Упростить административные процедуры в сфере трудоустройства и направления работников на работу за границу

Заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь подписал Решение № 2020/QD-TTg, которым утверждается План по сокращению и упрощению административных процедур, связанных с производственной и предпринимательской деятельностью, находящейся в ведении Министерства внутренних дел (План).

Вьетнамские рабочие проходят иммиграционные процедуры в аэропорту Инчхон, Южная Корея

План состоит из двух частей: Часть I о отраслях и профессиях, включенных в список отраслей и профессий с условным инвестированием и предпринимательской деятельностью в соответствии с инвестиционным законодательством, которая разделена на 5 основных разделов: деловые услуги по отправке вьетнамских рабочих на работу за границу; деловые услуги по техническому надзору за безопасностью труда; деловые услуги по обучению в области безопасности и гигиены труда; деловые услуги по трудоустройству; деловые услуги по временному высвобождению рабочей силы. Часть II о режиме отчетности предприятий.

Что касается бизнеса по отправке вьетнамских рабочих на работу за границу, Решение сократит и упростит многие административные процедуры.

В частности, в отношении порядка регистрации договоров на поставку рабочей силы предприятий, предоставляющих услуги по отправке вьетнамских работников за рубеж по контрактам, суть сокращения и упрощения заключается в отмене требования о «заверенном» переводе на вьетнамский язык договоров на поставку рабочей силы. Целью является создание условий для инициативной и гибкой подготовки документов предприятиями. В настоящее время большинство предприятий располагают профессиональными сотрудниками со знанием иностранных языков, соответствующим требованиям рынка, и могут переводить документы без нотариального заверения или заверения переводов. План по внедрению данного сокращения – с 2026 года.

Упрощение процедуры выдачи лицензий на услуги по отправке вьетнамских рабочих на работу за границу

Что касается процедуры выдачи лицензии на осуществление деятельности по отправке вьетнамских работников на работу за рубеж по контракту (включая 15 требований и условий), план сокращения и упрощения выглядит следующим образом:

Внесение изменений в ограничительные условия для групп обучения на уровне колледжа или выше для профессиональных кадров в пункте 1 статьи 4 Указа № 112/2021/ND-CP, регулирующие только уровень обучения.

Отменить условия: «В случае аренды предприятием помещений для организации профориентационного обучения срок аренды должен составлять не менее 2 лет на момент подачи предприятием заявления на получение лицензии»; «срок аренды (в случае, если филиал передается предприятием сферы услуг в аренду для организации профориентационного обучения) должен составлять не менее 2 лет» для создания условий, позволяющих предприятиям проявлять инициативу и гибкость при заключении договоров аренды в соответствии с реальными условиями и быстрыми изменениями на рынке.

Отменить условие «Предприятия сферы услуг, поручающие филиалам задания по выполнению услуг по отправке вьетнамских рабочих на работу за границу по контрактам, должны вносить дополнительно 500 миллионов донгов за каждый филиал, которому поручено выполнение задания», чтобы сэкономить расходы предприятий.

Отменить следующие условия: «Предприятия сферы услуг должны сохранять право на законное использование помещений для организации ориентационного обучения в течение всего срока службы, связанного с направлением вьетнамских работников на работу за рубежом по контракту»; «Веб-сайт предприятия должен обеспечивать бесперебойную и бесперебойную работу в соответствии с положениями закона об управлении, предоставлении и использовании информации в сети». Эти задачи будут выполнены после аудита.

План также отменяет требование о предоставлении справки о судимости. При необходимости орган, осуществляющий административные процедуры, запросит у органа, управляющего базой данных о судимости, выдачу справки о судимости для завершения досье; или же лицо может предоставить электронную копию справки о судимости, выданной в приложении электронной идентификации и аутентификации VNeID. При этом время выполнения административных процедур сократится с 20 до 15 рабочих дней. Этот план поможет сэкономить время и средства для бизнеса.

Что касается процедуры изменения лицензии на оказание услуг, предусмотренной пунктом b) пункта 1 статьи 74 Закона о вьетнамских работниках, работающих за рубежом по контракту, то согласно Плану в 2025 году срок оформления данной процедуры будет сокращен с 10 до 7 рабочих дней и будет осуществляться в электронной среде.

План также отменил процедуру регистрации службы отправки вьетнамских рабочих на работу в Японию/Тайвань (Китай) и заменил ее объявлением условий функционирования службы отправки вьетнамских рабочих на работу в Японию/Тайвань (Китай).

Кроме того, отменяется условие о наличии как минимум 1 профессионального сотрудника, осуществляющего деятельность по поиску и развитию зарубежных рынков труда, со знанием японского языка не ниже уровня N2 (стандарт JLPT) или эквивалентного; отменяется требование о владении китайским языком не ниже уровня HSK5 или эквивалентного.

Что касается процедур поддержки работников, участвующих в программах повышения квалификации с целью повышения квалификации, то План расширил круг лиц, получающих поддержку: работники, отслужившие военную службу и обязанные вступить в органы общественной безопасности; молодые добровольцы, выполнившие свои обязательства по реализации программ и проектов социально-экономического развития; молодые представители интеллигенции, которые добровольно работают после завершения трудовых обязанностей в зонах экономической обороны; лица, у которых возвращены земли, являются субъектами, имеющими право на поддержку в обучении, перепрофилировании и поиске работы в соответствии с положениями земельного законодательства.

Одновременно упростить форму заявления на поддержку; форму подтверждения того, что работник является родственником лица, внесшего революционный вклад; отменить требование о предоставлении копии удостоверения личности, паспорта или удостоверения личности гражданина. Децентрализовать эту процедуру, передав её с уровня министерства в провинциальный народный комитет.

Упростить административные процедуры для предприятий сферы услуг по трудоустройству

Что касается деятельности служб занятости, План сократил и упростил административные процедуры, связанные с выдачей, продлением и переоформлением лицензий на осуществление деятельности служб занятости для предприятий, предоставляющих услуги по трудоустройству.

В частности, для выдачи/продления лицензий на деятельность служб занятости для предприятий сферы услуг План упрощает следующие условия: условие «по контракту сроком на 3 года (36 месяцев) или более» становится «по контракту сроком на 2 года (24 месяца)»; условие «в течение 5 лет подряд до подачи заявления на получение лицензии» становится «наличие высшего или высшего образования или опыт непосредственной работы в качестве специалиста или менеджера служб занятости или обеспечения рабочей силой в течение 2 лет или более».

Одновременно упростить условия «привлечение к уголовной ответственности, нахождение под стражей, отбывание наказания в виде лишения свободы»; «нахождение под административным контролем в наркологическом учреждении или учреждении принудительного образования»; «побег с места жительства»; «нахождение под запретом суда занимать должность, заниматься профессиональной деятельностью или выполнять работу, связанную со службами занятости» до условия «отсутствие одного из следующих случаев: ограниченная или утраченная гражданская дееспособность, трудности в восприятии или контроле поведения». Отменить условие «быть руководителем предприятия в соответствии с положениями Закона о предприятиях».

План также изменяет название административной процедуры «Выдача лицензии на осуществление деятельности в сфере услуг по трудоустройству предприятий сферы услуг по трудоустройству» на «Выдача лицензии на осуществление деятельности в сфере услуг по трудоустройству»; «Продление действия лицензии на осуществление деятельности в сфере услуг по трудоустройству предприятий сферы услуг по трудоустройству» на «Продление действия лицензии на осуществление деятельности в сфере услуг по трудоустройству» в соответствии с положениями пункта 5 статьи 28 Закона о занятости населения 2025 года. Одновременно отменяется требование о предоставлении резюме законного представителя предприятия; справки о судимости законного представителя предприятия, являющегося гражданином Вьетнама. При необходимости орган, осуществляющий административную процедуру, запрашивает у органа, управляющего базой данных сведений о судимости, выдачу справки о судимости для завершения досье; или же лицу разрешается представить электронную копию справки о судимости, выданной в рамках электронного заявления на идентификацию и аутентификацию в форме VNeID...
ФВ (синтез)

Source: https://baohaiphong.vn/don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-ve-kinh-doanh-dich-vu-viec-lam-va-dua-nguoi-lao-dong-di-lam-viec-o-nuoc-ngoai-520933.html