Ускорьте темп для достижения цели «Дай Ло - Дай Фу»

Наряду с решимостью «превратить ничто в нечто, превратить сложное в легкое, превратить невозможное в возможное»; «не говори нет, не говори сложно, не говори да, но не делай»; «обещанное должно быть сделано, взятое на себя должно быть выполнено», как предписал премьер-министр Фам Минь Чинь , новаторство в мышлении по привлечению частного инвестиционного капитала, в организации управления и реализации являются важными столпами для транспортного сектора, который вскоре соединит скоростную автомагистраль Север-Юг в 2025 году, создавая предпосылки для того, что к 2030 году страна будет владеть 5000 км скоростных автомагистралей.

Поскольку строительство проекта скоростной автомагистрали «Север-Юг» в Восточном регионе в период 2017–2020 гг. постепенно подходит к концу, для инспекторов дорожного движения и инженеров настало время приступить к реализации ряда других масштабных проектов, чтобы в ближайшее время достичь цели завершения строительства 3000 км скоростной автомагистрали к 2025 году и 5000 км скоростной автомагистрали к 2030 году, что принесет процветание и благополучие людям во всех регионах страны.

Ровно за неделю до открытия проекта компонента Mai Son - National Highway 45 проекта строительства скоростной автомагистрали Север - Юг в Восточном регионе в период 2017 - 2020 годов (29 апреля 2023 года), г-н Фам Дуй Хьеу, заместитель генерального директора Deo Ca Group, которому было поручено командовать строительством дорожного туннеля Thung Thi, был занят с инженерами в Исполнительном совете, которые упаковывали свои вещи для перемещения на юг, чтобы укрепить проект компонента Quang Ngai - Hoai Nhon, инвестиционный проект строительства скоростной автомагистрали Север - Юг в период 2021 - 2025 годов, в котором этот подрядчик является основным подрядчиком. Ранее сотни единиц оборудования после ремонта и обновления в Deo Ca также были погружены на грузовики с тяжелой техникой и отправлены на другие проекты компонентов скоростной автомагистрали Север - Юг, на которые это подразделение выиграло тендер. «Мы определили, что новая кампания будет более напряжённой, чем опыт работы над компонентом проекта Майсон – национальное шоссе 45, но братья Део Ка полны решимости ускорить темпы строительства, следуя указанию премьер-министра Фам Минь Чиня, отдавшего приказ о начале инвестиционного проекта строительства скоростной автомагистрали Север – Юг в период 2021–2025 годов: если обещаешь, то должен выполнить, если взял на себя обязательство – должен реализовать», – поделился г-н Хиеу. Не только для Deo Ca Group, когда строительство скоростной автомагистрали Север – Юго-Восток в период 2017–2020 годов постепенно завершится, это также время, когда тысячи инспекторов дорожного движения и инженеров будут непосредственно реализовывать или координировать действия с местными органами власти для реализации ряда других масштабных проектов, чтобы в скором времени воплотить в жизнь стремление к процветанию людей во всех регионах страны.

В списке 18 проектов, находящихся под управлением Государственного руководящего комитета по важным национальным работам и проектам, ключевым для транспортного сектора, возглавляемого премьер-министром, значатся многочисленные крупные скоростные и кольцевые автомагистрали стоимостью в сотни миллиардов донгов. Все они служат цели, поставленной XIII съездом партии: «сосредоточить внимание на развитии сети скоростных автомагистралей; к 2030 году по всей стране планируется иметь около 5000 км скоростных автомагистралей, из которых скоростная автомагистраль Север-Юг на востоке будет завершена к 2025 году». Это один из главных приоритетов Национальной ассамблеи . Правительство выделило большие ресурсы на инвестиции, сосредоточившись на ключевых точках, балансируя между регионами и концентрируясь на важных скоростных автомагистралях, опорных с побочными эффектами, таких как скоростная автомагистраль Север-Юг, оси скоростной автомагистрали Восток-Запад и кольцевые дороги крупных городов, особенно проект скоростной автомагистрали Север-Юг на востоке в фазе 2021 - 2025 с целью завершения трансвьетнамской скоростной автомагистрали в 2025 году. Следует добавить, что всего за несколько часов до того, как премьер-министр Фам Минь Чинь отдал приказ об одновременном начале строительства 12 компонентов проекта скоростной автомагистрали Север-Юг на востоке в фазе 2021 - 2025 утром 1 января 2023 года в центральной точке моста церемонии в уезде Мо Дык провинции Куангнгай небо начало проясняться после серии непрерывных дней сильного дождя, что сигнализирует о благоприятном начале этого особого проекта.

На беспрецедентной в истории транспортной отрасли церемонии закладки первого камня, которая была одновременно запущена в 9 провинциях и городах 3 регионов в формате онлайн-соединения, глава правительства вновь дал команду «быстрее, оперативнее» Министерству транспорта – главному органу по развитию скоростных автомагистралей – той инфраструктуры, которая считается «бульварами», приносящими «великое богатство» стране. Нетерпение премьер-министра вполне обосновано, поскольку за последние 20 лет, несмотря на внимание и инвестиции, в нашей стране было построено и введено в эксплуатацию лишь около 1400 км скоростных автомагистралей. Это число весьма скромно по сравнению с потребностями экономического развития, позволяющими использовать потенциал и преимущества страны. Однако, как показывает практика, везде, где открываются скоростные автомагистрали, они способствуют повышению эффективности инвестиций, способствуя росту ВВП населённых пунктов, регионов и всей страны. Известно, что в отчёте об оценке системы автомагистралей США, после 40 лет инвестиций и эксплуатации, консалтинговое агентство Wendell Cox отметило, что это «лучшее инвестиционное решение Америки», и в отчёте было отмечено: «Без преувеличения, система автомагистралей – это двигатель, который выводит Соединённые Штаты на небывалый уровень процветания и служит стартовой площадкой для сохранения статуса сверхдержавы США на пороге XXI века». В течение последних двух лет на всех заседаниях Государственного руководящего комитета по ключевым проектам в транспортной сфере, а также на инспекционных сессиях и инспекциях по реализации проектов глава правительства неизменно подчёркивал важнейшую и неизменную цель Министерства транспорта на ближайшие три года – соединить к 2025 году скоростную автомагистраль Лангшон с Камау – важнейшим экономическим коридором страны, протяжённостью 2063 км от пограничного пункта Хыу Нги – Лангшон до Камау, пролегающую через 32 провинции и города.

В частности, проект скоростной автомагистрали «Север-Юг-Восток» на период 2021–2025 годов протяженностью 729 км с общим объемом инвестиций почти 150 000 миллиардов донгов, имеющий 4 полосы движения, можно считать «линией 500 кВ», которая, как ожидает транспортный сектор, внесет вклад в общее процветание страны. В связи с этим, в ходе инспекционных поездок и четырех заседаний Государственного руководящего комитета по важным национальным проектам и работам, ключевой для транспортного сектора глава правительства, премьер-министр, призвал Министерство транспорта и смежные министерства, ведомства и местные органы власти убедиться, что они плывут в одной лодке с одинаковой ответственностью. Поэтому ни в коем случае не уклоняйтесь от ответственности, работайте решительно, с большим трудом, действуйте решительно, эффективно, сосредоточенно, по ключевым направлениям, выполняйте каждую задачу, устраняйте любые трудности или проблемы, проактивно оценивайте ситуацию, решайте проблемы, укрепляйте дисциплину. «Мы должны рассматривать это как свою собственную работу, сказать, что мы должны это делать, взять на себя обязательства по этому делу, делать это эффективно, иметь конкретные продукты, быть оцененными и признанными народом и компетентными органами», — четко заявил премьер-министр.

Послание об открытии скоростной автомагистрали «Север-Юг-Восток» в 2025 году и решимость достичь цели по созданию 5000 км скоростных автомагистралей по всей стране к 2030 году были ясно переданы премьер- министром во время его специальной рабочей поездки по Тетскому периоду и Вьетнаму в начале 2022 года, которая длилась 3 дня и включала в себя автомобильный маршрут протяженностью около 1600 км и множество рейсов на юг и север. Наряду с рядом вопросов, как непосредственно связанных со строительством проектов, так и связанных с общим регулированием институтов, механизмов и политики, которые были приняты премьер-министром прямо на строительной площадке ранней весной. Глава правительства также пробудил дух атаки, используя каждый час и каждый день для многих ключевых инфраструктурных проектов в транспортном секторе. Что касается проекта скоростной автомагистрали «Север-Юг-Восток» в период 2021–2025 годов, если считать с момента утверждения Национальной Ассамблеей инвестиционной политики до организации Министерством транспорта одновременной закладки фундамента 12 компонентов, потребовалось всего 10 месяцев. По словам заместителя министра транспорта Нгуена Дань Хюя, помимо поддержки специальных механизмов, разрешенных Национальной ассамблеей и правительством, инвесторы и консультанты по проектированию и изысканиям включились в кампанию по быстрому развертыванию с духом «нет работы, нет времени», преодолевая все трудности, чтобы уложиться в сжатые сроки реализации проекта.

«Раньше подготовка важного национального проекта занимала в среднем 2–3 года. Благодаря новому мышлению и новому прорывному подходу, несмотря на то, что проект скоростной автомагистрали «Север — Юго-Восток» в период 2021–2025 годов является крупнейшим в истории, многие проекты имеют сложные технические характеристики, и мы реализовали его всего за год, сократив сроки более чем вдвое по сравнению с предыдущими», — поделился г-н Хай. В условиях замедления экономики в конце 2022 года и прогнозирования многочисленных трудностей и вызовов в 2023 году государственные инвестиции рассматриваются как решающий фактор поддержания роста, особенно после длительного периода борьбы с пандемией COVID-19, когда как бизнес, так и экономика по-прежнему слабы. Одновременный запуск проекта скоростной автомагистрали «Север — Юго-Восток» в период 2021–2025 годов будет способствовать созданию бизнес-возможностей и повышению устойчивости предприятий в строительном секторе, производстве материалов, машиностроении и производстве оборудования. Чем больше предприятий останется на рынке, тем больше рабочих мест будет сохранено, что будет способствовать росту экономики и стимулировать ее развитие. Отличительной особенностью проекта скоростной автомагистрали «Север-Юг» на период 2021–2025 годов является разделение строительных пакетов на очень крупные этапы в соответствии с требованиями правительства. Заместитель министра транспорта Нгуен Дань Хюй отметил, что, будучи важным национальным проектом с высокими техническими требованиями, он должен быть в основном завершён к 2025 году и введён в эксплуатацию с 2026 года. Проект разделён на 12 отдельных проектов, реализуемых независимо друг от друга. Национальное собрание и правительство разрешают Министерству транспорта и местным органам власти применять механизм тендеров для реализации проекта.

Чтобы обеспечить ход и качество проекта, правительство и премьер-министр уделяли пристальное внимание и направляли Министерство транспорта и другие министерства, отрасли и местные органы власти в процессе реализации. На этой основе, исходя из технического характера работ и конкретных условий каждого компонента проекта, инвестиционные подразделения предложили и представили в Министерство транспорта на утверждение план отбора подрядчиков, в котором каждый компонент проекта делится на 1–3 строительных пакета с масштабом от 3 000 до 8 000 миллиардов донгов. Чтобы быть рассмотренными для назначения на тендер, строительные подрядчики должны соответствовать 5 условиям: иметь сертификат мощности Класса I для дорожных работ, сертификат мощности, соответствующий уровню мостовых и тоннельных работ рассматриваемого пакета (соответствующий уровню мостовых и тоннельных работ...); должны иметь опыт выполнения аналогичных технических контрактов в качестве подрядчика (с тем же типом и уровнем строительства) и иметь аналогичную стоимость контракта не менее 50% от цены рассматриваемого пакета; финансовые ресурсы должны соответствовать требованиям; Средний доход от строительных работ за последние 3 года должен быть эквивалентен стоимости рассматриваемого пакета. Кроме того, Министерство транспорта требует от подрядчиков мобилизовать персонал, технику и оборудование, соответствующие масштабу пакета, для обеспечения качества и прогресса; в случае участия подрядчика в нескольких пакетах, он должен гарантировать отсутствие дублирования в персонале, технике и оборудовании между пакетами и соблюдение финансовых ресурсов, выделенных на каждый пакет. По словам г-на Тран Чунга, бывшего директора Государственного департамента оценки качества строительства, эти требования очень строгие, но они помогают частным подрядчикам быстро развиваться в сфере строительства мостов и дорог, а также служат трамплином для выхода на строительный рынок региона. «Новые частные инвесторы, такие как Deo Ca, Son Hai, Phuong Thanh; или государственные корпорации, созданные на базе государственных предприятий, таких как Cienco4, Vinaconex... являются флагманами в деле строительства крупных инфраструктурных проектов, открывая пути к процветанию страны», — прокомментировал г-н Тран Чунг. До сих пор это была очень мудрая политика, когда подрядчики, назначенные на крупные пакеты, очень быстро справлялись со строительными работами благодаря своим исключительным возможностям, а также опыту, накопленному в ходе «120-дневной спринтерской кампании» по строительству Проекта строительства некоторых участков скоростной автомагистрали «Север-Юг» на востоке в период 2017–2020 годов. Для стимулирования строительных подразделений премьер-министр издал Указ № 15/2023/ND-CP от 25 апреля 2023 года, устанавливающий режим бонусов за контракты для строительных пакетов, относящихся к транспортным проектам в рамках Программы социально-экономического восстановления и развития.

Наряду с установлением научного метода расчета бонусов, Постановление № 15 позволяет применять положения о бонусах к контрактам к строительным пакетам, относящимся к проектам, включенным в список контрактов, заключенных до даты вступления в силу настоящего Постановления. Инвестор и подрядчик подпишут дополнительное приложение к контракту о содержании бонусов к контракту в соответствии с положениями настоящего Постановления. В идеальном случае подрядчикам может быть предоставлен бонус к контракту в размере до 5% от стоимости контракта (без учета непредвиденных расходов). «Это достаточно сильный стимул для подрядчиков мобилизовать больше техники, оборудования и рабочей силы для досрочного завершения проекта», — отметил г-н Чан Куанг Туен, заместитель генерального директора строительной компании Van Cuong. Чтобы вступить в «большую битву», многие подрядчики вложили значительные средства в приобретение самого современного оборудования в сфере транспортной инфраструктуры и переподготовку персонала в соответствии с новыми стандартами. Типичным примером является компания Deo Ca Group, выбранная для строительства участка XL1, компонента скоростной автомагистрали Куангнгай – Хоай Нхон, которая инвестировала более 1000 миллиардов донгов в новое оборудование. Этот подрядчик также стал пионером в применении цифровых технологий при геодезии и разработке строительных чертежей, используя автоматизированную систему лазерного 3D-сканирования и аэрофотосъемку LiDAR, что позволяет ограничить ручное вмешательство и обеспечить прозрачность, синхронизацию, скорость и точность. «Мы готовы делиться опытом с другими подрядчиками для совместной работы по завершению проекта скоростной автомагистрали Север – Юго-Восток (этап 2021–2025 гг.) в соответствии с графиком; готовы поддержать и заменить слабых подрядчиков, если ход работ и качество строительства не соответствуют требованиям, руководствуясь принципом: «Не позволяйте проекту задерживаться ни на один день, ни на один день быть в долгу перед народом», – заявил г-н Хо Минь Хоанг, председатель совета директоров Deo Ca Group. Материал: Сюань Тоан – Хуэй Линь. Дизайн: Туань Хуэй.

Dantri.com.vn