эту группу входят 19 человек; 9 местных секретарей партийных комитетов имеют докторскую степень.

Среди секретарей с докторской степенью: секретарь Кан Тхо Ле Куанг Тунг, секретарь Куанг Нинь Куан Минь Куонг, секретарь Донг Най Ву Хонг Ван, секретарь Хайфон Ле Тьен Чау, секретарь Кхань Хоа Нгием Суан Тхань, секретарь Ланг Сон Хоанг Куок Кхань, секретарь Лаокай Тринь Вьет Хунг, секретарь Нинь Бинь Данг Сюан Фонг; Секретарь Цао Банга Фам Тхан Ан.

Многие люди до перевода в свои населенные пункты занимали важные должности в центральном правительстве, такие как секретарь Ханоя Нгуен Дуй Нгок, городской секретарь Хошимина Чан Луу Куанг, секретарь Хайфона Ле Тьен Чау, секретарь Кантхо Ле Куанг Тунг, секретарь Дьенбьен Чан Тьен Зунг, секретарь Куанг Нгай Хо Ван Ниен, секретарь Лай Чау Ле Минь Нган, секретарь Бакнинь Нгуен Хонг Тхай, Куанг Нинь Секретарь Ву Дай Тхан...

Генеральный секретарь То Лам вручил решение и цветы новому секретарю Ханойского партийного комитета Нгуен Зуй Нгоку (Фото: автор).

Есть 5 секретарей партии провинции, принадлежащих к этническим меньшинствам, в том числе: секретарь партии Куанг Нгай Хо Ван Ниен, секретарь партии Туен Куанг Хау А Лен, секретарь партии Сон Ла Хоанг Ван Нгием, секретарь партии Лам Донг И Тхань Ха Ни Кдам и секретарь партии провинции Лангшон Хоанг Куок Кхан.

Многие председатели провинций и муниципалитетов молоды и высокообразованы.

Что касается председателей провинций и муниципалитетов, то 33/34 из них не являются местными жителями. В частности, председатель Народного комитета Ханоя Ву Дай Тханг родом из Ханоя, но родился в Хайфоне.

Среди 34 глав местных органов власти 5 членов Центрального Комитета партии, в том числе 2 официальных члена Центрального Комитета: г-н Нгуен Ван Дыок, председатель Народного комитета города Хошимина, и г-н Ву Дай Тханг, председатель Народного комитета города Ханоя.

В число трех альтернативных членов Центрального комитета входят председатель Ан Гианг Хо Ван Мунг, председатель Тай Нгуен Выонг Куок Туан и председатель Тхань Хоа Нгуен Хоай Ань.

Как и местные партийные секретари, все председатели провинций и муниципалитетов – мужчины. Среди них г-н Ле Хай Хоа, председатель Народного комитета провинции Каобанг, самый молодой (45 лет).

Многие провинциальные и муниципальные председатели принадлежат к поколению 7X, например: председатель Ханоя Ву Дай Тханг (1975 г.р.), председатель Лай Чау Ха Куанг Чунг (1976 г.р.), председатель Сон Ла Нгуен Динь Вьет (1977 г.р.), председатель Тай Нгуен Выонг Куок Туан (1977 г.р.), председатель Фу Тхо Чан Дуй Донг (1979 г.р.), Тхань Хоа Председатель Нгуен Хоай Ань (1977 г.р.), председатель Куангчи Ле Хонг Винь (1974 г.р.), председатель Винь Лонг Чан Чи Куанг (1977 г.р.)...

Что касается образовательной квалификации, из 34 председателей провинций и муниципалитетов 9 имеют степень доктора наук, 21 — степень магистра, остальные — степень бакалавра.

Занимая пост председателя провинции Бакнинь, г-н Выонг Куок Туан был переведен на должность заместителя секретаря провинциального комитета партии Тхай Нгуен, а затем избран председателем провинциального народного комитета (Фото: Народный комитет Тхай Нгуен).

Председатель Цао Банг Ле Хай Хоа, Председатель Ка Мау Лу Куанг Нгой, Председатель Гиа Лай Фам Ань Туан, Председатель Хай Фонг Ле Нгок Чау, Председатель Хунг Йен Фам Куанг Нгок, Председатель Куанг Нгай Нгуен Хоанг Гианг, Председатель Лаокай Нгуен Туан Ань, Председатель Фу Тхо Чан Дуй Донг, Председатель Тай Нгуен Вуонг Куок Туан, Туен Председатель Куанга Фан Хуй Нгок - руководители местных органов власти с докторскими степенями.

Предложение о переводе секретаря и председателя на работу в другие города не менее чем на 3 года

Политика назначения секретарей и председателей провинций и городов неместными гражданами рассматривается как способ предотвращения локального локализма, устранения риска влияния «всякой семьи на чиновников», «дворовых» и дружеских связей на рабочий процесс. Это также способствует формированию у местных лидеров более объективного и беспристрастного взгляда, независимого от экономических интересов или родственно-клановых связей.

В беседе с репортером Dan Tri делегат Национальной ассамблеи Ха Сы Донг (бывший председатель Народного комитета провинции Куангчи) признал, что политика Политбюро является нововведением, направленным на кардинальное решение проблем местничества, фракционности и индивидуализма.

Фактически, он считает, что если секретарь, председатель, глава инспекционной комиссии или главный инспектор провинции являются местными жителями, это определенным образом скажется на их работе, и они могут легко запутаться в семейных отношениях, и некоторое время в прессе много говорилось о ситуации, когда «вся семья является чиновниками», что приводит к отсутствию прозрачности и объективности в местном руководстве и управлении.

Например, в населенном пункте, где реализуется проект, требующий инвестиций, политика может быть абсолютно прозрачной, но все равно будут возникать подозрения, что «секретарь или председатель решили инвестировать, потому что это их родной город».

Или в инспекционной и аудиторской работе то же самое. Если на местном уровне, при проверке на предмет нарушений или мониторинге работ, затрагивающих родственников, кузенов или соседей, решение о проведении проверки, безусловно, будет несколько нерешительным, лишенным беспристрастности и объективности из-за «дружеских отношений».

Делегат Национального собрания Ха Си Донг (Фото: Хонг Фонг).

Обеспокоенный тем, что и секретарь, и председатель провинциального и городского советов являются «новыми людьми», не местными жителями и не понимают местные особенности, г-н Дун сказал, что это не является большой проблемой, поскольку в Постоянном комитете и Исполнительном комитете также есть члены, которые являются местными жителями и понимают местные особенности. Именно они помогут секретарю и председателю сориентироваться, понять местные особенности и будут консультировать по важным решениям в сфере управления и работы на местах.

«Тот факт, что секретарь и председатель провинциальной партии не являются местными жителями, не влечёт за собой особых ограничений, но постепенно повысит публичность и прозрачность, а также укрепит доверие среди людей, устраняя местничество, фракционность и групповые интересы», — прокомментировал г-н Дун.

Однако для того, чтобы эта политика была эффективной, бывший председатель провинции Куангчи предположил, что время мобилизации, ротации и замены неместных лидеров должно составлять «не менее 3 лет», чтобы по возвращении персонала у него было время освоить территорию и эффективно ею управлять.

«Руководителям, назначенным на совершенно новые территории, с новыми людьми, в новых условиях работы, нужно время, чтобы все осмыслить и проанализировать, чтобы разработать планы и направления местного развития», — сказал делегат Ха Си Донг.

Кроме того, чтобы избежать ситуации, когда неместные лидеры боятся конфликтов по возвращении и делают все возможное для выполнения своих задач, г-н Дун заявил, что должен быть механизм проверки и оценки ответственности лидера и эффективности местного управления через показатели экономического развития, а не позволять чиновникам возвращаться на места только для того, чтобы «навести порядок».

В частности, по словам делегата провинции Куангчи, должен быть создан механизм, поощряющий людей из других населенных пунктов работать, считать этот населенный пункт своим родным, осмеливаться брать на себя обязательства, жертвовать, активно и решительно внедрять инновации, создавать солидарность и вносить вклад в прорывное развитие этого населенного пункта.

Г-н Дун считает, что при ротации и переводе руководителей, не являющихся местными, могут возникнуть краткосрочные трудности, но они не продлятся долго. Самое главное — выбрать подходящего человека для нужной работы, назначить его на нужную должность, с необходимыми навыками и опытом, и тогда, несомненно, «вы приобретёте больше, чем потеряете».

«Эта политика принесёт пользу народу, стране и местности, поэтому её следует смело реализовывать и постепенно расширять. Незначительные проблемы не должны создавать препятствий в работе министерств, а также в реализации местной стратегии социально-экономического развития», — высказал своё мнение г-н Дун.

Dantri.com.vn

Источник: https://dantri.com.vn/thoi-su/dieu-dac-biet-trong-dan-lanh-dao-tinh-thanh-khong-phai-nguoi-dia-phuong-20251207193359803.htm